Решение по делу № 2А-484/2023 от 13.06.2023

Дело № 2а-484/2023

УИД № 42RS0021-01-2023-000548-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Крапивинский 13 июня 2023 г.

Крапивинский районный суд Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Быковой Н.И.,

при секретаре Мусияченко Т.Г.,

с участием представителя Отдела МВД России по Крапивинскому муниципальному округу ФИО1,

старшего помощника прокурора Крапивинского района Трапило Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по Крапивинскому муниципальному округу к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель начальника Отдела МВД России по Крапивинскому муниципальному округу Ф. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений ФИО2

Требования мотивированы тем, что ФИО2 осужден 06.10.2015 Ленинск-Кузнецким районным судом Кемеровской области по ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден.. г. по отбытии срока наказания из …

07.09.2017 г. ФИО2 на основании решения Заводского районного суда г.Кемерово поставлен на профилактический учет под административный надзор на срок до 01.09.2025 г. в Отдел МВД России по Крапивинскому муниципальному округу, с установленными ему административными ограничениями в виде: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

26.01.2018 г. решением Крапивинского районного суда установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора истекает 01 сентября 2025 года.

Срок погашения судимости по приговору от 06.10.2015 составляет 8 лет и с учетом того, что ФИО2 освобождается из мест лишения свободы 01.09.2017, судимость будет погашена 01.09.2025. В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость по приговору от 06.10.2015 будет погашена в течение 8 лет после отбытия наказания.

Участковым уполномоченным полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних Отдела МВД России по Крапивинскому муниципальному округу предоставлен рапорт на имя начальника Отдела МВД России по Крапивинскому муниципальному округу о необходимости установления дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, в рапорте указывает, что с учетом сведений об образе жизни и о поведении ФИО2, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничении, что ФИО2 в течение года было допущено пять административных правонарушений против порядка управления и административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность: (….).

… г. в период времени …, ФИО2 не прибыл в Отдел МВД России по Крапивинскому муниципальному округу для регистрации, находясь под административным надзором по вынесенному решению Крапивинского районного суда от 26.01.2018, в соответствии с которым ему установлено ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц на регистрацию, таким образом, ФИО2 совершил административное правонарушение, т.е. нарушил административное ограничение, установленное решением суда, в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», чем нарушил п. 5 ч. 1 ст. 4, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КРФ об АП «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре».

Постановлением участковым уполномоченным полиции отделения участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних Отдела за № … г. ФИО2 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КРФ об АП «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», в виде административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

… г. в период времени 10 часов 00 минут до 16 часов 00 минут, ФИО2 не прибыл в Отдел МВД России по Крапивинскому муниципальному округу для регистрации, находясь под административным надзором по вынесенному решению Крапивинского районного суда от 26.01.2018, в соответствии с которым ему установлено ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц на регистрацию, таким образом, ФИО2 совершил административное правонарушение, т.е. нарушил административное ограничение, установленное решением суда, в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», чем нарушил п. 5 ч. 1 ст. 4, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КРФ об АП «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре».

… ФИО2, … г.р., находился на привокзальной площади … в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте, своим видом и поведением оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, имел шаткую походку, невнятную речь, резкий запах алкоголя изо рта. Своими действиями мог причинить вред себе и окружающим, таким образом ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КРФ об АП «Появление в общественных местах в состоянии опьянения».

Постановлением начальником смены дежурной части ЛО МВД России в … от.. , ФИО2 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КРФ об АП «Появление в общественных местах в состоянии опьянения», в виде административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.

ФИО2 проживает по вышеуказанному адресу, с супругой. Характеризуется по месту жительства посредственно. Официально не работает. Проживает на временные заработки, был замечен в употреблении спиртных напитков. Никаких мер к трудоустройству не предпринимает. Ведет асоциальный образ жизни. Круг общения состоит из лиц, ведущих социально-отрицательный образ жизни. Склонен к совершению правонарушений и преступлений различной степени тяжести. В ходе проведении профилактической работы с ФИО2 проводились беседы о недопущении совершения повторных преступлений и иных правонарушений; нарушения административного надзора; о надлежащем поведении в быту и общественных местах; о необходимости трудоустройства. На проводимые профилактические мероприятия реагирует, но должных вывод для себя не делает. Нуждается в дальнейшем индивидуальном профилактическом воздействии.

Согласно ст. 2 Федерального Закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения вышеуказанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального Закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального Закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2-1 настоящей статьи).

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка, от одного до четырех раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При постановке на учет ФИО2 неоднократно предупрежден о том, что с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Просят учитывая образ жизни и поведение ФИО2 для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него воспитательного воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, установить дополнительные административные ограничения лицу, состоящему под административным надзором ФИО2 … г.р., проживающего по адресу: …, в виде: запрещение выезда за пределы Кемеровской области-Кузбасса, с сохранением ранее установленных административных ограничений решением Крапивинского районного суда от 26.01.2018 года.

В судебном заседании представитель административного истца - Отдела МВД России по Крапивинскому муниципальному округу ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании согласился с заявленными требованиями, пояснил, что в защитнике не нуждается.

Старший помощник прокурора Крапивинского района Трапило Л.А. полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Заслушав стороны, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 173.1 УИК РФ, административных надзор устанавливается в отношении лиц, освободившихся из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административных надзор устанавливается на срок от 1 года до 3 лет, ограничения, устанавливаемые при административном надзоре и указанные в ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. соответствуют ограничениям, указанным в заявлении.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. В решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО2 осужден 06.10.2015 Ленинск-Кузнецким районным судом Кемеровской области по ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 01.09.2017 по отбытии срока наказания из … (л.д.24).

05.07.2017 г. ФИО2 на основании решения Заводского районного суда г.Кемерово установлен административный надзор на срок 8 лет и возложением административных (л.д.11-12).

Постановлением участковым уполномоченным полиции отделения участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних Отдела за № … ФИО2 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КРФ об АП «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», в виде административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей (лл.д.19).

Постановлением начальником смены дежурной части ЛО МВД России в аэропорту.. , ФИО2 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КРФ об АП «Появление в общественных местах в состоянии опьянения», в виде административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей (л.д.21).

По месту жительства Крапивинским городским отделом ТУ характеризуется удовлетворительно (л.д.10).

Рассматривая вопрос об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 суд учитывает данные о его личности: осужден за совершение тяжкого преступления, судимость будет погашена 01.09.2025 г., ФИО2 проживает по вышеуказанному адресу, с супругой. Характеризуется по месту жительства посредственно. Официально не работает. Проживает на временные заработки, был замечен в употреблении спиртных напитков. Никаких мер к трудоустройству не предпринимает. Ведет асоциальный образ жизни. Круг общения состоит из лиц, ведущих социально-отрицательный образ жизни. Склонен к совершению правонарушений и преступлений различной степени тяжести. В ходе проведении профилактической работы с ФИО2 проводились беседы о недопущении совершения повторных преступлений и иных правонарушений; нарушения административного надзора; о надлежащем поведении в быту и общественных местах; о необходимости трудоустройства. Совершил пять административных правонарушения против порядка управления, приходит к выводу, что в отношении ФИО2, осужденного за совершение тяжкого преступления, имеющего непогашенную судимость, освобожденного из мест лишения свободы, необходимо установить дополнительные административные ограничения, а именно: запрещение выезда за пределы Кемеровской области-Кузбасса, с сохранением ранее установленных административных ограничений решением Крапивинского районного суда от 26.01.2018 года, поскольку для вышеуказанных ограничений имеется достаточно оснований указанных выше и установленных в судебном заседании.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3 Федерального закона № 64- ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Крапивинскому муниципальному округу к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений - удовлетворить в полном объеме.

Установить в отношении ФИО2, … года рождения, уроженца … дополнительные административные ограничения, а именно: запрещение выезда за пределы Кемеровской области-Кузбасса, с сохранением ранее установленных административных ограничений решением Крапивинского районного суда от 26.01.2018 года.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Крапивинский районный суд Кемеровской области в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий: Н.И. Быкова