Дело № 2-1551/2023

УИД: 91RS0022-01-2023-001233-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 ноября 2023 года г. Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Тимохиной Е.В.,

при секретаре Джеляловой Э.И.,

с участием помощника прокурора ФИО4, истца ФИО1, представителя ответчика МКУ «Управления образования Администрации города ФИО2 Республики ФИО2» - ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Заместителя прокурора города ФИО2 Республики ФИО2 в защиту прав и законных интересов ФИО1 к администрации города ФИО2 Республики ФИО2, Муниципальному казённому учреждению "Управление образования администрации города ФИО2 Республики ФИО2", Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению "Детский сад № "Якорек" г.ФИО2 Республики ФИО2" о взыскании выплат в виде премии, третье лицо: Межрайонная ИФНС № по ФИО2, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ФИО2,

установил:

Заместитель прокурора города ФИО2, действующий в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к администрации города ФИО2 Республики ФИО2, Муниципальному казённому учреждению "Управление образования администрации города ФИО2 Республики ФИО2", Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению "Детский сад № "Якорек" г.ФИО2 Республики ФИО2" о взыскании выплат в виде премии.

В обоснование требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру г.ФИО2 поступили заявления ФИО1 по вопросу представительства её интересов в судебном порядке в связи с нарушением трудовых прав в части невыплаты премии за год за фактически отработанное время в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По результатам проведённой проверки установлено, что решением Феодосийского городского совета 33 сессии 2 созыва от ДД.ММ.ГГГГ № дано согласие на принятие имущества из федеральной собственности в собственность муниципального образования городской округ ФИО2 Республики ФИО2, а именно: нежилого здания – детский сад-ясли, расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ имущественный комплекс детского сада № Центра дошкольного образования Черноморского флота, материальные запасы, кадровые и финансовые документы на работников, переданы в собственность администрации города ФИО2 Республики ФИО2. С ДД.ММ.ГГГГ обязательства по выплате заработной платы переходят к новому работодателю. Премия за квартал и год входят в систему оплаты труда, поскольку выплачиваются работнику за труд, то есть за исполнение им своих трудовых обязанностей, связаны с результатами деятельности и выполнением установленных показателей, следовательно, являются частью заработной платы работника. При этом отказ от выплаты премии работнику, уже не работающему в учреждении, но отработавшему период, за который выплачивается премия, является дискриминационным; прекращение трудового договора с работодателем не лишает работника права на получение соответствующего вознаграждения за труд, в том числе стимулирующих выплат за отработанное время. Установление увольняющимся работникам худших условий труда, отличающихся от условий оплаты труда работников, трудовые отношения с которыми продолжаются, или с работниками, трудовые отношения с которыми прекращены по иным основаниям, является дискриминацией в сфере оплаты труда. Таким образом, условия выплаты премии определяются с учётом совокупности обстоятельств, предусматривающих самостоятельную оценку работодателем выполненных работником трудовых обязанностей, и иных условий влияющих на размер премии, в том числе результатов экономической деятельности самой организации. Впервые обращение ФИО1 о нарушении трудовых прав в части невыплаты премии за год поступило в прокуратуру города ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, прокуратурой города проведена проверка, в ходе которой установлено, что смена собственника имущества организации не является основанием для расторжения трудовых договоров с работниками организации. ДД.ММ.ГГГГ на основании трудового договора №, заключённого с Министерством обороны Российской Федерации, ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в должности музыкального работника. На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-к трудовой договор прекращён с ДД.ММ.ГГГГ по сокращению штата. Условиями трудового договора ФИО1 установлен должностной оклад, а также выплаты стимулирующего характера в виде: ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за выслугу лет в размере до 40% должностного оклада; премия по результатам работы, единовременное денежное вознаграждение за добросовестное исполнение должностных обязанностей по итогам работы за год в размере до 2 должностных обязанностей. Изменения определённых сторонами условий трудового договора, несмотря на вручённое ДД.ММ.ГГГГ уведомление № в связи со сменой работодателя, в трудовой договор в части условий оплаты труда не внесены. Однако уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что заработная плата работника состоит из оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера, при этом в выплаты стимулирующего характера включены выплаты за: интенсивность и высокие результаты работы; качество выполняемых работ; стаж непрерывной работы в системе образования; по итогам работы. Локальные акты в Муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении "Детский сад № "Якорек" г.ФИО2 Республики ФИО2" разработаны на основании локальных актов, принятых Муниципальным казённым учреждением «Управление образования администрации города ФИО2 Республики ФИО2», а именно «Положение о системе оплаты труда работников указанного детского сада» - ДД.ММ.ГГГГ, «Положение о стимулирующих выплатах» - ДД.ММ.ГГГГ. Требованиями пункта 6.2.4 Положения о системе оплаты труда работников детского сада «Якорек» установлены премиальные выплаты по итогам работы, в том числе по итогам работы за год, которая выплачивается с целью поощрения работников за общие результаты труда с учётом эффективности труда работников в соответствующем периоде, определяемой на основе показателей и критериев оценки эффективности труда, включая оценку качества и полноты оказываемых услуг. Данным пунктом предусмотрено, что при премировании может учитываться как индивидуальный, так и коллективный результат труда. В связи с тем, что Положение о стимулирующих выплатах от ДД.ММ.ГГГГ предусматривает выплату премии в соответствии с листом самооценки работника, на основании протокола заседания Комиссии о назначении стимулирующих выплат, приказа руководителя учреждения, прокуратурой города ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в адрес детского сада «Якорек» и администрации города ФИО2 Республики ФИО2 внесены представления о принятии мер к устранению нарушений, в том числе рассмотрению вопроса об определении показателей и критериев оценки эффективности труда, включая оценку качества и полноты оказываемых услуг и осуществления премирования уволившегося работника ФИО1 пропорционально отработанному времени. По результатам рассмотрения представлений, Комиссией о назначении стимулирующих выплат принято решение об отказе в выплате премии уволившимся работникам, в связи с отсутствием трудовых отношений на момент распределения премии по итогам года в декабре 2022 года. Выводы комиссии о назначении стимулирующих выплат, порядок выплаты премии, предусмотренный локальными актами учреждения, трудовым договором работника, ухудшают условия оплаты труда ФИО1, проработавшей в 2022 году с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть 11 месяцев, прекратившей трудовые отношения по инициативе работодателя и на протяжении отработанного времени не получавшей выплаты стимулирующего характера, в том числе премии за квартал, полугодие, является дискриминацией в сфере оплаты труда определённых работодателем в отношении уволившегося работника по отношению установленных и осуществлённых выплат работникам, трудовые отношения с которыми продолжаются. С учётом приведённого в иске расчёта, просит суд возложить на администрацию города ФИО2 Республики ФИО2, Муниципальное учреждение «Управление образования администрации города ФИО2 Республики ФИО2», увеличить и выделить субсидию Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению "Детский сад № "Якорек" г.ФИО2 Республики ФИО2" на выплату стимулирующей выплаты уволившейся по инициативе работодателя в 2022 году ФИО1 в размере 48 188 рублей 32 копейки, а также возложить на Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад № "Якорек" г.ФИО2 Республики ФИО2" обязанность произвести выплату стимулирующего характера в виде премии пропорционально отработанному времени в 2022 году за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в размере 48 188 рублей 32 копейки с учётом удержаний, предусмотренных действующим законодательством.

В судебном заседании представитель истца ФИО4, истец ФИО1 доводы, изложенные в иске, поддержали, просили суд требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика Муниципального казённого учреждения "Управление образования администрации города ФИО2 Республики ФИО2" ФИО5, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснив, что премии в отличие от заработной платы, юридически не относятся к вознаграждению за труд, выплата которого обязательна, а к поощрениям. Премия не является гарантированными и безусловными выплатами, работодатель вправе, но не обязан их выплачивать. В отличие от компенсационных выплат доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты не связаны с оплатой труда в каких-либо особых условиях и не ограничены законодательно минимальным или максимальным размером, в связи с чем, определение условий, порядка выплаты, их размер является прерогативой работодателя. Перечень оснований для начисления премии работодатель определяет самостоятельно. Стимулирующие выплаты не носят обязательный характер и не являются гарантированными выплатами. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволена по инициативе работодателя в связи с сокращением штата. Поскольку на момент распределения премии истец с работодателем в трудовых отношениях не состояла, в отношении неё соответствующее решение о начислении премии не выносилось. Согласно карточке-справки по итогам 2022 года ФИО1 выплачена премия за февраль, март, апрель, май 2022 года. Невыплата истцу премии не нарушает права работника на гарантированное вознаграждение за труд и не свидетельствует о дискриминации в сфере труда. Поскольку в Положении о системе оплаты труда работников детского сада № не предусмотрен порядок определения размера премии, основания для взыскания премии отсутствуют.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации города ФИО2 Республики ФИО2 не явился, о дне слушания дела извещён надлежаще, причина неявки суду неизвестна.

В судебное заседание представитель ответчика Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад № "Якорек" г.ФИО2 Республики ФИО2" не явился, о дне слушания дела извещён надлежаще, причина неявки суду неизвестна.

Третьи лиц, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, представителя не направили.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Положениями статьи 3 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав.

Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника (часть 2).

Работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы (абзац 5 части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации).

Данному праву работника в силу абзаца 7 части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.

На основании части 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Частью 1 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьёй 191 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам.

Из материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в прокуратуру Республики ФИО2 с жалобой на действия заведующей МБДОУ «Детский сад № «Якорек», которая ДД.ММ.ГГГГ направлена прокурору города ФИО2 для проверки доводов, изложенных в жалобе, по факту проведения проверки по факту нарушения трудовых прав. ДД.ММ.ГГГГ от ФИО1 поступило заявление, в котором просит представлять её интересы в суде (л.д.10-11, 21).

Из копии трудовой книжки следует, что ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в Муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении "Детский сад № "Якорек" г.ФИО2 Республики ФИО2" (л.д.12-20).

ДД.ММ.ГГГГ принята временно музыкальным руководителем на 0,5 ставки в ясли-сад №. С декабря 1997 года, работала в должности музыкального руководителя постоянно. 31.13.2014 между Министерством обороны Российской Федерации, в лице начальника центра дошкольного и среднего образования Черноморского флота, и ФИО1 заключён трудовой договор №, по условиям которого истец принята на работу, на должность музыкального руководителя 1 категории в детский сад №. Датой начала работы является ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-27).

ДД.ММ.ГГГГ заключено дополнительное соглашение № – в части замены наименования работодателя на «Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № «Якорек» г.ФИО2 Республики ФИО2», именуемое в дальнейшем «Работодатель» (л.д.27).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вручено уведомление об изменении определённых сторонами условий трудового договора без изменения трудовых функций работника №, с которым она согласилась. Данным уведомлением Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № «Якорек» г.ФИО2 Республики ФИО2», сообщило, что на основании Положения о системы оплаты труда работников муниципальных бюджетных образовательных учреждений муниципального образования городской округ ФИО2 и муниципальных казённых учреждений, отнесённых к ведению Муниципального казённого учреждения «Управление образования администрации города ФИО2 Республики ФИО2», утверждённого в новой редакции постановлением администрации города ФИО2 Республики ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями) ДД.ММ.ГГГГ произойдут изменения в оплате труда, а именно: заработная плата работника будет состоять из оклада (должностного оклада), выплат компенсационного и стимулирующего характера. В выплаты стимулирующего характера входят: за интенсивность и высокие результаты работы; за качество выполняемых работ; за стаж непрерывной работы в системе образования; по итогам работы. Стимулирующие выплаты будут устанавливаться работнику учреждения в зависимости от исполнения целевых показателей эффективности работы учреждения и результативности деятельности самого работника, утверждённых локальным актом детского сада №. Размеры и условия осуществления указанной выплаты устанавливаются работодателем (л.д.28).

ДД.ММ.ГГГГ приказом №-к Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад № "Якорек" г.ФИО2 Республики ФИО2" действие трудового договора с ФИО1 прекращено с ДД.ММ.ГГГГ по сокращению штата работников организации (пункт 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации) (л.д.29).

В обоснование требований представитель истца указал, что премия за год входит в систему оплаты труда, поскольку выплачиваются работнику за труд, то есть за исполнение им своих трудовых обязанностей, связана с результатами деятельности и выполнением установленных показателей, следовательно, являются частью заработной платы работника. При этом отказ от выплаты премии работнику, уже не работающему в учреждении, но отработавшему период, за который выплачивается премия, является дискриминационным, и прекращение трудового договора с работодателем не лишает работника права на получение соответствующего вознаграждения за труд, в том числе стимулирующих выплат за отработанное время. Установление увольняющимся работникам худших условий труда, является дискриминацией в сфере оплаты труда.

Между тем, суд не может согласиться с указанными доводами по следующим основаниям.

По смыслу положений статей 57, 129, 135, 191 ТК РФ - заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом системы оплаты труда и системы премирования определяются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права. Система оплаты труда может включать помимо фиксированного размера оплаты труда (оклад, тарифные ставки), доплат и надбавок компенсационного характера доплаты и надбавки стимулирующего характера, к числу которых относится премия, что предполагает определение её размера, условий и периодичности выплаты (премирования) в коллективных договорах, соглашениях, локальных нормативных актах и иных нормативных актах, содержащих нормы трудового права, то есть премия, которая входит в систему оплаты труда и начисляется регулярно за выполнение заранее утверждённых работодателем показателей, является гарантированной выплатой, и работник имеет право требовать её выплаты в установленном локальном нормативном акте, коллективном договоре размере при условии надлежащего выполнения своих трудовых обязанностей.

В отличие от премии, которая входит в систему оплаты труда, премия, предусмотренная частью 1 статьи 191 Трудового кодекса Российской Федерации, исходя из буквального толкования этой нормы, является одним из видов поощрения работников работодателем за добросовестный и эффективный труд, применение которого относится к компетенции работодателя. Такая премия не является гарантированной выплатой (гарантированным доходом) работника, выступает лишь дополнительной мерой его материального стимулирования, поощрения, применяется по усмотрению работодателя, который определяет порядок и периодичность её выплаты, размер, критерии оценки работодателем выполняемых работником трудовых обязанностей и иные условия, влияющие как на выплату премии, так и на её размер, в том числе результаты экономической деятельности самой организации (работодателя).

Следовательно, при разрешении споров работников и работодателя по вопросу наличия задолженности по выплате премии юридически значимым обстоятельством является определение правовой природы премии: входит ли премия в систему оплаты труда, являясь при этом гарантированной выплатой, или эта премия не относится к числу гарантированных выплат, является одним из видов поощрения работника за добросовестный и эффективный труд, применение которого относится к дискреции (полномочиям) работодателя. Поскольку трудовое законодательство не устанавливает порядок и условия назначения и выплаты работодателем премий работникам, при определении правовой природы премий подлежат применению положения локальных нормативных актов, коллективных договоров, устанавливающие систему оплаты труда, а также условий трудовых договоров, заключённых между работником и работодателем, что согласуется с правовой позицией, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 16-КГ22-12-К4.

В соответствии с приложением № к постановлению администрации города ФИО2 Республики ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «О подведомственности получателей бюджетных средств, главным распорядителем бюджетных средств бюджета муниципального образования городской округ ФИО2 Республики ФИО2» муниципальные бюджетные общеобразовательные учреждения находится в ведении Муниципального казённого учреждения «Управление образования администрации города ФИО2 Республики ФИО2», которое осуществляет функции главного распорядителя средств местного бюджета и получателя средств местного бюджета, регулирует между муниципальными образовательными организациями средства субвенции на реализацию основных общеобразовательных программ.

Разделом 4 трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ установлены условия оплаты труда: должностной оклад; выплаты стимулирующего характера: ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за выслугу лет в размере до 40% от должностного оклада; премия по результатам работы; единовременное денежное вознаграждение за добросовестное исполнение должностных обязанностей по итогам работы за год в размере до двух должностных окладов. Также установлены выплаты компенсационного характера: ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.

ДД.ММ.ГГГГ утверждено «Положение о системе оплаты труда работников Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Детский сад № «Якорёк» г.ФИО2 Республики ФИО2», которое предусматривает размер и условия оплаты труда работников указанного учреждения. Пунктом 1.5 предусмотрено, что система оплаты труда устанавливается с учётом: единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов; обеспечения государственных гарантий по оплате труда; выплат компенсационного характера; выплат стимулирующего характера и.т.п.

Пунктом 5.1 Положения перечислены виды компенсационных выплат.

Выплаты стимулирующего характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективными договорами, соглашениями и внутренними локальными нормативными актами в учреждениях в пределах фонда оплаты труда.

Система оплаты труда включает в себя размеры окладов, ставки заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера. Фонд оплаты труда учреждения включает в себя оклад, ставки заработной платы, а также в пределах фонда оплаты труда выплаты компенсационного, стимулирующего характера, социального характера, включая материальную помощь (пункт 1.3)

Пунктом 6.2.4 Положения предусмотрены премиальные выплаты по итогам работы за месяц, квартал и год.

Премия по итогам года выплачивается с целью поощрения работников за общие результаты с учётом эффективности труда работников в соответствующем периоде, определяемой на основе показателей и критериев оценки эффективности труда, включая оценку качестве и полноты оказываемых услуг. При премировании может учитываться как индивидуальный, так и коллективный результат труда. Согласно статье 191 Трудового кодекса Российской Федерации выплата премий является поощрение за добросовестное исполнение трудовых обязанностей. Премия по итогам работы устанавливается на основании приказа руководителя учреждения и максимальным размером не ограничивается. При увольнении работника по собственному желанию до истечения календарного месяца премия по итогам работы за месяц выплачивается пропорционально отработанному времени.

Данным Положением предусмотрено, что премия по итогам работы за год не относится к выплате, носящей обязательный характер, и не входит в систему оплаты труда.

ДД.ММ.ГГГГ утверждено Положение о стимулирующих выплатах, которое устанавливает критерии и порядок распределения стимулирующей части заработной платы. Стимулирующие выплаты не имеют гарантированного характера и зависят от наличия средств в фонде оплаты труда.

Пункт 3.3.3 Положения дублирует условия выплаты премии за год, указанные в пункте 6.2.4 Положения о системе оплаты труда работников Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Детский сад № «Якорёк» г.ФИО2 Республики ФИО2.

ДД.ММ.ГГГГ утверждено Положение о комиссии по распределению стимулирующих выплат работникам, которое определяет порядок работы комиссии.

ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание комиссии по распределению стимулирующих выплат, о чём составлен протокол № (л.д.75-76).

Приказом №-к работодателя от ДД.ММ.ГГГГ произведено начисление выплат сотрудникам детского сада № премии по итогам работы за год. ФИО6 премия не начислена (л.д.77).

Из карточки-справки, а также пояснений истца ФИО1 установлено, что выплаты, причитающиеся работнику, уволенному по сокращению штата выплачены в полном объёме.

Представителем истца предоставлены объяснения заведующей детским са<адрес> «Якорек» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует ФИО7 является заведующей детским садом. Детский сад финансируется за счёт средств местного бюджета на основании разработанного плана финансовой хозяйственной деятельности. В ноябре 2022 года уволена ФИО1 по сокращению штата, которой в соответствии с положениями статьи 140 Трудового кодекса Российской Федерации произведена выплаты. На протяжении 2022 года работникам детского сада премии, стимулирующие выплаты не производились. На конец 2022 года образовалась экономия денежных средств за счёт свободных (не занятых) мест, больничных листов и др. в размере 845 800 рублей, которая в соответствии с Положением об оплате труда, Положением о выплате стимулирующих выплат, протокола заседания комиссии распределена в абсолютном размере для каждого работающего на момент принятия решения работника. Для уволенных работников премия не определялась. В связи с тем, что ФИО1 уволена по сокращению штатной численности в конце ноября 2022 года и на момент издания приказа о премировании работников за год не являлась фактическим работником, премия ей не назначалась и не выплачивалась (л.д.35-37, 84-85).

Из сообщения Муниципального казённого учреждения "Управление образования администрации города ФИО2 Республики ФИО2" от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что бюджетом муниципального образования городской округ ФИО2 Республики ФИО2 в 2022 году предусмотрены денежные средства для выплаты заработной платы сотрудникам детского сада № «Якорёк», которая производилась в соответствии с Положением об оплате труда, утверждённого постановлением администрации города ФИО2 Республики ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ. В декабре 2022 года сотрудникам выплачена премия по итогам года. Стимулирующие выплаты устанавливаются при наличии фонда оплаты труда и к обязательным выплатам не относятся (л.д.40-41).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад № "Якорек" г.ФИО2 Республики ФИО2" внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере оплаты труда (л.д.79-83).

Во исполнение представления прокуратуры города ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание комиссии по распределению стимулирующих выплат, о чём составлен протокол №. Из протокола следует, что экономия денежных средств образовалась в конце финансового года, в связи с чем, работникам, находящимся в трудовых отношениях с детским са<адрес> была выплачена премия по итогам года в декабре в абсолютном размере. Единогласно принято решение об отсутствии оснований выплаты премии ФИО1, поскольку на момент распределения премии она в трудовых отношениях с детским са<адрес> не состояла (л.д.78).

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой города ФИО2 в адрес администрации города ФИО2 Республики ФИО2 внесено представление об устранении нарушений требований федерального законодательства (л.д.90-95).

Из сообщения администрации города ФИО2 Республики ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, в ответчик на представление указано, что решением 33 сессии Феодосийского городского совета 2 созыва от ДД.ММ.ГГГГ № «О даче согласия на принятие имущества из федеральной собственности в собственность муниципального образования городской округ ФИО2, постановлением администрации города ФИО2 Республики ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, детский сад № передан в муниципальную собственность. Выплаты, направленные на стимулирование работника к качественному результату труда, а также на поощрение за выполненную работу устанавливаются при наличии фонда оплаты труда, обязательными выплатами не являются (л.д.96-107).

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О указал, что часть 1 статьи 191 Трудового кодекса Российской Федерации предоставляет работодателю право поощрять работника за добросовестный и эффективный труд, в том числе путем выдачи премии. Такая премия в соответствии с буквальным смыслом указанной нормы является одним из видов поощрения, применение которого относится к дискреции работодателя. Оспариваемая норма не затрагивает вопросов установления заработной платы и определения ее составляющих, направлена на обеспечение эффективного управления трудовой деятельностью.

Действительно истец осуществляла трудовую деятельность в Муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении "Детский сад № "Якорек" г.ФИО2 Республики ФИО2" длительное время, трудовые отношения прекращены ДД.ММ.ГГГГ по инициативе работодателя, соответственно истец предполагала наличие оснований для выплаты ей премии за фактически отработанное время, однако не начисление истцу премии по итогам 2022 года, которая на момент распределения премии в трудовых отношениях с работодателем не состояла, не является дискриминацией в сфере труда.

Условия премирования для всех работников детского сада № одинаковы, и не зависят от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, относящихся к личности истца, но не связанных с деловыми качествами работника, а невыплата премии не является проявлением дискриминации в отношении ФИО1 Премия является выплатой стимулирующего характера. В отличие от компенсационных выплат доплаты и надбавки стимулирующего характера, в том числе премии, не связаны с оплатой труда в каких-либо особых условиях и не ограничены законодательно минимальным или максимальным размером. Поэтому определение условий, порядка выплаты стимулирующих начислений, а также их размера относится к полномочиям работодателя. Локальными актами работодателя не предусмотрена выплата премии, которая является экономией денежных средств за год, работникам, с которым трудовые отношения прекращены. Данная премия не носит обязательный и постоянный характер и зависит от фонда и наличия денежных средств, не является составной частью заработной платы и/или гарантированной выплатой обязательного характера, предусмотренной системой оплаты труда.

Анализируя представленные в судебное заседание доказательства, в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики ФИО2 через Феодосийский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Тимохина