Постановление по делу № 5-827/2023 от 04.07.2023

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 04 июля 2023 года

Судья Ногинского городского суда <адрес> Кислякова Е.С.,

с участием защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Общества с ограниченной ответственностью «Логитека» ФИО1,

при секретаре Ляпиной А.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

- Общества с ограниченной ответственностью «Логитека», имеющего юридический адрес: 109431, <адрес>, эт. 8 пом. ХХХI, комн. 11, ИНН <***>, КПП 772101001, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица - ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Логитека» (далее – ООО «Логитека») совершило недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ таможенным постом Морской порт Восточный (10714040) Владивостокской таможни в адрес получателя ООО «КОМТРАНС СЕРВИС» (143989, <адрес>, г.о. Ленинский, <адрес>, стр. 11, павильон №Б/2, ИНН <***>, КПП 500301001, ОГРН <***>) по ТД 10714040/180922/0045935 от ДД.ММ.ГГГГ, железнодорожной накладной № ЭШ451020 от ДД.ММ.ГГГГ, инвойсу №GLW-E1003 от ДД.ММ.ГГГГ, в контейнере № TKRU4694305, направлен товар: «зависимая холодильная установка, крюк рука, цилиндр», коды ТН ВЭД ЕАЭС 8418690008, 8426919009, 8412218008, страна происхождения товаров – Китай, в количестве 70 грузовых мест, общим весом брутто 20200 кг, общей стоимостью 748980 китайских Юаней. Перевозчиком, ответственным за доставку товара, выступило ОАО «РЖД».

ДД.ММ.ГГГГ контейнер с товаром и исправными средствами таможенной идентификации (пломбами) прибыл в регион деятельности таможенного поста <адрес> таможни в зону таможенного контроля СВХ ООО «ОБЛТРАНСТЕРМИНАЛ» (142455, <адрес>, Богородский городской округ, 26-й км <адрес>).

ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЛОГИТЕКА» от имени и по поручению ООО «КОМТРАНС СЕРВИС» на основании договора таможенного представителя с декларантом № от ДД.ММ.ГГГГ задекларировало на Владивостокском таможенном посту (ЦЭД) Владивостокской таможни по ДТ № следующие товары:

-товар № «Подъемник гидравлический крюковой», предназначен для установки на дорожные автотранспортные средства и выполнения интенсивных транспортных работ с использованием различного типа сменных кузовов и других насадок. Автомобиль с системой крюкового захвата способен снимать кузов с помощью системы и оставлять его на площадке под погрузку/разгрузку, производить подъем и установку груженого кузова на шасси, самосвальную разгрузку кузова, а также устанавливать дополнительный кузов на прицеп, что занимает не более 5 минут. Спецавтомобиль с системой крюкового захвата используется при строительстве промышленных, жилищных и дорожных объектов, при сборе строительных и бытовых отходов, перевозке насыпных и навалочных грузов, при сборе металлолома и опилок. Один автомобиль, в зависимости от типа сменного кузова, может выполнять работу самосвала, контейнеровоза, бортовой, поливомоечной, пескоразбрасывающей, илососной, вакуумной машины, металловоза, бетономешалки, мусоровоза с боковой загрузкой, развозчик а строительных материалов, перевозчика техники, эвакуатора и др. технические характеристики: грузоподъемность 20 тонн; длина контейнера - 4800 - 7300 мм; монтажная длина 5860 мм; рабочая длина 6200 мм; горизонтальное перемещение 1400 мм; высота установки 250(280) мм; угол опрокидывания 50 град.; радиус откидывания крюка 3110 мм; высота крюка 1570 мм; высота шасси (условная) 1050 мм; нижняя точка опрокидывания 1107 мм; высота тоннеля стрелы 100 мм; время загрузки 49 сек.; время разгрузки 61 сек.; давление в системе 30 мпа, не является продукцией военного назначения. Производитель HYWARDMACHINERY (CHINA) COLTD, модель KTS-LBH2060, артикул KTS-LBH2060, количество -6 шт.

- товар № «гидроцилиндр для стрелы подъемника гидравлического крюкового» модели KTS-LBH2664 линейного действия - является частью крюкового погрузчика предназначенного для монтажа на дорожные автотранспортные средства для выполнения интенсивных транспортных работ с использованием различного типа сменных кузовов и других насадок. Гидроцилиндр выдвижения стрелы - устройство, при помощи которого выдвигается средняя секция стрелы крана. Применяется на оборудовании с многосекционной стрелой для подачи рабочего механизма на дальнее расстояние, гидравлический цилиндр приводит в движение рабочий механизм при помощи гидроэнергии, за счёт воздействия силы подаваемой жидкости происходит движение штока с поршнем, что приводит в движение секцию стрелы крана. В зависимости от конструкции, гидроцилиндр может быть односторонним и двухсторонним. В случае применения гидравлического цилиндра одностороннего действия гидравлическое усилие используется только при выдвижении поршня. Обратное движение происходит за счёт силы тяжести или пружины, в цилиндрах двухстороннего действия гидравлическая энергия используется в обоих направлениях возвратно¬поступательного движения. В качестве гидроцилиндра выдвижения стрелы могут использоваться оба типа устройства. В стандартной комплектации корпус гидроцилиндра соединяется с основанием стрелы посредством жёсткого соединения. Шток соединяется с выдвижной секцией стрелы на шарнирном соединении. При подаче гидравлической жидкости в штоковую полость шток приводится в движение, тем самым происходит выдвижение секции стрелы. Не является товаром военного назначения. Производитель HYWARDMACHINERY (CHINA) COLTD, количество 6 шт.

Вес брутто/нетто товара составил: 19100/18600 кг.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с мерами предусмотренными ПР № старшим государственным таможенным инспектором Восточного таможенного поста МОТ ФИО2, в присутствии генерального директора ООО «КОМТРАНС СЕРВИС», проведен таможенный досмотр товаров в соответствии с поручением на досмотр в отношении товарной партии (акт таможенного досмотра №), сведения о которой заявлены в ДТ №. По результатам проведенного таможенного досмотра обнаружены товары, сведения о которых не заявлены в ДТ №, а именно: 1 грузовая платформа, не относящаяся к заявленным товарам. Вес брутто/нетто платформы составил: 1734 кг.

ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным таможенным инспектором Восточного таможенного поста МОТ ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении № в отношении ООО «ЛОГИТЕКА» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

ДД.ММ.ГГГГ товар, явившийся предметом административного правонарушения по делу об АП № изъят и по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ помещен на ответственное хранение на СВХ ООО «ОБЛТРАНСТЕРМИНАЛ» (142455, <адрес>, Богородский городской округ, 26-й км <адрес>).

Согласно заключению эксперта ЦЭКТУ ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ № товар, явившийся предметом административного правонарушения по делу об АП идентифицирован как – подъемный гидравлический механизм системы крюкового захвата KTS, грузоподъемностью 20 тонн, модели KTS-LBH2060 для монтажа на дорожные автотранспортные средства (без стрелы подъемника), рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 1 459 947 рублей 45 копеек.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование производится в электронной и письменной формах с использованием электронной таможенной декларации и таможенной декларации на бумажном носителе.

На основании п. 1 ст. 401 ТК ЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования.

В соответствии с п. 1 ст. 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант вправе осматривать и измерять подлежащие декларированию им товары, в том числе до подачи декларации на товары, привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых товарах. ООО «ЛОГИТЕКА» не был произведен предварительный осмотр товара, что привело к неисполнению обязанности по таможенному декларированию товаров. При данных обстоятельствах, декларирование товаров без принятия мер по проверке представленных отправителем товара сведений можно расценить как самонадеянное, рискованное, не отвечающее разумной степени заботливости и осмотрительности действие.

Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ ООО «Логитека» при таможенном декларировании на Владивостокском таможенном посту (ЦЭД) Владивостокской таможни (690065, <адрес>) товаров в ДТ № не заявило сведения о товаре, подлежащем декларированию, а именно: подъемный гидравлический механизм системы крюкового захвата KTS, грузоподъемностью 20 тонн, модели KTS-LBH2060 для монтажа на дорожные автотранспортные средства (без стрелы подъемника), за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «Логитека» в суд не явился, о времени и месте судебного заседания законный представитель юридического лица извещен. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало, в связи с чем, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Защитник юридического лица ООО «Логитека» ФИО1 в заседании пояснила, что юридическое лицо свою вину в совершении административного правонарушения не признает, просила о назначении юридическому лицу административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Вина ООО «Логитека» в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, полностью подтверждается собранными и исследованными по делу доказательствами:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении № в отношении ООО «Логитека» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведении административного расследования, вынесенным ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным таможенным инспектором Восточного таможенного поста <адрес> таможни ФИО2 (л.д. 1-7);

- докладной запиской старшего государственного таможенного инспектора Восточного таможенного поста <адрес> таможни ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в ходе проведения ДД.ММ.ГГГГ таможенного досмотра товаров заявленных в ДТ №, был обнаружен товар, не заявленный в ДТ: 1 грузовая платформа, вес брутто/нетто платформы составил 1734 кг., в связи с чем в действиях ООО «Логитека» усматривается наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (л.д. 8-10);

- электронной копией декларации на товары и транзитной декларацией, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ таможенным постом Морской порт Восточный Владивостокской таможни в адрес получателя ООО «КОМТРАНС СЕРВИС» (143989, <адрес>, г.о. Ленинский, <адрес>, стр. 11, павильон №Б/2, ИНН <***>, КПП 500301001, ОГРН <***>) по ТД 10714040/180922/0045935 от ДД.ММ.ГГГГ, железнодорожной накладной № ЭШ451020 от ДД.ММ.ГГГГ, инвойсу №GLW-E1003 от ДД.ММ.ГГГГ, в контейнере № TKRU4694305, направлен товар: «зависимая холодильная установка, крюк рука, цилиндр», коды ТН ВЭД ЕАЭС 8418690008, 8426919009, 8412218008, страна происхождения товаров – Китай, в количестве 70 грузовых мест, общим весом брутто 20200 кг, общей стоимостью 748980 китайских Юаней. Перевозчиком, ответственным за доставку товара, выступило ОАО «РЖД». ДД.ММ.ГГГГ прибыл в регион деятельности таможенного поста <адрес> таможни в зону таможенного контроля СВХ ООО «ОБЛТРАНСТЕРМИНАЛ» (142455, <адрес>, Богородский городской округ, 26-й км <адрес>) (л.д. 11-21);

- актом таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему, из которых следует, что старшими государственными таможенными инспекторами Восточного таможенного поста ФИО3, ФИО2, с участием представителя декларанта ООО «Комтранс Сарвис» - генерального директора ФИО4 проведен таможенный досмотр, в результате которого обнаружен товар, сведения о котором в ДТ № отсутствуют, а именно: грузовая платформа, 1 шт. вес нетто 1734 кг. (л.д. 27-33);

- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на СВХ ООО «ОБЛТРАНСТЕРМИНАЛ» передан на хранение товар: грузовая платформа, 1 шт., весом 1734 кг. (л.д. 41);

- выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой юридическое лицо ООО «Логитека» имеет юридический адрес: 109431, <адрес>, эт. 8 пом. ХХХI, комн. 11, ИНН <***>, КПП 772101001, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица - ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 59-67);

- копией договора № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «КОМТРАНС СЕРВИС», именуемый «Декларант», и ООО «Логитека», именуемой «Таможенный представитель» заключили настоящий договор на совершение Таможенным представителем услуг по таможенному декларированию в товаров Декларанта на основании документов и сведений о товаре и внешнеторговой сделке в отношении них, представленных Декларантом через Экспедитора, оказывающего услуги транспортной экспедиции (л.д. 71-78);

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что рыночная стоимость товара (согласно определению о назначении товароведческой экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ и протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ), на территории Российской Федерации, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 459 947 рублей 45 копеек (л.д. 183-188);

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «Логитека» к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (л.д. 202-206).

Исследовав представленные доказательства, судья считает вину ООО «Логитека» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, установленной и доказанной. К указанному выводу судья приходит исходя из совокупности имеющихся по делу, согласующихся между собой и не противоречащих друг другу допустимых доказательств, приведенных в постановлении выше.

Согласно п. 1 ст. 9 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС (п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС).

Из п. 2 ст. 404 ТК ЕАЭС следует, что при осуществлении своей деятельности таможенный представитель вправе требовать от представляемого им лица документы и сведения, необходимые для совершения таможенных операций, в том числе содержащие информацию, составляющую коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну, либо другую конфиденциальную информацию, и получать такие документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение установленных настоящим Кодексом требований.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант вправе осматривать и измерять подлежащие декларированию им товары, в том числе до подачи декларации на товары, привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых товарах. Материалами дела установлено, что ООО «Логитека» не был произведен предварительный осмотр товара, что привело к неисполнению обязанности по таможенному декларированию товаров. При данных обстоятельствах, декларирование товаров без принятия мер по проверке представленных отправителем товара сведений можно расценить как самонадеянное, рискованное, не отвечающее разумной степени заботливости и осмотрительности действие.

При назначении административного наказания юридическому лицу ООО «Логитека» судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих ответственность юридического лица, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, судьей не усматривается.

Обстоятельств, отягчающих ответственность юридического лица, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судьей не усматривается.

Рассматривая в совокупности все обстоятельства дела об административном правонарушении, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного юридическим лицом ООО «Логитека» административного правонарушения, судья считает, что административное наказание юридическому лицу ООО «Логитека» следует назначить в виде конфискации предметов административного правонарушения (подъемный гидравлический механизм системы крюкового захвата KTS, грузоподъемностью 20 тонн, модели KTS-LBH2060 для монтажа на дорожные автотранспортные средства (без стрелы подъемника)), поскольку оснований для назначения наказания в виде административного штрафа у судьи не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 16.2 ч. 1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Логитека» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: подъемный гидравлический механизм системы крюкового захвата KTS, грузоподъемностью 20 тонн, модели KTS-LBH2060 для монтажа на дорожные автотранспортные средства (без стрелы подъемника).

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, хранится на СВХ ООО «ОБЛТРАНСТЕРМИНАЛ» (142455, <адрес>, Богородский городской округ, 26-й км <адрес>).

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья: