К делу № 2- 2380/2025

УИД23RS0003-01-2025-003281-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июня 2025 года Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующей Кравцовой Е.Н.,

при секретаре Дубинной А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования город-курорт Анапа к ФИО2, ФИО1 о признании отсутствующим в ЕГРН право общей совместной собственности на земельный участок, аннулировании записи в ЕГРН, признании муниципальной собственностью,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования город-курорт Анапа обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2, ФИО1 о признании отсутствующим в ЕГРН право общей совместной собственности на земельный участок, аннулировании записи в ЕГРН, признании муниципальной собственностью, просит суд

признать отсутствующим в Едином государственном реестре недвижимости право общей совместной собственности ФИО1, ФИО2 на объект недвижимости - земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 602 кв.м с видом разрешенного использования - «индивидуальное жилищное строительство», расположенный по адресу: <адрес> дорога;

признать отсутствующим в Едином государственном реестре недвижимости право общей совместной собственности ФИО1, ФИО2 на объект недвижимости - земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1782 кв.м с видом разрешенного использования - «индивидуальное жилищное строительство», расположенный по адресу: <адрес> дорога;

указать, что решение суда, вне зависимости от наличия арестов, запретов на регистрационные действия и (или) иных ограничений, является основанием для аннулирования в Едином государственном реестре недвижимости регистрационной записи о праве общей совместной собственности ФИО1, ФИО2 на объект недвижимости - земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 602 кв. м, с видом разрешенного использования - «индивидуальное жилищное строительство», расположенный по адресу: <адрес> дорога;

указать, что решение суда, вне зависимости от наличия арестов, запретов на регистрационные действия и (или) иных ограничений, является основанием для аннулирования в Едином государственном реестре недвижимости регистрационной записи о праве общей совместной собственности ФИО1, ФИО2 на объект недвижимости - земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1782 кв. м, с видом разрешенного использования - «индивидуальное жилищное строительство», расположенный по адресу: <адрес> дорога;

признать право муниципальной собственности муниципального образования город-курорт Анапа, вне зависимости от наличия арестов, запретов на регистрационные действия и (или) иных ограничений, на земельный участок с кадастровым номером земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 602 кв. м, с видом разрешенного использования - «индивидуальное жилищное строительство», расположенный по адресу: <адрес> дорога;

признать право муниципальной собственности муниципального образования город-курорт Анапа, вне зависимости от наличия арестов, запретов на регистрационные действия и (или) иных ограничений, на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1782 кв. м, с видом разрешенного использования - «индивидуальное жилищное строительство», расположенный по адресу: <адрес> дорога;

указать, что данное решение суда, вне зависимости от наличия арестов, запретов на регистрационные действия и (или) иных ограничений, является основанием для погашения в Едином государственном реестре недвижимости записи об обременении права в виде ипотеки в пользу Кредитного потребительского кооператива «Центральная сберкасса» ИНН <***>, ОГРН <***> в отношении земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 602 кв. м, с видом разрешенного использования - «индивидуальное жилищное строительство», расположенный по адресу: <адрес> дорога;

указать, что данное решение суда, вне зависимости от наличия арестов, запретов на регистрационные действия и (или) иных ограничений, является основанием для погашения в Едином государственном реестре недвижимости записи об обременении права в виде ипотеки в пользу Кредитного потребительского кооператива «Центральная сберкасса» ИНН <***>, ОГРН <***> в отношении земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1782 кв. м, с видом разрешенного использования - «индивидуальное жилищное строительство», расположенный по адресу: <адрес> дорога.

В судебное заседание представитель администрации муниципального образования город-курорт Анапа ФИО5, действующая на основании доверенности, не явилась, просила дела рассмотреть в ее отсутствии и исковые требования удовлетворить, обратить решение к немедленному исполнению.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии и признании исковых требований.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного разбирательства, уважительность причин неявки суду не известно. Возражений относительно заявленных требований в адрес суда не направил.

Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон в порядке письменного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно выпискам из ЕГРН от 27.03.2025г. ФИО2 и ФИО1 с 06.07.2016г. принадлежат на праве общей совместной собственности земельный участок площадью 602 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> дорога и земельный участок площадью 1782 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> дорога.

В отношении данных земельный участков зарегистрированы ограничения в виде запрещения регистрации и ареста, наложенные Анапским ГОСП ГУФССП России по <адрес>, и обременение в виде ипотеки в пользу Кредитного потребительского кооператива «Центральная сберкасса» №.

В ходе проведения Управлением муниципального контроля администрации муниципального образования город-курорт Анапа визуального осмотра с территории общего пользования, с использованием данных публичной кадастровой карты, интернет-ресурса «Анапа. Геоинформационная система» земельных участков с кадастровыми номерами № установлено, что в границах земельных участков какие-либо объекты отсутствуют. Земельные участки не огорожены. Фактически земельные участки представляют собой автомобильную (пешеходную) дорогу с грунтовым покрытием, через которую осуществляется проход/проезд к смежным земельным участкам. Также земельный участок с кадастровым номером № является единственным подъездом к смежным земельным участкам, с кадастровыми номерами №. А земельный участок с кадастровым номером № является единственным подъездом к смежным земельным участкам, с кадастровыми номерами №,

№.

Данные обстоятельства подтверждаются информацией от 24.04.2025г. с фототаблицей.

В соответствии с правилами землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Анапа применительно к части территории муниципального образования город-курорт Анапа, утвержденными решением Совета муниципального образования город- курорт Анапа от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции решения № от ДД.ММ.ГГГГ), вышеуказанные земельные участки относятся к зоне транспортной инфраструктуры (улично-дорожная сеть).

Территории общего пользования представляют собой территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары), находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, не закрытые для общего доступа, на которых граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, собственником соответствующего участка (п.1 ст.262 ГК РФ, п.12 ст.1 ГрК РФ).

В силу п.8 ст.27, п.12 ст.85 ЗК РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон. Установленный земельным законодательством запрет на приобретение в собственность земельных участков в границах территорий общего пользования направлен на обеспечение публичных интересов, свободного доступа граждан к местам общего пользования, предназначенным для удовлетворения общественных интересов населения.

Как указано в определении Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ18-8, нормами градостроительного, земельного и гражданского законодательства предусмотрен запрет передачи в частную собственность земель (территорий) общего пользования. Названный запрет не поставлен в зависимость от каких-либо обстоятельств, в том числе от того, находятся ли земли общего пользования в границах красных линий и включены ли эти земли в состав территорий общего пользования в порядке, предусмотренном градостроительным законодательством. При доказанности обстоятельств отнесения спорных земель к территориям общего пользования, формальное указание на то, что такой участок не расположен в границах красных линий и не входит в состав территорий общего пользования, недопустимо.

Решением Совета муниципального образования город-курорт Анапа от ДД.ММ.ГГГГ № земельному участку с кадастровым номером 23:37:0107002:2712, площадью 2734 кв.м присвоен статус проезда.

Пункт 3 приложения № решения изложен в редакции: «в городе Анапа присвоить проезду, расположенному от <адрес> дорога в районе пансионата «Лесные дали» по направлению к проспекту Пионерскому, наименование - <адрес>».

<адрес> был образован с целью обеспечения доступа к вновь образованным земельным участкам по адресу: <адрес> дорога 75, 75 а, 75 б, 77, 77 а, 77 б, 79, 79 а, 79 б, 81, 81 а, 81 б, 83, 83 а, 83 б, 85, 85 а, 85 б, из земельного участка площадью 15 305 кв.м с кадастровым номером №.

Впоследствии земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2734 кв.м был разделен на три земельных участка с кадастровыми номерами №

В рамках гражданского дела №, находящего в производстве Анапского городского суда по иску администрации к ФИО2, ФИО6, ФИО1 о признании отсутствующим права собственности, было установлено, что часть земельного участка с кадастровым номером № относится к улично-дорожной сети.

Из решения Анапского городского суда от 27.02.2028г. по делу № следует, что согласно ответу управления архитектуры и градостроительства администрации за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в присвоении почтового адреса приобретенному участку, так как данный участок был образован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № которому в свою очередь на основании рассмотренного обращения собственника в 2012 году при разделе земельного участка с кадастровым номером № в целях обеспечения проезда, образованного в соответствии со схемой организации подъездных путей решением Совета муниципального образования город-курорт Анапа присвоено наименование - <адрес>.

Решением Анапского городского суда <адрес> по делу № расторгнут договор купли-продажи земельного участка от 22.05.2017г. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> дорога, заключенный между ФИО7 и ФИО8

Решением Анапского городского суда <адрес> от 18.07.2018г. по делу 2-2084/2018 расторгнут договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, заключенный между ФИО7 и ФИО2, ФИО1

Данные обстоятельства стороной ответчика не опровергнуты, наоборот ФИО2 заявленные исковые требования признала.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами, а также иными способами, предусмотренными законом. При этом избираемый способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (п. 6 ст.8.1 ГК РФ).

Согласно разъяснению, данному в пункте 52 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Иск о признании права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты и применяется владеющим собственником в отсутствие у него возможности защиты прав посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, определение Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ15-36).

Как разъяснено в пп. 58 и 59 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 27 части 1 указанной статьи предусмотрено, что к вопросам местного значения городского округа также относится, присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах муниципального, городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.

В пункте 12 статьи 85 ЗК РФ указано, что земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Согласно правовой позиции изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О, пункт 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации, принятый в порядке реализации указанных конституционных положений, призван сохранить в публичной собственности определенную категорию земельных участков, обеспечивающую комплексное социальноэкономическое развитие территорий, реализацию права граждан на благоприятную окружающую среду, на комфортную среду обитания (определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и №).

Таким образом, нахождение спорных земельных участков в частной собственности не только нарушает права граждан (собственников земельных участков, к которым должен был быть обеспечен проезд на <адрес> дорога), но и не позволяет администрации муниципального образования город-курорт Анапа как органу местного самоуправления надлежаще исполнять свои обязанности по ремонту и содержанию дорог, обеспечивать безопасность организации дорожного движения.

Согласно пункту 3 статьи 1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество – это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (п.1 ст.131 ГК РФ).

При таких обстоятельствах, зарегистрированное в ЕГРН право собственности ответчиков на спорные земельные участки в существующих границах и координатах следует признать отсутствующим, поскольку данные земельные участки не могут выступать объектом частной собственности в силу прямого запрета, установленного п. 12 ст. 85 ЗК РФ. Суд полагает, что требования о признании отсутствующим право общей совместной собственности ФИО1, ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 602 кв.м и на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1782 кв.м и одновременно признания права муниципальной собственности на данные земельные участки являются правомерными, подлежащими удовлетворению.

При удовлетворении требований о признании права собственности ответчиков отсутствующим, и признание права за муниципальным образованием города-курорта Анапа, суд считает необходимым внести в Единый государственный реестр недвижимости соответствующие регистрационные записи в отношении данных объектов недвижимости.

В соответствии со ст. 212 ГПК, суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Учитывая, что стороны согласны в исполнением решения суда немедленно, суд полагает возможным обратить его к немедленному исполнению

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации муниципального образования город-курорт Анапа (ИНН <***>) - удовлетворить.

Признать отсутствующим в Едином государственном реестре недвижимости право общей совместной собственности ФИО1 (<данные изъяты>) на объект недвижимости - земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 602 кв.м с видом разрешенного использования - «индивидуальное жилищное строительство», расположенный по адресу: <адрес> дорога.

Признать отсутствующим в Едином государственном реестре недвижимости право общей совместной собственности ФИО1, ФИО2 (<данные изъяты> на объект недвижимости - земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1782 кв.м с видом разрешенного использования - «индивидуальное жилищное строительство», расположенный по адресу: <адрес> дорога.

Решение суда, вне зависимости от наличия арестов, запретов на регистрационные действия и (или) иных ограничений, является основанием для аннулирования в Едином государственном реестре недвижимости регистрационной записи о праве общей совместной собственности ФИО1, ФИО2 на объект недвижимости - земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 602 кв. м, с видом разрешенного использования - «индивидуальное жилищное строительство», расположенный по адресу: <адрес> дорога.

Решение суда, вне зависимости от наличия арестов, запретов на регистрационные действия и (или) иных ограничений, является основанием для аннулирования в Едином государственном реестре недвижимости регистрационной записи о праве общей совместной собственности ФИО1, ФИО2 на объект недвижимости - земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1782 кв. м, с видом разрешенного использования - «индивидуальное жилищное строительство», расположенный по адресу: <адрес> дорога.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования город-курорт Анапа, вне зависимости от наличия арестов, запретов на регистрационные действия и (или) иных ограничений, на земельный участок с кадастровым номером земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 602 кв. м, с видом разрешенного использования - «индивидуальное жилищное строительство», расположенный по адресу: <адрес> дорога.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования город-курорт Анапа, вне зависимости от наличия арестов, запретов на регистрационные действия и (или) иных ограничений, на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1782 кв. м, с видом разрешенного использования - «индивидуальное жилищное строительство», расположенный по адресу: <адрес> дорога.

Решение суда, вне зависимости от наличия арестов, запретов на регистрационные действия и (или) иных ограничений, является основанием для погашения в Едином государственном реестре недвижимости записи об обременении права в виде ипотеки в пользу Кредитного потребительского кооператива «Центральная сберкасса» № в отношении земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 602 кв. м, с видом разрешенного использования - «индивидуальное жилищное строительство», расположенный по адресу: <адрес> дорога.

Решение суда, вне зависимости от наличия арестов, запретов на регистрационные действия и (или) иных ограничений, является основанием для погашения в Едином государственном реестре недвижимости записи об обременении права в виде ипотеки в пользу Кредитного потребительского кооператива «Центральная сберкасса» № в отношении земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1782 кв. м, с видом разрешенного использования - «индивидуальное жилищное строительство», расположенный по адресу: <адрес> дорога.

Решение суд обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение месяца через Анапский городской суд, со дня составления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Мотивированное решение изготовлено 07 июля 2025 года.