КОПИЯ

№5-738/2022

66RS0003-02-2022-000871-88

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 20 июня 2022 года

Судья Кировского районного суда г. Екатеринбурга Карапетян Е.А.,

с участием представителя ООО «Далерон» по доверенности - ФИО1,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – уполномоченного по особо важным делам отдела административных расследований Екатеринбургской таможни ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Далерон», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <...>, дата регистрации 26.02.2018,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Далерон» в срок до 19.04.2022 не предоставило в Екатеринбургскую таможню запрошенные на основании определения от 29.03.2022 №10502000-556/2022 об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, документы, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении, а именно: надлежащим образом заверенные копии документов, на основании которых вносились сведения в ДТ № 10511010/180322/3036756 (счет-фактура (инвойс), спецификация, транспортный документ), пояснения об обстоятельствах декларирования товаров по ДТ № 10511010/180322/3036756.

Представитель ООО «Далерон» - ФИО1 в судебном заседании с правонарушением согласилась, пояснила, что сотрудник, получивший определение об истребовании документов и информации не передала его уполномоченному сотруднику.

Должностное лицо, составившего протокол об административном правонарушении – уполномоченного по особо важным делам отдела административных расследований Екатеринбургской таможни ФИО2 просил признать ООО «Далерон» виновным, подтвердив доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Исследовав материалы, заслушав мнение участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии со статей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со статьей 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.

Из материалов дела усматривается, что 18.03.2022 на Уральский таможенный пост (ЦЭД) Уральской электронной таможни Обществом с ограниченной ответственностью «Далерон» (далее - ООО «Далерон» (юридический адрес: 620072, <...>, ИНН <***>, КПП 667001001, ОГРН <***>, ОКПО 25429939, дата государственной регистрации 26.02.2018, микропредприятие), представлена декларация на товары (далее – ДТ), представлена декларация на товары (далее – ДТ), которой присвоен регистрационный номер 10511010/180322/3036756, с заявлением сведений о товарах.

В ДТ № 10511010/180322/3036756 ООО «Далерон» указало следующие сведения о товарах:

Товар № 1 - пиломатериалы хвойных пород (доска), сосна обыкновенная вида «Рinus sylvestris», фактический объем товара - 24.1 м3., код ТН ВЭД ЕАЭС 4407119406;

Товар №2 - пиломатериалы хвойных пород(доска),ель сибирская вида «Рicea obovata», фактический объем товара: 1.55 м3., код ТН ВЭД ЕАЭС 4407129906.

Товар №3 - пиломатериалы хвойных пород (доска), лиственница сибирская вида «Larix sibirica», фактический объем товара: 3.46 м3. Код ТН ВЭД ЕАЭС 407199706.

Товар №4 - пиломатериалы хвойных пород (доска), пихта сибирская вида «Аbies sibirica, фактический объем товара: 1.05 м3, код товара ТН ВЭД ЕАЭС 4407129906.

Производитель вышеуказанных товаров ООО «Далерон».

Согласно гр.44 ДТ №10511010/180322/3036756 заполнена на основании следующий документов: по счёт-фактура от 17.03.2022 №64, спецификация от 17.03.2022 №64, фитосанитарный сертификат от 17.03.2022 № 860660513170322028.

В ходе таможенного контроля, в рамках системы управления рисками, согласно целевому профилю риска, в соответствии с поручением на досмотр № 10502150/220322/100064, 21.03.2022 проведен таможенный досмотр представленных к таможенному декларированию товаров, с целью определения их фактического количества, объема и характеристик.

При сопоставлении сведений о товарах, заявленных в ДТ №10511010/180322/3036756 и фактическим наличием товаров, погруженных в автомобильное транспортное средство № 30 E985WA/30 6101AA АТД №10502150/220322/100064 установлено, что ООО «Далерон» не была заявлена к таможенному декларированию по ДТ №10511010/180322/3036756 часть товара № 3, а именно:

- пиломатериалы хвойных пород, лиственница сибирская «Larix Sibirica», распиленные вдоль, не шлифованные, не обтесанные, не обработанные строганием, не лущенные, не имеющие соединения в шип, не имеющие торцевые соединения, обрезные. ГОСТ 8486-86, ГОСТ 24454-80, ГОСТ 6782.1-75, ГОСТ 5306-83: длиной 6100 мм, 4150 мм, 4200 мм; шириной 90 мм, 110 мм, 140 мм, 170 мм, 190 мм, 200 мм; толщиной 22 мм, 25 мм; код ТН ВЭД ЕАЭС 4407199706, в количестве (объеме) 0,336 м3.

28.03.2022 по данному факту Серовским таможенным постом Екатеринбургской таможни вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

28.03.2022 решением и.о. заместителя начальника Екатеринбургской таможни ФИО3 дело об АП №10502000-556/2022 передано уполномоченному отдела административных расследований ФИО4 для проведения административного расследования.

29.03.2022 в целях установления всех обстоятельств по делу об АП №10502000-556/2022, в адрес ООО «Далерон» было направлено соответствующее определение об истребовании сведений необходимых для разрешения дела об АП, согласно которого ООО «Далерон» необходимо было предоставить:

1) надлежащим образом заверенные копии документов, на основании которых вносились сведения в ДТ №10511010/180322/3036756 (счет-фактура (инвойс), спецификация, транспортный документ);

2) пояснения об обстоятельствах декларирования товаров по ДТ №10511010/180322/3036756, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении.

В определении об истребовании сведений подробно разъяснено что: «В соответствии со статьей 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо таможенного органа, вынесшее определение. Умышленное невыполнение законных требований должностного лица, ведущего производство по делу об административном правонарушении, влечет за собой административную ответственность на основании статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об АП №№10502000-556/2022 от 29.03.2022 направлено Екатеринбургской таможней ООО «Далерон» заказным письмом с уведомлением исх. №04-19/03622 от 29.03.2022 по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц – <...>, а также по адресу почтовой корреспонденции: <...>. В письме Обществу также было разъяснено, что ответная корреспонденция в адрес таможенного органа может быть направлена по электронной почте, с указанием ее адреса.

Согласно почтового уведомления Почты России, установлено, что указанное выше почтовое отправление вручено адресату 16.04.2022.

Однако в установленный срок, а именно до 19.04.2022 (включительно) Общество истребуемые документы и сведения в Екатеринбургскую таможню не предоставило (не направило) и не уведомило лицо, вынесшее определение об истребовании сведений, о невозможности их предоставления, с указанием таких причин.

Исходя из изложенного, истребуемые сведения и документы должны были быть предоставлены (направлены) в Екатеринбургскую таможню в срок до 19.04.2022 (включительно).

В этой связи в отношении ООО «Далерон» 16.05.2022 составлен протокол об административном правонарушении в отсутствие законного представителя юридического лица с соблюдением требований части 4.1. статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Извещение о времени и месте составления протокола направлено посредством телеграфной связи 06.05.2022 по адресу государственной регистрации общества и получено последним. В судебном заседании представитель юридического лица не отрицал, что лицо, получившее определение – ***6, является сотрудником ООО «Далерон».

Доказательств, свидетельствующих о допущенной должностным лицом административного органа неразумности и недобросовестности при исполнении служебных обязанностей при проведении производства по делу об административном правонарушении, не представлено и судом не установлено.

Указанные доказательства подробны, последовательны, достоверны, допустимы, согласуются между собой, суд признает их допустимыми, относимыми и их совокупность является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив исследованные доказательства, суд считает, что в действиях ООО «Далерон» содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Согласно статье 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установление вины лица в совершении административного правонарушения является одним из обстоятельств, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании установлено, что у ООО «Далерон» имелась возможность для выполнения требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, но им не были приняты все зависящие от них меры. Доказательств наличия объективных препятствий, не позволяющих, исполнить требование, не представлено и судом при изучении материалов дела не установлено.

При назначении наказания суд в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством судом учитывается признание вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, социальную значимость охраняемых общественных отношений, наличие у виновного лица возможности для предотвращения нарушений закона при проявлении должной заботливости и осмотрительности, а также с учетом обстоятельств совершенного правонарушения, суд не находит оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение как мера административного наказания за правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если оно не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса, назначается взамен административного штрафа при наличии совокупности обстоятельств, установленных частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела указанная совокупность обстоятельств не усматривается, правонарушение, предусмотренное статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выявлено не в ходе осуществления государственного контроля, а в ходе производства по делу об административном правонарушении.

Учитывая совокупность установленных обстоятельств, исходя из положений статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, полагаю, что в данном конкретном случае возможно назначение юридическому лицу наказания в виде штрафа.

С учетом изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

общество с ограниченной ответственностью «Далерон» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечислении суммы административного штрафа:

Получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

ИНН <***>

КПП 773001001

ОКТМО 45328000

КБК 15311601171010007140

Банк получателя: Операционный департамент Банка России // Межрегиональное операционное УФК г. Москва

БИК: 024501901,

Номер счета банка получателя средств: 40102810045370000002,

Номер счета получателя платежа: 03100643000000019502

код таможенного органа: 10000010

очередность платежа: 5

назначение платежа: оплата административного штрафа по делу №АП №10502000-797/2022

УИН для оплаты штрафа: 15310105020000797229

УИН для оплаты издержек: 15311105020000797223.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья <...> Е.А. Карапетян