Дело № 2-7548/2022

УИД 35RS0010-01-2022-006737-16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вологда 08 августа 2022 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Губиной Е.Л.,

при секретаре Шабариной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению А.ева А.С. к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по Вологодской области об оспаривании решения, о возложении обязанности назначить пенсию по случаю потери кормильца, произвести выплату пенсии,

установил:

А.ев А.С. обратился в суд с иском, мотивируя тем, что решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Вологодской области (межрайонное) от 02.09.2021 года № ему отказано в установлении страховой пенсии по случаю потери кормильца в связи с не подтверждением факта нахождения на иждивении отца ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ года.

Не согласившись с отказом, просил признать решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Вологодской области (межрайонное) от 02.09.2021 года № незаконным; обязать ответчика назначить пенсию по случаю потери кормильца и произвести ее выплату с октября 2021 года.

В судебное заседание истец А.ев А.С. не явился, извещался надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ по Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, представил возражения на исковое заявление, в которых просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

А.ев А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения является сыном ФИО1 и ФИО1, что подтверждается копией свидетельства о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер (свидетельство о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ).

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Вологодской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № А.еву А.С. отказано в установлении страховой пенсии по случаю потери кормильца в связи с не подтверждением факта нахождения на иждивении.

С 01.10.2021 года ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) в процессе реорганизации сменило наименование на ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области;

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховую пенсию по случаю потери кормильца, круг лиц, имеющих право на эту пенсию, и условия ее назначения определены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

В соответствии с частью 1 статьи 10 названного закона право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

Перечень лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, приведен в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях». В их числе - дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 3 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Содержание понятия иждивенства закреплено в ч. 3 ст. 10 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В соответствии с указанной нормой члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Под полным содержанием умершим кормильцем членов семьи понимаются действия умершего кормильца, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (питание, жилье, одежда, обувь и другие предметы жизненной необходимости).

Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что умерший взял на себя заботу о содержании данного члена семьи.

Понятие «основной источник средств к существованию» предполагает, что помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи. Она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получившие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.

Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (часть 4 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, круг которых определен в части 2 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях», если они состояли на иждивении умершего кормильца, то есть находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. При этом не исключается наличие у нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца какого-либо собственного дохода. Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен в том числе и в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.

Такое толкование понятия «иждивение» согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 30 сентября 2010 г. № 1260-О-О.

Иждивение детей умершего кормильца, не достигших возраста 18 лет (за исключением детей, объявленных в установленном законом порядке полностью дееспособными до достижения ими возраста 18 лет), предполагается и не требует доказательств. В тоже время факт нахождения на иждивении после достижения ребенком возраста 18 лет в случае его обучения по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет подлежит доказыванию в предусмотренном законом порядке.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, при освоении лицом образовательной программы в очной форме - в отличие от обучения по очно - заочной (вечерней) и заочной формам - устанавливается максимальный объем аудиторной нагрузки, что предполагает обучение в качестве основного вида деятельности данного лица; исходя из этого специфика организации учебного процесса в рамках названной формы получения образования существенно ограничивает возможности приобретения детьми умершего кормильца, обучающимися по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, постоянного источника средств к существованию за счет самостоятельной трудовой деятельности, а потому отнесение их к числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение пенсии по случаю потери кормильца, обусловлено тем, что эти дети, лишившись необходимого материального содержания, для завершения процесса обучения нуждаются в поддержке со стороны государства (постановления от 5 декабря 2017 года № 36-П, от 27 ноября 2009 года № 18-П, определение от 17 декабря 2001 года № 1071-О-О).

Согласно справке № от 20.01.2022 года А.ев А.С. обучался в ФГБОУ ВО «Череповецкий государственный университет» по бюджетной очной форме обучения в период с 01.09.2018 по 30.06.2022 года.

В соответствии со справкой ФГБОУ ВО «Череповецкий государственный университет» от 14.03.2022 года за период с декабря 2021 по февраль 2022 года ему была выплачена стипендия в размере 20 307 рублей 74 копейки.

Договором ООО «Белозерсклес» № 5 от 03.01.2021 года подтверждается, что ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя оказывал услуги по вывозке леса, чем подтверждается факт получения умершим ФИО1 постоянного дохода.

Для вывода о нахождении на иждивении необходимо установление одновременно наличия следующих условий: нетрудоспособности лица, постоянности источника средств к существованию и установления факта того, что такой источник является основным для существования лица. Отсутствие одного из указанных условий исключает возможность признания лица иждивенцем.

Оценивая собранные по делу доказательства, учитывая конкретные обстоятельства дела, в том числе, что истец после достижения совершеннолетия (ДД.ММ.ГГГГ) и до смерти своего отца продолжал находиться на его иждивении, выплата стипендии с учетом ее размера не могла являться основным источником средств для существования истца, суд приходит к выводу о том, что доход, получаемый ФИО1 являлся основным и постоянным источником средств к существованию его сына, что с соблюдением иных обязательных условий, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, перечисленных выше, дает истцу право на назначение страховой пенсии по потере кормильца. Прохождение истцом оплачиваемой производственной практики в ПАО «Северсталь», не может являться основанием для отказа назначения пенсии по потере кормильца, поскольку получение данного дохода не являться постоянным источником средств к существованию ФИО1, носит разовый характер.

На основании изложенного, суд, приходит к выводу, что требование истца о признании незаконным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия решения решением ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Вологодской области от 02.09.2021 № об отказе в установлении страховой пенсии по случаю потери кормильца незаконным подлежит удовлетворению.

Пункт 3 части 5 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» устанавливает, что страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

На основании изложенного суд полагает необходимым обязать ответчика назначить А.еву А.С. страховую пенсию по потере кормильца в пределах заявленных требований с октября 2021 года.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

признать решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Вологодской области (межрайонное) от 02.09.2021 № об отказе в установлении страховой пенсии по случаю потери кормильца незаконным и не порождающим правовых оснований со дня его принятия.

Возложить на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Вологодской области обязанность назначить А.еву А.С. страховую пенсию по потере кормильца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, с октября 2021 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Л. Губина

Мотивированное решение изготовлено 15.08.2022 года.