Дело № 2а-869/2022

УИД 54RS0025-01-2022-001580-55

Поступило в суд: 27.06.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июля 2022 года г. Куйбышев, Новосибирская область

Куйбышевский районный суд Новосибирской области в составе: председательствующего судьи Гламаздиной Ю.Г.

при секретаре Бородихиной Г.Н.,

с участием прокурора Князевой Э.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Куйбышевского межрайонного прокурора Новосибирской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Куйбышевский межрайонный прокурор в интересах РФ и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным заявлением о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование административного заявления указывает, что Куйбышевской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, путём мониторинга размещенной на сайтах сети «Интернет» информации. В ходе мониторинга выявлен сайт https://fishermanboat.ru/elektro-udochka-sdelay-sam/, на странице которого содержится информация, схемы, а также видеоматериалы о способах самостоятельного изготовления электроудочки – прибора для ловли рыбы с помощью электрического разряда. Вход на вышеуказанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации, ознакомления с содержанием данного информационного сайта может любой интернет-пользователь. В реестре доменных имён указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено, данный сайт отсутствует. Указанный сайт предоставляет доступ к информации с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, содержащей информацию о незаконных способах добычи водных биологических ресурсов, фактически является распространением запрещенной информации, поскольку противоречит положениям российского законодательства, а именно: ч.4 ст.26 ФЗ от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее – Федеральный закон от 20.12.2004 № 166-ФЗ), ч.6 ст.26. ФЗ от 20.12.2004 № 166-ФЗ, Постановлению Правительства РФ от 20.08.2009 №694, ст. 256 УК РФ.

Создание единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Формирование и ведение единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра – организацией, зарегистрированной на территории РФ, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в соответствии с критериями, утвержденными Правительством РФ.

Просит суд признать информацию распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на интернет – сайтах по сетевому URL адресу: - https://fishermanboat.ru/elektro-udochka-sdelay-sam/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Сибирскому федеральному округу для включения указателей страниц сайтов в сети «Интернет», имеющих URL адреса: https://fishermanboat.ru/elektro-udochka-sdelay-sam/ в единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской федерации запрещено. О дне слушания дела уведомить Куйбышевского межрайонного прокурора.

Представитель Куйбышевской межрайонной прокуратуры Князева Э.Ю. в судебном заседании поддержала требования по основаниям, изложенным в административном заявлении.

Представитель Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Сибирскому федеральному округу в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав обстоятельства и материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ, с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В соответствии со ст.10 Закона № 149 – ФЗ в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч.4 ст.26 ФЗ от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее – Федеральный закон от 20.12.2004 № 166-ФЗ) в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания запрещается ввоз на территорию Российской Федерации рыболовных сетей из синтетических материалов, электроловильных систем.

В соответствии с ч.6 ст.26 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ перечень указанных в ч.4 настоящей статьи орудий добычи (вылова) водных биоресурсов и порядок их уничтожения устанавливаются Правительством РФ.

Постановление Правительства РФ от 20.08.2009 №694 утвержден перечень запрещенных к ввозу на территорию РФ орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов. Так, к запрещенным товарам отнесены электроловильные системы и устройства, состоящие из электрических генераторов сигналов, с подсоединенными проводниками и аккумулятором (батарей), совместно выполняющие функции добычи (вылова) водных биологических ресурсов посредством электрического тока.

Статьей 256 УК РФ предусмотрена ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов. При этом под незаконной добычей (выловом) водных биологических ресурсов следует понимать действия, направленные на их изъятие из среды обитания и (или) завладение ими в нарушение норм экологического законодательства, при условии, что такие действия совершены лицом, в том числе с применением электрического тока.

В силу пп.2 п.5 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон № 149-ФЗ) основаниями для включения в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – Правила), утвержденными Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 №1101 установлено, что Единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – единый реестр) создается в целях ограничения доступа к сайтам информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет»), содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено.

В силу пункта 5 Правил установлено, что основаниями для включения в единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, являются, в том числе информации, распространяемой посредством сети «Интернет», решение о запрете к распространению которой на территории РФ принято уполномоченными органами или судом.

Согласно п.4 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 №228 «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Как следует из акта осмотра сайтов сети Интернет от 24.06.2022 и приложений к нему, помощником Куйбышевского межрайонного прокурора Первухиной А.В. проведен мониторинг сети Интернет, в ходе которого осуществлен осмотр страниц сайта https://fishermanboat.ru/elektro-udochka-sdelay-sam/. В результате осмотра установлено, что данный сайт содержит незаконную информацию, схемы, видеоматериалы о способах самостоятельного изготовления электроудочки (л.д. 8-9).

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации о незаконных способах покупки боевого оружия без лицензии, способствуют совершению преступлений, уголовная ответственность за совершение которых предусмотрена ст. 256 УК РФ, чем нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на интернет-сайте по сетевому URL адресу: https://fishermanboat.ru/elektro-udochka-sdelay-sam/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд, через Куйбышевский районный суд Новосибирской области, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.Г. Гламаздина