ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
24 марта 2023 года город Кызыл
Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Биче-оол С.Х., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Анивар уулу Азамат, инспектора отдела по вопросам миграции УМВД по г. Кызылу ФИО1-Х.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Кыргызстан ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Кыргызстан, пребывающего по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела иммиграционного контроля УВМ МВД по <адрес> ФИО3 составлен протокол № об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Кыргызстан, ФИО6 по признакам совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
В протоколе указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов установлен в здании отдела иммиграционного контроля УВМ МВД по <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> нарушением иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации. А именно ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ Чертановским районным судом <адрес> признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда. Согласно информации учетам МВД России ФИО8 выехал за пределы Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, КПП выезда «Домодедово авиа». Решение судебного органа об административном выдворении гражданином Киргизской Республики ФИО9 исполнено ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, въезд в Российскую Федерацию гражданину Киргизской Республики ФИО10 не разрешен до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. ФИО11 совершил административное правонарушение предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Указанный протокол с материалами дела поступил в Кызылский городской суд Республики Тыва ДД.ММ.ГГГГ для рассмотрения.
Инспектор отдела по вопросам миграции УМВД по <адрес> ФИО12 доводы, изложенные в протоколе, поддержала.
ФИО13 с протоколом по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ согласился, вину признал, пояснив, что приехал на заработки, русским языком вледеет.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы, прихожу к следующему.
Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с ч.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.
Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания,- влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как установлено в ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев предусмотренных законом.
В ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» определено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В материалы дела представлен паспорт гражданина Республики Кыргызстан №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Согласно миграционной карты серии № ФИО14 прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением Чертановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении № ФИО15 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина из РФ.
Из объяснения ФИО16 следует, что знал о том, что его выдворили на основании постановления суда.
Факт совершения иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО17, постановлением по делу об административном правонарушении Чертановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Представленные доказательства соответствуют требованиям закона, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, так как они не содержат противоречий, в связи с чем признаются допустимыми и достоверными доказательствами.
Таким образом, данными доказательствами подтверждается факт нарушения гражданином Республики Кыргызстан ФИО18 режима пребывания в Российской Федерации, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно въезд в Российскую Федерацию ФИО19 не разрешен до ДД.ММ.ГГГГ Тем самым в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в связи с чем имеются основания для привлечения его к административной ответственности.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ).
В силу ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим ответственность, суд признал полное признание вины.
Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих административное наказание обстоятельств, личность ФИО20 его имущественное положение и условия жизни, суд полагает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При этом, суд полагает, что назначение данного дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений.
Решая вопрос о форме административного выдворения, с учетом того, что у ФИО21 отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации суд полагает возможным, определить ему контролируемый принудительный выезд из Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29, ст. 32.10 КоАП РФ, суд
постановил:
Признать ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Кыргызстан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации с содержанием иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению, депортации, реадмиссии ЦВСИГ УМВД России по городу Абакану, расположенном по адресу: <адрес>.
Штраф подлежит уплате на счет: УФК МФ по Республике Тыва (МВД по Республике Тыва), ИНН <***>, код ОКТМО 93701000, номер счета: 03100643000000011200, Отделение- НБ Республики Тыва // УФК по Республике Тыва, г.Кызыл, БИК 019304100, КПП 170101001, код БК 188 116 011810 1900 0140, единый казначейский счет 40102810945370000080, УИН 18№.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу (либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса).
Неуплата административного штрафа в установленный срок, влечет административную ответственность в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
По истечении этого срока не обжалованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.
Судья С.Х. Биче-оол