ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 апреля 2025 года

Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Гончаровой Ю.С., рассмотрев материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ, в отношении ООО ПКФ «Центральный грузовой порт», расположенного по адресу: <адрес> А, ИНН <***>, ОГРН <***>

Установил :

Согласно протокола об административном правонарушении «26» февраля 2025 г. в 10 ч. 55 мин. на объекте транспортной инфраструктуры - Универсальный перегрузочный терминал ООО «ПКФ «Центральный грузовой порт» (далее - ОТИ), по адресу: Адмиралтейская улица, <адрес>, Литер «А», Астрахань город, <адрес>, 414040, принадлежащему ООО «ПКФ «Центральный грузовой порт» (далее - СТИ), было совершено повторное нарушение в области обеспечения транспортной безопасности, совершенное по неосторожности, а именно:

СТИ ООО «ПКФ «Центральный грузовой порт» в отношении ОТИ 3-й категории - Универсальный перегрузочный терминал ООО «ПКФ «Центральный грузовой порт», реестровый №МТК331:

не образовал (сформировал) и (или) не привлек для защиты объекта транспортной инфраструктуры в соответствии с планом обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры (далее - план объекта) подразделение (подразделения) транспортной безопасности, включающее в себя:

работников, оснащенных переносными средствами видеонаблюдения, ручными средствами досмотра (металлодетекторами, газоанализаторами паров взрывчатых веществ);

специально оснащенные мобильные группы быстрого реагирования, круглосуточно выполняющие задачи по реагированию на подготовку совершения или совершение актов незаконного вмешательства в зоне транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, его наземной, подземной, воздушной, надводной частей, для которых в соответствии с настоящим документом устанавливается особый режим допуска физических лиц. транспортных средств и перемещения грузов, багажа, ручной клади, личных вещей, иных материальных объектов, а также животных (далее - зона транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры), и (или) на критических элементах объекта транспортной инфраструктуры, включающих строения, помещения, конструктивные, технологические и технические элементы объекта транспортной инфраструктуры, совершение акта незаконного вмешательства в отношении которых приведет к полному или частичному прекращению функционирования объекта транспортной инфраструктуры и (или) возникновению чрезвычайных ситуаций, а также реагированию на нарушение внутриобъектового и пропускного режимов.

В судебном заседании представитель ООО ПКФ «Центральный грузовой порт» ФИО3 вину признал, просил строго не наказывать.

Представитель МТУ Ространснадзора по ЮФО ФИО4 суду пояснил, что представленные материалы в полном объеме подтверждают вину ООО ПКФ «Центральный грузовой порт» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав участников процесса,., приходит к следующим выводам.

Часть 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, -

Часть 1 указанной статьи предусматривает ответственность за Неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности либо неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, совершенные по неосторожности, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" (далее - Закон о транспортной безопасности) субъектами транспортной инфраструктуры являются юридические и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств или использующие их на ином законном основании.

Согласно пункту 2 статьи 2 Закон о транспортной безопасности одной к основным задачам обеспечения транспортной безопасности относятся нормативное правовое регулирование в области обеспечения транспортной безопасности; определение угроз совершения актов незаконного вмешательства; оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств; категорирование объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств; разработка и реализация требований по обеспечению транспортной безопасности; разработка и реализация мер по обеспечению транспортной безопасности; подготовка и аттестация сил обеспечения транспортной безопасности; осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения транспортной безопасности; информационное, материально-техническое и научно-техническое обеспечение транспортной безопасности; сертификация технических средств обеспечения транспортной безопасности.

Обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами (часть 1 статьи 4 Закона о транспортной безопасности).

Согласно пункту 1 статьи 8 Закона о транспортной безопасности требования по обеспечению транспортной безопасности по видам транспорта, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности, предусмотренные статьей 7 настоящего Федерального закона, для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, устанавливаются Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. Указанные требования являются обязательными для исполнения субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками.

В соответствии с п. 5 Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1633 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта" Субъекты транспортной инфраструктуры в целях обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры обязаны в отношении объектов транспортной инфраструктуры: образовать (сформировать) и (или) привлечь для защиты объекта транспортной инфраструктуры в соответствии с планом обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры (далее - план обеспечения безопасности объекта) подразделение (подразделения) транспортной безопасности, включающее (включающие) в себя: работников, оснащенных переносными средствами видеонаблюдения, ручными средствами досмотра (металлодетекторами, газоанализаторами паров взрывчатых веществ); специально оснащенные мобильные группы быстрого реагирования, круглосуточно выполняющие задачи по реагированию на подготовку совершения или совершение актов незаконного вмешательства в зоне транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, его наземной, подземной, воздушной, надводной частей, для которых в соответствии с настоящим документом устанавливается особый режим допуска физических лиц, транспортных средств и перемещения грузов, багажа, ручной клади, личных вещей, иных материальных объектов, а также животных (далее - зона транспортной безопасности), и (или) на критических элементах объекта транспортной инфраструктуры, включающих строения, помещения, конструктивные, технологические и технические элементы объекта транспортной инфраструктуры, совершение акта незаконного вмешательства в отношении которых приведет к полному или частичному прекращению функционирования объекта транспортной инфраструктуры и (или) возникновению чрезвычайных ситуаций (далее - критический элемент объекта транспортной инфраструктуры), а также задачи по реагированию на нарушения внутриобъектового и пропускного режимов.

Указанные требования закона ООО ПКФ «Центральный грузовой порт» не выполнены, что не спаривалось представителем в судебном заседании.

Обстоятельства дела подтверждаются представленными материалами: протоколом об административном правонарушении; актом постоянного рейда №, протоколом осмотра №, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ

Принимая во внимание все обстоятельства дела, учитывая характер совершенного административного правонарушения, суд полагает возможным назначить наказание в виде штрафа в сумме 100 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 3 ст. 20.1, 29.10 КоАП РФ судья,

Постановил :

Признать ООО «Производственно-Комерческая Фирма» «Центральный грузовой порт» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ и назначить наказание е виде штрафа в сумму 100 000 рублей.

Штраф внести по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по <адрес> (МТУ Ространснадзора по ЮФО, л/с 04581БF3400)

ИНН <***>

КПП616401001

Код ОКТМО 60701000

Номер счета получателя №

№

Отделение Ростов-На-ФИО1//УФК

БИК 016015102

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в установленный законом срок (до истечения тридцати дней с момента вступления Постановления в законную силу) в Кировский районный суд <адрес>.

Разъяснить., что в случае неуплаты административного штрафа в течение 60 дней с момента вступления настоящего Постановления в законную силу, он будет нести административную ответственность по ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающую ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента его получения.

Судья: