Решение по делу № 2А-4831/2023 от 03.10.2023

39RS0001-01-2023-004738-04

Дело № 2а-4831/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 октября 2023 года Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Дорошенко О.Л.,

при помощнике судьи Барыниной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления Роспотребнадзора по Калининградской области о признании запрещенной к распространению в Российской Федерации информации, размещенной в сети «Интернет»,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Калининградской области обратилось в суд с административным иском, в котором просит признать запрещенной к распространению в Российской Федерации информацию, размещенную в сети «Интернет», на сайте https://voshodvape.ru.

В обоснование указал, что на странице указанного сайта размещена и находится в свободном доступе для неопределенного круга лиц информация о продаже дистанционным образом различной никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления такой продукции, в том числе одноразовых электронных сигарет, вейпов, Pod-систем, табака для кальянов, жидкости для вейпов различных производитедей и наименований.

Распространение информации о возможности приобретения никотиносодержащей продукции и устройств для ее потребления дистанционным способом с использованием информационно-телекоммуникационных сетей фактически является распространением запрещенной информации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала требования административного иска.

Заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по Калининградской области, будучи надлежащим образом извещенным о дне и времени судебного заседания, своего представителя в суд не направило. Представило письменные пояснения, в которых полагает требования административного иска подлежащими удовлетворению.

Исследовав материалы дела и дав им оценку, суд приходит к следующему.

В силу положений ч. 1 ст. 265.1 Кодекса административного судопроизводства РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (далее - орган государственного надзора) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 322) предусмотрено, что Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, здорового питания, в области организации питания, обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, контактирующих с пищевыми продуктами, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, как следует из п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу части 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно части 3 статьи 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами и устройствами для потребления никотинсодержащей продукции, в том числе, дистанционным способом продажи.

Действующим законодательством предусмотрена административная ответственность за несоблюдение ограничений в сфере торговли табачной продукцией, табачными изделиями, никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции (статья 14.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на продажу различной никотинсодержащей продукции дистанционным способом.

Судом установлено, что 31 июля 2023 года в Управление Роспотребнадзора по Калининградской области поступило письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека исх. № 02/127282023-27 «О пресечении реализации табачной и никотинсодержащей продукции дистанционным способом» с приложением списка интернет-ресурсов, где осуществляется запрещенная действующим законодательством реализация указанной продукции, содержащего в том числе сведения о сайте https://voshodvape.ru/ (вх. № 39/01 -9316-2023 от 31.07.2023).

Указанным письмом руководителям территориальных органов Роспотребнадзора поручено принять меры по блокировке перечисленных интернет-ресурсов, включая инициирование административных исковых заявлений в судебные органы о признании информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Как следует из материалов дела, на странице интернет сайта https://voshodvape.ru/ размещена информация о продаже различной никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления такой продукции, в том числе одноразовых электронных сигарет, вейпов, Pod-систем, табака для кальянов, жидкости для вейпов различных производителей и наименований. Для оформления заказа достаточно выбрать интересующую никотинсодержащую продукцию, добавить в «корзину», ввести при наличии код купона для скидки и нажать кнопку «оформить заказ», после чего заполнить обязательные данные (ФИО, e-mail, телефон), при желании оставить комментарий, огласиться на обработку персональных данных и оформить заказ.

Таким образом, продажа никотинсодержащей продукции и устройств для ее потребления на сайте https://voshodvape.ru/ осуществляется дистанционным способом.

Доменное имя voshodvape.ru зарегистрировано 11.10.2022 года регистратором regru-ru. На интернет-сервисе проверки информации о владельцах сайтов, администраторах доменных имен и провайдеров хостинга https://www.whois.com/ информация о собственнике доменного имени отсутствует, что подтверждается материалами дела.

При таких обстоятельствах административный иск подлежит удовлетворению.

Подпунктом 2 пункта 5 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Данное решение суда является основанием для включения информации с предложением в целях использования удостоверения на право управления маломерным судном, а также другими видами водного транспорта, без прохождения соответствующего обучения и медицинского обследования, распространенной в сети «Интернет» по указанным адресам, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Калининградской области о признании запрещенной к распространению в Российской Федерации информации, размещенной в сети «Интернет» - удовлетворить.

Признать информацию о продаже никотинсодержащей продукции и устройст для ее потребления дистанционным способом, размещенную на сайте https://voshodvape.ru/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В целях ограничения доступа к указанным сайтам решение суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для внесения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в апелляционном порядке в течение месяца.

Судья О.Л. Дорошенко