Дело № 2-1424/2022
24RS0046-01-2021-008726-63
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 июля 2022 года г. Красноярск
Свердловский районный суд г.Красноярска в составе:
председательствующего судьи Медведской Г.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Камаловой К.С.
с участием помощника прокурора Свердловского района г. Красноярска Шакеть Т.В.
рассмотрев к открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МКОУ Тагучекская школа о признании отношений трудовыми, восстановлении на работе, взыскании среднего заработка, денежной компенсации, индексации, признании отказа в приеме на работу незаконным, компенсации морального вреда,,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к МКОУ Тагучекская школа о признании отношений трудовыми, восстановлении на работе, взыскании среднего заработка, денежной компенсации, индексации, признании отказа в приеме на работу незаконным, компенсации морального вреда.
Требования мотивированы тем, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ с должности учителя русского языка и литературы переведена на должность директора Муниципального казенного общеобразовательного учреждения Такучетская школа. При оформлении документов на должность директора, ей пояснили, что необходимо написать заявление на увольнение с должности учителя, ссылаясь на особенности законодательства в области образования. В период работы в должности директора, она продолжала выполнять работу на должности учителя русского языка и литературы как полагает истец по внутреннему совместительству, однако отдельный трудовой договор с ней не заключался. Вместе с тем, на ФИО2 распределялась нагрузка педагогических работников. ФИО2 написала заявление об увольнении с должности директора, но не просила освободить ее от должности учителя русского языка и литературы. На момент увольнения с должности директора с ней оговаривалось, что она продолжит работать в должности учителя русского языка и литератур с сохранением объема часов. Директором школы ей предложено написать заявление о приме ее на работу на должность учителя русского языка и литературы с целью оформления трудовых отношений. ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца направлен ответ об отказе в приеме на работу в связи с отсутствием нагрузки.
Просит установить факт трудовых отношений ФИО2 с Муниципальным казенным общеобразовательным учреждением Такучетская школа в должности учителя русского языка и литературы с ДД.ММ.ГГГГ, восстановить ФИО2 в должности учителя русского языка и литературы в Муниципальном казенном общеобразовательном учреждении Такучетская школа с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика в ее пользу задолженность по заработной плате за период вынужденного прогула, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического восстановления на работе, компенсацию морального вреда в сумме 10 000 руб.
В ходе рассмотрения дела истец ФИО2 неоднократно изменяла свои исковые требования, просит установить факт трудовых отношений ФИО2 с Муниципальным казенным общеобразовательным учреждением Такучетская школа в должности учителя русского языка и литературы с ДД.ММ.ГГГГ через заключение трудового договора (внутреннее совместительство) с ДД.ММ.ГГГГ, восстановить ФИО2 в должности учителя русского языка и литературы в Муниципальном казенном общеобразовательном учреждении Такучетская школа с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика в ее пользу задолженность по заработной плате за период вынужденного прогула, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического восстановления на работе (ДД.ММ.ГГГГ) учитывая убытки индексацию в сумме руб., признать незаконным и необоснованным отказ Муниципального казенного общеобразовательного учреждения Такучетская школа от ДД.ММ.ГГГГ в трудоустройстве ФИО2 в должности учителя русского языка и литературы в Муниципальном казенном общеобразовательном учреждении Такучетская школа с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать компенсацию морального вреда в сумме руб.
Также просит взыскать с Управления образования администрации Богучанского района Муниципального казённого учреждения убытки в сумме руб., расходы по оплате юридических услуг в сумме руб., расходы на оплату судебной доверенности, почтовых расходов на сумму руб.
Истец ФИО2, ее представитель ФИО9, в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержали, просили иск удовлетворить.
Представитель ответчика Муниципального казенного общеобразовательного учреждения Такучетская школа ФИО6 в судебном заседании полагал исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку истец уволена с должности директора Муниципального казенного общеобразовательного учреждения Такучетская школа по собственному желанию, в связи с выходом на пенсию. Истец получила полный расчет и компенсацию за неиспользованный отпуск. Вакансии учителя русского языка и литературы на ДД.ММ.ГГГГ не имелось. До ДД.ММ.ГГГГ с письменным заявлением о приеме на работу истец не обращалась. Нарушение трудовых прав истца со стороны ответчика отсутствует.
Трете лицо, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора Управление образования администрации Богучанского района Красноярского края в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, в письменном отзыве не оспаривают факт работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка и литературы в МКОУ Такучетская школа, вместе с тем полагает исковые требования не подлежащими удовлетворении. Трудовой договор по должности директора заключен с Управлением образования Богучанского района, оформление же ФИО2 на должность учителя должно быть в МКОУ Такучетская школа. Вместе с тем ФИО2 выполняла совмещение должностей в одном и том же учреждении, что не является внутренним совместительством. С ДД.ММ.ГГГГ трудовых отношений между истцом и МКОУ Такучетская школа не возникло, никакой работы основанной на фактическом допущении истца к работе не было.
Выслушав стороны, заключение прокурора полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 37 Конституции Российской Федерации труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.
К основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации статья 2 Трудового кодекса Российской Федерации относит в том числе свободу труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается; право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности; обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту.
В соответствии со ст. 15 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом (п. 1 ст. 16 ТК РФ).
Трудовые отношения возникают на основании трудового договора в результате назначения на должность или утверждения в должности в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации (ст. 19 ТК РФ).
В силу ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан, в частности: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
Часть 1 ст. 56 ТК РФ определяет трудовой договор как соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
Частью 1 ст. 68 ТК РФ предусмотрено, что прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора.
Изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме (ст. 72 ТК РФ).
Пунктом 2 ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" установлено, что руководитель образовательной организации в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом образовательной организации назначается учредителем образовательной организации.
В силу ч. 5 ст. 51 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" должностные обязанности руководителя государственной или муниципальной образовательной организации, филиала государственной или муниципальной образовательной организации, за исключением филиала, в котором организуется осуществление образовательной деятельности исключительно в форме практической подготовки обучающихся, не могут исполняться по совместительству.
Особенности регулирования работы по совместительству для отдельных категорий работников (педагогических, медицинских и фармацевтических работников, работников культуры) помимо особенностей, установленных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, могут устанавливаться в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (ч. 6 ст. 282 ТК РФ).
В соответствии со ст. 282 ТК РФ и Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2003 г. N 197 "Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры" Министерство труда и социального развития Российской Федерации по согласованию с Министерством образования Российской Федерации, Министерством здравоохранения Российской Федерации и Министерством культуры Российской Федерации приняло постановлений от 30 июня 2003 г. N 41, в котором определены особенности работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры.
Так, из подп. "ж" п. 2 вышеназванного постановления следует, что работа без занятия штатной должности в том же учреждении, в том числе преподавательская работа руководящих и других работников общеобразовательных учреждений, не считается совместительством и не требует заключения другого трудового договора и допускается в основное рабочее время с согласия руководителя (для руководителя учреждения - с согласия учредителя).
Как установлено судом, распоряжением администрации Богучанского района от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 назначена на должность директора Муниципального казенного общеобразовательного учреждения Такучетская школа с ДД.ММ.ГГГГ.
Управлению образования администрации Богучанского района Красноярского края дано указание обеспечить оформление трудовых отношений с ФИО2 в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации, заключить трудовой договор сроком на шесть месяцев.
При этом, в связи с переходом на другую работу, на основании заявления ФИО2 действие трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с приказом МКОУ Такучетская СОШ о прекращении действия трудового контракта от ДД.ММ.ГГГГ последняя уволена с должности учителя 13-го разряда первой категории МКОУ Такучетская СОШ.
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождена от занимаемой должности учителя русского языка с ДД.ММ.ГГГГ в связи с переводом на другую работу.
На основании приказа Управления образования администрации Богучанского района № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принята директором учреждения образования МКОУ Такучетская школа.
Из заключенного между Управлением образования администрации Богучанского района и ФИО2 срочного трудового договора с руководителем МКО Такучетской школы от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что договор заключен на определенный срок – 6-мес., и в случае если ни одна из сторон не потребовала его расторжения, условия о срочности утрачивают силу и трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок. Настоящий договор является договором по основной работе.
Распоряжением администрации Богучанского района Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №-р ФИО2 освобождена от занимаемой должности директора муниципального казённого общеобразовательного учреждения Такучетской школы ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ прекращено действие трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 уволена с ДД.ММ.ГГГГ с должности директора учреждения на основании личного заявления из которого следует, что последняя просит освободить ее с должности директора.
Указанные обстоятельства также подтверждаются записями в трудовой книжке на имя ФИО2, В трудовой книжке сведений по работе по совместительству не содержится, соответствующие приказы МКОУ Такучетская школа не издавались, что сторонами не оспаривалось.
Копия трудовой книжки получена последней ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась к и.о. директора МКОУ Такучетская школа с заявлением о принятии ее на работу в должности учителя русского языка и литературы в 6, 11 классах. Просила дать мотивированный ответ по заявлениям от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.
На указанное заявление в адрес ФИО2 направлено уведомление, согласно которому в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ письменных обращений о принятии последней на работу учителем русского языка в МКОУ Такучетская школа не поступало. Кроме того, в настоящее время отсутствует потребность в учителе русского языка и литературы в МКОУ Такучетская школа, вакантные места отсутствуют.
В заявлении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 просила указать ей причины послужившие отказом в заключении с нею трудового договора.
В уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ МКОУ Такучетская школа разъяснено, что предварительно до ДД.ММ.ГГГГ учебная нагрузка распределена между учителями. На ДД.ММ.ГГГГ учебного года вакансии учителей русского языка и литературы отсутствуют. До ДД.ММ.ГГГГ заявлений о принятии на работу учителем русского языка и литературы от ФИО2 не поступало. Трудовой договор как с учителем прекращен ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ на статистическом отчете на ДД.ММ.ГГГГ учебный год отдельные классы (1-8 кл.) объединены в классы комплекты, вследствие этого количество учительских ставок уменьшилось почти в двое (сократилось в 2 раза количество часов литературы, родной литературы и русского языка, соответственно уменьшилась нагрузка действующего учителя русского языка и литературы. Вакантные места учителя русского языка и литературы отсутствуют.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась к и.о. директора МКОУ Такучетская школа с заявлением, содержащим просьбу затарифицировать ей на ДД.ММ.ГГГГ учебный год нагрузку 6 кл. русский язык – 6 ч., 11 кл. русский язык -1 ч.+ 1эл, 11 кл. литература - 3 ч + 1 эл. Просила дать письменный ответ на заявление от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке Муниципального казенного общеобразовательного учреждения Такучетская школа от ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведенного опроса ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с трудовыми обязанностями школу не посещала, преподавательской и руководящей (управленческой) деятельностью не занималась, поскольку была уволена ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из пояснений ответчика в МКОУ Такучетская школа в настоящее время на должности учителя русского языка и литература трудоустроено два педагога - ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ и ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ МКОУ Такучетская школа проведено общее собрание педагогических работников школы об избрании исполняющего обязанности директора, оформленного протоколом №, согласно которому ФИО2 присутствующая на собрания поставила в известность коллектив что она уволилась с должности директора и учителя, ссылаясь на состояния здоровья.
В соответствии со ст. 51 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Уставом школы руководитель общеобразовательной организации назначается и освобождается с должности Учредителем общеобразовательной организации.
Учредителем и собственником имущества школы является Муниципальное образование Богучанский район.
К компетенции управления образования администрации Богучанского района относится назначение, перевод и увольнение директора школы.
Фактические трудовые отношения истца при выполнении дополнительной работы, как учителя русского языка и литературы, наряду с должностью директора сторонами в судебном заседании не оспаривался, и подтверждается ежегодной тарификацией, штатным расписанием, расчетными листками.
Из искового заявления ФИО2 следует, что новый директор школы отказывается допускать ее к работе учителя русского языка и литературы, полагает указанные действия незаконными, поскольку заявление на увольнение с должности учителя она не писала.
Суд находит данные выводы истца ошибочными в силу следующего.
В соответствии с п. 5 ст. 51 ФЗ «Об образовании» должностные обязанности руководителя государственной или муниципальной образовательной организации, филиала государственной или муниципальной образовательной организации, за исключением филиала, в котором организуется осуществление образовательной деятельности исключительно в форме практической подготовки обучающихся, не могут исполняться по совместительству. Должностные обязанности руководителя филиала государственной или муниципальной образовательной организации, в котором осуществляется образовательная деятельность исключительно в форме практической подготовки обучающихся, могут исполняться по совместительству лицами, являющимися работниками данных государственной или муниципальной образовательной организации или организации, осуществляющей деятельность по профилю соответствующей образовательной программы (часть 5 в ред. Федерального закона от 02.12.2019 N 403-ФЗ).
Должностные обязанности руководителя государственной или муниципальной образовательной организации, филиала государственной или муниципальной образовательной организации не могут исполняться по совместительству (редакция п.5 ст. 51 закона на момент начала действия спорных правоотношений).
В соответствии подп. "ж" п. 2 Постановления Минтруда РФ от 30.06.2003 N 41 " Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры" для педагогических работников не считаются совместительством и не требуют заключения (оформления) трудового договора работа без занятия штатной должности в том же учреждении, в том числе преподавательская работа руководящих и других работников образовательных учреждений.
Таким образом, основным может быть только одно место работы работника, где соответственно храниться его трудовая книжка. Вместе с тем, по желанию работника сведения о работе по совместительству вносятся в трудовую книжку по месту основной работы на основании документа, подтверждающего работу по совместительству.
Работа по трудовому договору у ФИО2 как директора школы являлась основной. Работодателем являлось управления образования администрации Богучанского района.
Не оспаривалось сторонами и то обстоятельство, что директору школы в связи с производственной необходимостью разрешено было вести учебную нагрузку.
Согласно ст. 151 ТК РФ при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата.
Размер доплаты устанавливается соглашением сторон. Проанализировав расчётные листки, судом установлено, что ФИО2 заработная плата исчислялась, что также подтвердил ответчик.
Разрешая спор, суд исходит из выше указанных норм закона, трудового договора и иных обстоятельств дела, и приходит к выводу, что вступив в должность директора школы, истец прекратила выполнить трудовые обязанности учителя русского языка и литературы, предусмотренные трудовым договором от 2015, ввиду того что действие трудового договора прекратилось, совместительство должностей учителя и директора школы не было.
Занимая руководящую должность директора школы ФИО2 располагала информацией о штатных единицах учителей, о порядке приема и освобождения от должности учителя, формирование учебной нагрузки для учителей и директоров общеобразовательный организаций.
В виду прекращения трудовых отношений в качестве руководителя учебного заведения – директора школы ФИО2 могла продолжить профессиональную деятельность в том же общеобразовательном учреждении в должности учителя. Однако для перевода (приема) на должность учителя должна была заявить работодателю о своем желании продолжить трудовую деятельность в общеобразовательном учреждении в качестве учителя, оформив соответствующее заявление.
С таким заявление вплоть до ДД.ММ.ГГГГ истец не обращалась.
В связи с тем, что ФИО2 о своем желании продолжить работу в должности учителя русского языка и литературы после увольнения с должности директора не заявила, действие трудового договора прекращено, правовых оснований для удовлетворения иска у суда не имеется.
Доводы стороны истца о том, что трудовой договор, на основании которого ФИО2 принята на должность учителя русского языка и литературы МБОУ "Тумановская средняя общеобразовательная школа" до настоящего времени не расторгнут, заявление об увольнении ее указанной должности она не писала, в связи с чем, полагает, что имеются основания для возложения на директора МКОУ Такучетская школа обязанности допустить ее к работе в должности учителя русского языка и литературы не могут быть признаны основанием удовлетворения иска, поскольку, основаны на неправильном толковании норм материального права.
Принимая во внимание вышеприведенные нормы материального права, регулирующие спорные отношения и установленные судом обстоятельства того, суд полагает доводы истца своего подтверждения в ходе судебного заседании не нашли, выполнение ФИО2 преподавательской работы одновременно с исполнением обязанностей по замещаемой должности директора школы не являлось совместительством и не требовало как заключения самостоятельного трудового договора, так и его прекращения путем издания отдельного приказа об увольнении как учителя русского языка и литературы, суд приходит выводу о том, что при расторжении трудового договора с ФИО2 приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Управления образования Богучанского района одновременно прекратилось и ее право осуществлять преподавательскую деятельность, в связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2 о признании отношений трудовыми, восстановлении на работе, взыскании среднего заработка, денежной компенсации, индексации, признании отказа в приеме на работу незаконным.
Основанием для взыскания компенсации морального вреда в порядке ст. 237 Трудового кодекса РФ являются факты нарушения работодателем трудовых прав работника, неправомерные действия работодателя. Указанные обстоятельства в ходе рассмотрения дела не нашли своего подтверждения, в связи с чем производные от основных требования о взыскании компенсации морального вреда, равно как и требования о взыскании понесенных истцом судебных расходов удовлетворению не подлежат.
Требование о взыскании судебных расходов, является производным от основных требований, в удовлетворении которых судом отказано, в связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований в данной части, у суда также не имеется..
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к МКОУ Тагучекская школа о признании отношений трудовыми, восстановлении на работе, взыскании среднего заработка, денежной компенсации, индексации, признании отказа в приеме на работу незаконным, компенсации морального вреда - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья: Г.А. Медведская
В окончательной форме решение суда принято 19.08.2022.
Председательствующий судья: Г.А. Медведская