УИД 50RS0052-01-2025-007100-60
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Щёлково Московской области
«14» августа 2025 года
Щёлковский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Фомичева А.А., при секретаре судебного заседания Качала З.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-5874/2025 по административному иску ФИО2 ФИО7 к судебному приставу-исполнителю Щёлковского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 о признании незаконным постановления,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец просит суд признать незаконным постановление о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП, мотивируя тем, что исполнительный документ исполнен до возбуждения такого исполнительного производства.
Административный истец ФИО2 в суд не явилась, извещена о слушании в ходе подготовки дела к судебному разбирательству.
Административные ответчики СПИ Щёлковского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1, а также Щёлковский РОСП ГУ ФССП России по Московской области в лице начальника отдела Поповой ФИО8 в суд не явились, извещены ШПИ №№, №.
Заинтересованные лица ГУ ФССП России по Московской области, ООО «Тепло Гарант» в суд не явились, извещены ШПИ №№, №.
Заинтересованное лицо ФИО3 в судебном заседании предложила требования ФИО2 удовлетворить.
Исследовав пи письменные материалы, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с требованиями п. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Судом установлено, что решением мирового судьи судебного участка № 281 Щёлковского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ постановлено взыскать солидарно с ФИО2 и ФИО3 в пользу ООО «Тепло Гарант» судебные расходы в сумме 4 400 рублей.
Навязанное решение мирового судьи исполнено ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Щёлковского РСОП ГУ ФССП России по Московской области ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по основании вышеназванного судебного акта возбуждено исполнительное производство №-ИП.
В рамках указанного ИП ДД.ММ.ГГГГ года с ФИО2 взыскан исполнительский сбор в сумме 1 000 рублей.
Согласно ч. 1 ст. 36 указанного Федерального закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Вместе с тем, указанный в данной статье двухмесячный срок для исполнения судебным приставом-исполнителем требований исполнительного документа не является пресекательным, носит организационный характер, его установление направлено исключительно на защиту интересов взыскателя, так как истечение данного срока не ведет к обязательному окончанию или прекращению исполнительного производства.
Согласно ст. 68 указанного Федерального закона, мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному производству.
В соответствии со ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор представляет собой денежное взыскание, налагаемое на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 этой статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств; постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.
Согласно Методическим рекомендациям о порядке взыскания исполнительского сбора, утвержденным ФССП России 07.06.2014 года, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Постановление о взыскании исполнительского сбора выносится в случае неисполнения должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, а также неисполнения должником требований исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. При этом обязательным условием является уведомление должника в установленном порядке о возбуждении в отношении него исполнительного производства, а документы, подтверждающие факт его уведомления, приобщаются к материалам исполнительного производства.
В силу вышеуказанного Федерального закона № 229-ФЗ для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель устанавливает наличие следующих обстоятельств: истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа; документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения, за исключением случаев, указанных в части 13 статьи 30 Закона; требования исполнительного документа должником не исполнены; должником не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Поскольку требования судебного акта были исполнены до возбуждения исполнительного производства, основания для взыскания исполнительского сбора отсутствовали.
Руководствуясь ст.ст. 175 - 180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Освободить ФИО2 ФИО9 от взыскания исполнительского сбора в сумме 1 000 рублей в рамках исполнительного производства №-ИП Щёлковского РОСП ГУ ФССП России по Московской области.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.
Судья
подпись
А.А. Фомичев
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.