№
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 декабря 2023 года город Омск
Октябрьский районный суд г. Омска
в составе председательствующего судьи Дорошкевич А.Н.,
при секретаре судебного заседания ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области об обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, указав в обоснование требований, что в сентябре 2023 года она обратилась в отделение пенсионного фонда с заявлением о перерасчете пенсии, полагая, что при назначении пенсии были учтены периоды ее работы с меньшим размером заработной платы. Так, по ее мнению, не были учтены периоды ее работы в Сбербанке в 90-х годах, когда выплачивали премиальные. В произведении перерасчета пенсии ей было отказано, с чем она не согласна. Просила произвести перерасчет назначенной пенсии.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что при определении размера ее пенсии, пенсионным органом не был учтен заработок за периоды ее работы в ПАО Сбербанк, тогда как размер пенсии ее коллег, получавших заработную плату в меньшем размере, существенно превышает размер получаемый ею в настоящее время пенсии.
Представитель ответчика ОСФР по Омской области ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что при установлении размера пенсии ФИО1 выбран более выгодный вариант подсчета пенсии.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив представленные письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации).
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии определены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (часть 1 статьи 1 указанного Федерального закона).
Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» целью данного Федерального закона является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.
В пункте 5 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» для целей этого Федерального закона дано понятие установления страховой пенсии, как назначения страховой пенсии, перерасчета и корректировки ее размера, перевода с одного вида пенсии на другой.
Статьей 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что в соответствии с этим Федеральным законом устанавливаются следующие виды страховых пенсий: страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности и страховая пенсия по случаю потери кормильца.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Частью 1 статьи 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
В соответствии с положениями части 2 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:
1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года; 2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии; 3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 указанного Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.
Из материалов гражданского дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О страховых пенсиях», пенсия назначена с учетом в том числе периоды работы в ПАО Сбербанк с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратилась в ОСФР по Омской области с заявлением о перерасчете размера назначенной страховой пенсии, в обоснование которого указала, что при определении размера пенсии не был учтен заработок в периоды ее работы в Сбербанке, в том числе премиальные выплаты.
Рассмотрев данное заявление истца, ОСФР по Омской области ДД.ММ.ГГГГ отказало в его удовлетворении.
Не согласившись с данным отказом, ФИО1 обратилась в суд за защитой нарушенного права, заявив требование об обязании ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости.
Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации).
В соответствии со статьей 31 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» данный Федеральный закон вступил в силу с 01.01.2002 года.
С 01.01.2015 года вступил в силу Федеральный закон N 400-ФЗ, со дня вступления в силу которого Федеральный закон N 173-ФЗ не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Размер страховой пенсии по старости определяется по формуле, приведенной в ч. 1 ст. 15 Федерального закона N 400-ФЗ.
Согласно ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ размер трудовой пенсии находится в прямой зависимости от стажа и заработка каждого конкретного пенсионера, приобретенных до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ на размер пенсии влияет сумма начисленных страховых взносов за застрахованное лицо в Пенсионном фонде Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ, в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.
В соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона N 173-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Аналогичные положения предусмотрены статьей 11 Федерального закона N 400-ФЗ, действующего с ДД.ММ.ГГГГ.
В пунктах 3 и 4 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ, поименованы периоды трудовой и иной деятельности, засчитываемые в общий трудовой стаж в целях оценки пенсионных прав на ДД.ММ.ГГГГ, а также представлены формулы определения расчетного размера пенсии.
Пункт 6 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» закрепляет возможность по выбору лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2001 г. установлена трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца или трудовая пенсия за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", в качестве расчетного размера трудовой пенсии принимать сумму одной установленной им пенсии с учетом повышений и компенсационной выплаты в связи с ростом стоимости жизни в Российской Федерации с применением соответствующего районного коэффициента, за исключением надбавок на уход и на нетрудоспособных иждивенцев.
Таким образом, положения статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» закрепляют порядок реализации права застрахованных лиц на пенсионное обеспечение исходя из избранного ими наиболее благоприятного варианта исчисления размера пенсии, направлены на учет их интересов, а также на сохранение прав, приобретенных до введения в действие названного Федерального закона, а потому не могут расцениваться как нарушающие права граждан.
При этом статья 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» действовала в системной связи с другими положениями данного Федерального закона, в том числе с его статьей 17, предусматривающей гарантию индексации размера пенсии, пунктами 1 и 4 (в их взаимной связи) статьи 29, закрепляющими сохранение более высокого размера пенсии, определенной в соответствии с ранее действовавшим законодательством, а также со статьей 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», устанавливающей порядок и условия выплаты социальной доплаты в случае, если общий размер материального обеспечения пенсионера меньше величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации.
Из материалов пенсионного дела истца следует, что пенсионный капитал истца был конвертирован с учетом общего трудового стажа на 01.01.2002 года продолжительностью 24 года 4 месяца 23 дня (в том числе до 01.01.1991 года – 13 лет 4 месяца 23 дня) и среднемесячной заработной платы в размере 3 599 руб. 67 коп. за 2000-2001 гг. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, отношение которой к среднемесячной зарплате по стране за аналогичный период составило 2 409 руб. (учтено в максимальном значении 1,2). При назначении пенсии учтены страховые взносы за трудовую деятельность в периоды 2002 – 2013 гг. в сумме 566 138 руб. 72 коп.
Согласно ответу ОСФР по Омской области, в связи с осуществлением истцом трудовой деятельности после назначения пенсии в соответствии с пунктом 5 статьи 17 Федерального закона N 173-ФЗ с 01.08.2014 года произведена корректировка размера пенсии на основании сведений о страховых взносах, которые не учтены при назначении пенсии (всего 4 815 руб. 16 коп.). В связи с вступлением в силу Федерального закона N 400-ФЗ, произведено уточнение размера страховой пенсии исходя из суммы страховых взносов, не учтенных при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления размера трудовой пенсии по состоянию на 31.12.2014 года. Сумма неучтенных страховых взносов составила 13 698 руб. 25 коп. С 01.08.2016 года, 01.08.2018 года, 01.08.2019 года, 01.08.2020 года, 01.08.2021 года, 01.08.2022 года на основании пункта 3 части 2 статьи 18 Федерального закона N 400-ФЗ размер страховой пенсии пересчитан на величину индивидуального пенсионного коэффициента, определенного из суммы страховых взносов, не учтенных при назначении пенсии и предыдущих перерасчетах.
С 1 января 2002 года в связи с вступлением в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размеры пенсий были сконвертированы по нормам нового пенсионного законодательства в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Суд на основании установленных обстоятельств, руководствуясь приведенными выше нормативными положениями, регулирующими порядок и условия назначения пенсии по старости, соглашается с позицией ОСФР по Омской области о том, что при установлении размера пенсии ФИО1 выбран более выгодный вариант подсчета пенсии – в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Размер страховой пенсии по старости, в том числе назначенной досрочно, рассчитывается индивидуально и зависит: от продолжительности общего фактического трудового стажа гражданина, подтвержденного документально, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, от продолжительности общего фактического трудового стажа гражданина за период работы до ДД.ММ.ГГГГ (для расчета суммы валоризации); от уровня среднемесячного заработка за любые 60 месяцев работы подряд до ДД.ММ.ГГГГ, установленного на основании представленной гражданином справки о заработке, выданной предприятием или архивным органом, или за 24 месяца работы в 2000-2001 годах (по данным персонифицированного учета – без представления гражданином справки о заработке), ограниченного предельной (максимальной) величиной 1, 2; от суммы страховых взносов за период работы после ДД.ММ.ГГГГ, поступивших от работодателя на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица (сумма страховых взносов зависит от заработной платы работника, с учетом которой работодатели осуществляли начисление страховых взносов на пенсию работника).
Таким образом, п. 3 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» устанавливает, что отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате Российской Федерации учитывается в размере не свыше 1,2.
Оценив изложенное, суд приходит к выводу, что непринятие ответчиком сведений о заработной плате за период работы ФИО1 в ПАО Сбербанк не приведет к увеличению размера страховой пенсии и величины индивидуального пенсионного коэффициента.
В связи с данными обстоятельствами, оснований для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет выплачиваемой истцу страховой пенсии по старости с учетом ее заработка в ПАО Сбербанк не имеется. Тот факт, что, согласно доводам истца, иным лицам назначен иной размер пенсии, не свидетельствует о нарушении прав ФИО1, так как при назначении пенсии учитываются индивидуальные показатели пенсионера.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области об обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Омска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья: Дорошкевич А.Н.
Решение в окончательной форме изготовлено «11» января 2024 года.