Дело № 2а-3117/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2022 года Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Федоренко Л.В.,

при секретаре Андреасян К.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска, ГУ ФССП России по Красноярскому краю о признании постановления незаконным и его отмене, освобождении от исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивируя требования тем, что она является должником в исполнительном производстве № 61593/21/24009-ИП, возбужденном 28.04.2021 года на основании исполнительного листа ФС № 033265058 от 04.08.2020 года, выданного Октябрьским районным судом г. Красноярска на основании заочного решения от 12.05.2020 года по гражданском у делу по иску ПАО КБ «Восточный» к ней о взыскании задолженности по кредитному договору в размере 200 382,74 рублей. 10.12.2021 года вышеуказанное заочное решение было отменено, определено отозвать исполнительный лист ФС № 033265058 без исполнения. 15.12.2021 года административным ответчиком вынесено постановление о прекращении исполнительного производства № 61593/21/24009-ИП в связи с отменой исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство. 15.12.2021 года по исполнительному производству № 61593/21/24009-ИП вынесено постановление о взыскании с нее исполнительского сбора в размере 13 826,97 рублей. Полагает указанное постановление незаконно, в связи с чем, просит признать недействительным и отменить постановление № 24009/21/795008 от 15.12.2021 года о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства № 61593/21/24009-ИП, освободить административного истца от взыскания исполнительского сбора в рамках указанного исполнительного производства.

Административный истец ФИО1, представители административных ответчиков ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска, ГУ ФССП России по Красноярскому краю, представители заинтересованных лиц ПАО КБ «Восточный», АО «Банк Русский Стандарт», ООО «Простоденьги», ООО «Константа» извещены в соответствии с положениями ст.96,97 КАС РФ, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств не заявляли.

Таким образом, суд признает уведомление не явившихся участников процесса о времени и месте судебного разбирательства надлежащим, и приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст.360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Положениями п.1 ст. 128 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава - исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Как следует из п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", административное исковое заявление, заявление (далее - заявление) об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, часть 4 статьи 198 АПК РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве).

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

На основании положений ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах » в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав - исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствие со ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Статья 6 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" устанавливает, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

В соответствии с положениями ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительные действия, указанные в пунктах 15, 15.1 части 1 настоящей статьи, совершаются судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника в порядке, предусмотренном главой 4 настоящего Федерального закона, о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, за исключением случаев объявления должника в розыск.

Судом установлено, 28 апреля 2021 года ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска, на основании исполнительного листа ФС №033265058 от 04.008.2020 года, выданного Октябрьским районным судом г. Красноярска в отношении ФИО1 о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 200 382,74 рублей, в пользу ПАО КБ «Восточный», возбуждено исполнительное производство № 61593/21/24009-ИП. Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Указанное исполнительное производство объединено в сводное, взыскателями по которому также являются АО «Банк Русский Стандарт», ООО «Простоденьги», ООО «Константа», которому присвоен номер 15870/17/24009-СД.

10 декабря 2021 года определением Октябрьского районного суда г. Красноярска заочное решение от 12 мая 2020 года, по гражданскому делу по иску ПАО КБ «Восточный» к ФИО1 о взыскании задолженности, отменено, указано об отзыве исполнительного листа ФС № 033265058 без исполнения.

При этом, в связи с неисполнением в добровольном порядке требований исполнительного документа, в рамках исполнительного производства № 61593/21/24009-ИП, 15 декабря 2021 года вынесено постановление о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 13 826,97 рублей.

Вместе с тем, исполнительский сбор с административного истца не взыскивался, исполнительное производство о взыскании исполнительского сбора на основании оспариваемого постановления не возбуждалось.

15 декабря 2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска вынесено постановление о прекращении исполнительного производства № 61593/21/24009-ИП от 28.04.2021 года, ввиду отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ, то есть на основании п. 4 ч. 2 ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В силу ч.ч. 1, 2, 3 ст. 44 ФЗ «Об исполнительном производстве» в постановлении о прекращении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель отменяет все назначенные им меры принудительного исполнения, в том числе арест имущества, а также установленные для должника ограничения. В исполнительном документе судебный пристав-исполнитель делает отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено.

Одновременно с вынесением постановления о прекращении основного исполнительного производства, за исключением прекращения исполнительного производства по основаниям, установленным пунктами 4, 5, 10 - 12 части 2 статьи 43 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании постановления о расчете и взыскании задолженности по алиментам, а также по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Если после прекращения основного исполнительного производства возбуждено исполнительное производство, предусмотренное частью 2 настоящей статьи, то ограничения, установленные для должника в ходе основного исполнительного производства, сохраняются судебным приставом-исполнителем в размерах, необходимых для исполнения вновь возбужденного исполнительного производства.

Оценив представленные суду доказательства в совокупности с доводами административного истца, изложенными в административном исковом заявлении, суд полагает, что административные исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению, поскольку исполнительное производство № 61593/21/24009-ИП от 28.04.2021 года было возбуждено на законных основаниях, в настоящее время прекращено, в силу ст. 44 ФЗ «Об исполнительном производстве» все назначенные меры принудительного исполнения отменены, в том числе, постановление о взыскании исполнительского сбора от 15.12.2021 года, в связи с чем, требования ФИО1 о признании постановления о взыскании исполнительского сбора незаконным и его отмене, освобождении от исполнительского сбора не подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах, поскольку административным истцом в порядке ч.11 ст.226 КАС РФ, в данном случае не доказано наличие совокупности оснований для признания оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя незаконным, поскольку по существу нарушений прав и законных интересов административного истца не допущено, доводы должника в данном случае носят формальный характер, принципы равноправия сторон в исполнительном производстве не нарушены, в связи с чем, суд полагает необходимым в удовлетворении административных исковых требований административного истца ФИО1 отказать в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска, ГУ ФССП России по Красноярскому краю о признании постановления незаконным и его отмене, освобождении от исполнительского сбора - отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Красноярска.

Судья (подпись) Л.В. Федоренко

Копия верна: Л.В. Федоренко

Мотивированное решение изготовлено 30.06.2022г.