УИД: 66RS0049-01-2025-001165-67
Мотивированное решение изготовлено 04 декабря 2025 года
Дело №2-673/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Реж 25 ноября 2025 года
Режевской городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего Лихачевой А.С.,
при секретаре Сычёвой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-673/2025 по иску Нижне-Волжского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования к ФИО1 о возмещении вреда, причиненного почвам,
УСТАНОВИЛ:
Нижне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о возмещении вреда, причиненного почвам.
В обоснование исковых требований указано, что в адрес истца поступила информация по факту прорыва сети водоотведения и сброса сточных вод из сети водоотведения в районе ерика Казачий г. Астрахани. В ходе выездного обследования выявлены нарушения природоохранного законодательства Российской Федерации, а именно загрязнение участка водного объекта и участка почвы в природоохранной зоне. Площадь загрязнённой территории составила 309 кв.м. Согласно сведениям ЕГРН правообладателем сооружения по адресному ориентиру<адрес>, в пределах географических координат 46.363340 48.088427, 46.363350 48.088430, 46.363321 48.088518, 46.363323 48.088560, 46.363316 48.088622, 46.363325 48.089127, на земельном участке с кадастровым номером 30:12:021014:1028 является ФИО3
Истец просит взыскать с ФИО1 в свою пользу в сет возмещения вреда, причиненного почвам, 1 170 690 руб. 38 коп.
Представитель истца Нижне-Волжского межрайонного управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила.
В соответствии с ч.3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого - либо из лиц участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. В соответствии с ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копии решения суда.
С учетом изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства.
Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования обоснованные и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона№ 7-ФЗ от 10 января 2002 года «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.
Согласно ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.
Согласно ст. 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» (далее Закон № 7) хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающих воздействие па окружающую среду, должна осуществляться па принципах платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде.
Статьей 14 вышеуказанного закона установлено, что возмещение в установленном порядке вреда окружающей среде является методом, экономического регулирования в области охраны окружающей среды.
В силу ст. 5 вышеуказанного закона предъявлять иски о возмещении вреда, причиненного окружающей среде в результате нарушения природоохранного законодательства полномочны органы государственной власти Российской Федерации в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды.
Согласно ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозий, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществам микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
Кроме того, в соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
В соответствии с п. 1 Положения о Межрегиональном управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Астраханской и Волгоградской областям, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 08 декабря 2021 года № 872 (далее Положение), Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Астраханской и Волгоградской областям, сокращенное наименование Межрегиональное управление Росприроднадзора по Астраханской и Волгоградской областям, является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования межрегионального уровня, осуществляющим отдельные функции Федеральной службы| надзору в сфере природопользования.
Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Астраханской и Волгоградской областям в рамках рассмотрения поступившей информации по факту прорыва сети водоотведения проведено выездное обследование, в ходе которого в пределах географических координат 46.363340 48.088427, 46. 363350 48. 088430, 46.363321 48.088518, 46.363323 48.088560, 46.363316 48.088622, 46.363325 48.089127 выявлены нарушения природоохранного законодательства Российской Федерации, а именно, загрязнение указанного объекта и участка почвы в водоохраной зоне (л.д. №
Выездное обследование является контрольно-надзорным мероприятием, которое реализуется без взаимодействия с контролируемым лицом, что предусмотрено ч. 3 ст. 56 и ч. 4 ст. 75 Федерального закона №248-ФЗ от 31 июля 2020 года «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
Специалистами аккредитованной лаборатории филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ но Астраханской области» были отобраны пробы почвы на наличие загрязняющих веществ.
Согласно результатам лабораторных исследований установлены превышения загрязняющих веществ в почве по сравнению по отношению к фоновым точкам, а именно: меди в пробах № – в 1,05 раза, №- в 1,15 раза, АПАВ в пробах № – в 3,00 раза, № – в 3,20 раз, цинка в пробе № – в 1,08 раз., аммония в пробах № – в 2,67 раз, № – в 2,256 раз (л.д. №
28 июня 2024 года Межрегиональным управлением возбуждено дело об административном правонарушении №АО-04-214/2024 и проведено административное расследование по ч. 2 ст. 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановлением государственного инспектора Нижне-Волжского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования №АО-04-214/2024 от 02 сентября 2024 года производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 прекращено на основании п. 9 ч. 1 ст. 24.5, ч. 3.1 ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. №
Согласно выписке из ЕГРН от 24 октября 2025 года собственником сооружения – внутриплощадочные канализационные сети протяженностью 732 м с кадастровым номером 30:12:021014:1028 по адресу: <адрес> является ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №
Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 416-ФЗ от 07 декабря 2011 года «О водоснабжении и водоотведении» собственники и иные законные владельцы централизованных систем водоотведения, и их отдельных объектов, организации, осуществляющие водоотведение принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера, террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.
Согласно ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные КоАП РФ, федеральными законами.
Судом установлено, что ФИО1, являясь собственником участка сети водоотведения, не соблюдала утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, в связи с чем причинен вред почвам.
Согласно расчету представителя истца, ущерб, причиненный почвам, составил 1 170 690 руб. 38 коп. (л.д№
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ФИО1, как причинителя вреда, ущерба в размере 1 170 690 руб. 38 коп.
В силу ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, соответственно, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 26 707 руб.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Нижне-Волжского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования к ФИО1 о возмещении вреда, причиненного почвам - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт серия №), зарегистрированной по адресу: <адрес>, в пользу Нижне-Волжского Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (ИНН <***>) в счет возмещения вреда, причиненного почвам, 1 170 690 (один миллион сто семьдесят тысяч шестьсот девяносто) руб. 38 коп.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт серия №), зарегистрированной по адресу: <адрес>, в доход бюджета государственную пошлину в размере 26 707 (двадцать шесть тысяч семьсот семь) руб.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Режевской городской суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Апелляционная жалоба не может содержать требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Ссылка лица, подающего апелляционную жалобу, на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в указанной жалобе, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции.
Судья А.С. Лихачева