№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Краснокамск 12 января 2023 года

Краснокамский городской суд Пермского края, в составе председательствующего судьи Азановой О.Н.

при секретаре ФИО2

с участием прокурора ФИО3,

административного истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Отделу МВД России по Краснокамскому городскому округу, о частичной отмене ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Отделу МВД России по Краснокамскому городскому округу о изменении ранее установленного административного ограничения в виде запрещение выезда за пределы территории Краснокамского городского округа на запрещение на выезд за пределы <адрес> и запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору на запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 00.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору указал, что решением Соликамским городским судом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него был установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений в виде: запрещение выезда за пределы территории Краснокамского городского округа; обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00, за исключением случаев выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору. Изменение административного ограничения ему необходимо для осуществления трудовой деятельности в <адрес>.

В судебном заседании административный истец ФИО1 требования, указанные в иске поддержал по доводам, изложенным в нем, суду пояснил, что он намерен проживать в <адрес>, вместе со своей бывшей супругой и ребенком, в настоящее время трудоустраивается на второе место работы в <адрес>, где будут работы в ночное время в пределах <адрес>.

Административный ответчик о месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом, своего представителя в суд не направил, не возражал против заявленных требований, указав об этом в заявлении.

Выслушав административного истца, заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования удовлетворению не подлежат, изучив и оценив материалы дела, дело административного надзора №, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок досрочного прекращения административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений, установленного в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Под административным надзором, в соответствии со статьёй 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон №64-ФЗ), понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со ст.2 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу ч.1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

В силу части 1 статьи 10 Федерального закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением, в том числе, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Решением Соликамского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению <данные изъяты> России по <адрес>, по основанию, предусмотренному п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (наличие непогашенной и неснятой судимости за совершение преступлений при опасном редициве преступлений по приговору Краснокамского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ), в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с установлением административных ограничений в виде: запрещения выезда за пределы территории Краснокамского городского округа; обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00.

В силу положений п. 2 ч.2 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет, заведено дело административного надзора №. В надлежащем порядке ФИО1 был предупрежден об уголовной и административной ответственности за нарушение административного надзора.

За период административного надзора ФИО1 привлекался единожды к административной ответственности за нарушение установленных административных ограничений, в связи с не допуском сотрудников полиции в определенное время суток, в течении которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ.

В материалы дела представлена справка-характеристика от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 от УУП ОМВД России по Краснокамскому городскому округу ФИО4, где поднадзорное лицо характеризуется удовлетворительно, в употреблении спиртных напитков, наркотических средств не замечен. ( л.д.16)

Из производственной характеристики ООО «Скайнет» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 характеризуется по месту работы положительно, трудоустроен электромонтажником, показал себя дисциплинированным, ответственным, квалифицированным сотрудником, нареканий не имеет, трудовую дисциплину не нарушает. ( л.д.17)

Также в материалы дела представлены гарантийные письма от ООО «Скайнет», ИП ФИО5 о согласии и гарантии принятия на заключение трудового договора с ФИО1

бытовая характеристика Всеобщей декларацией прав человека как одно из основных прав человека закреплено «право на свободное передвижение и смену места жительства» (ст. 13).

Принимая во внимание, что действующим федеральным законодательством не запрещено поднадзорному лицу менять избранное место жительства, содержится лишь требование об уведомлении органа внутренних дел о перемене места жительства, пребывания или фактического нахождения не позднее чем за три рабочих дня до его перемены, а также требование явиться по новому месту жительства в течение 3 дней, учитывая, изменяется лишь территория контроля за поднадзорным лицом, а также факт работы ФИО1 в ночное время, его положительные характеристики, отсутствие нарушений при явке в ОМВД, суд, учитывая все обстоятельства дела, полагает возможным административный иск ФИО1, удовлетворить, отменив ФИО1 административные ограничения в виде запрета выезда за пределы территории Краснокамского городского округа <адрес> без уведомления органов внутренних дел, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору и установить ФИО1 на срок административного надзора, административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории <адрес>, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 00.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору

Руководствуясь ст.ст. 175, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Отменить ФИО1 административные ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории Краснокамского городского округа <адрес>, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору.

Установить ФИО1 на срок административного надзора, административные ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории <адрес>, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 00.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 дней через Краснокамский городской суд <адрес> со дня принятия решения.

Судья О.Н.Азанова