Решение по делу № 2А-6372/2025 от 26.01.2026 | Ново-Савиновский районный суд г. Казани (Республика Татарстан)

Дело № 2а-947/2026

Категория 3.198

16RS0049-01-2025-014753-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2026 года город Казань

Ново-Савиновский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Хусаинова Р.Г.,

с участием секретаря судебного заседания Абросимовой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Татарстан к ФИО1 Анатольевичу о признании задолженности безнадежной к взысканию,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Татарстан) обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к ФИО1, в обоснование которого указала, что по верификации сальдо единого налогового счета ФИО1 обнаружена задолженность по транспортному налогу, подлежащая признанию безнадежной к взысканию в порядке, предусмотренном ст. 59 НК РФ на общую сумму 29438,82 руб., из них:

- по транспортному налогу в сумме 22 155,00 руб. за 2016 год по сроку уплаты --.--.---- г..

- пени в сумме 7 283,82 руб. за период с --.--.---- г. по --.--.---- г. год.

Согласно сведениям, поступившим из органов, осуществляющих государственную регистрацию движимого имущества, в 2016 г. ФИО1 являлся собственником следующего транспортного средства:

- автомобиль легковой Ягуар (период владения с 30.12.2011г. по 20.05.2023г.);

- автомобиль легковой Хундай (период владения с 29.10.2014г. по 21.03.2020г.)

В порядке и в пределах срока, установленного пунктом 2 статьи 52 НК РФ, Межрайонной ИФНС России № 5 по Республике Татарстан проведены начисления суммы соответствующего налога в отношении вышеуказанного имущества, в связи с чем ФИО1 имел обязанность по их уплате:

-налоговое уведомление №-- от --.--.---- г. об уплате транспортного налога с физических лиц за 2016 год в размере 24 222,00 руб.

В связи с неуплатой в установленный законом срок транспортного налога с физических лиц в вышеуказанном размере, налогоплательщику в соответствии со ст. 69 НК РФ Межрайонной ИФНС России № 5 по Республике Татарстан сформированы и направлены требования об уплате задолженности:

- №-- от --.--.---- г. на сумму 22209.83 руб., срок исполнения по требованию --.--.---- г..

Учитывая, что ФИО1 обязанность по уплате транспортных налогов в установленный срок не исполнил, в соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ (ред. от --.--.---- г.) в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования плате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым ом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налога, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000.00 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Сведения о получении и вводе судебного приказа по заявлению о вынесении судебного приказа №-- от --.--.---- г. отсутствует.

В настоящее время налогоплательщиком, подано заявление от --.--.---- г. о несогласии с отрицательным сальдо Единого налогового счета.

С административным исковым заявлением Межрайонная ИФНС России №5 по РТ в Ново-Савиновский районный суд не обращалась.

С учетом вышеизложенного, срок для принудительного взыскания задолженности с ФИО1 по транспортному налогу и соответствующим суммам пени за вышеуказанный период истек.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может.

Учитывая, что по состоянию на 01.12.2025 отрицательное сальдо единого налогового счета ФИО1 не соответствует фактическим данным, то сохранение на едином налоговом счете сведений о безнадежных к взысканию суммах недоимки и пени по имущественным налогам нарушает интересы налогоплательщика и соответственно, подлежат исключению из совокупной обязанности.

Учитывая, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, следующей судьбе основного обязательства по уплате налога, то, следовательно, сумма пени, начисленная за несвоевременную уплату имущественных налогов, также подлежит исключению из сальдо единого налогового счета ФИО1

Институт признания налоговой задолженности безнадежной к взысканию предполагает существование юридических или фактических препятствий к реальному исполнению обязанности по уплате налогов (пени, штрафов). Списание задолженности безнадежной означает, что применение мер, направленных на принудительное исполнение налоговой обязанности является невозможным, в связи с чем, задолженность исключается из лицевого счета налогоплательщика и более не может выступать предметом взыскания.

На основании вышеизложенного административный истец просит признать безнадежной к взысканию задолженность ФИО1, --.--.---- г. года рождения, зарегистрированный по адресу: 420124, РОССИЯ, ... ... совокупном размере 29438, 82 руб., в том числе (транспортный налог – 22 155.00 руб., пени в размере 7 283,82 руб.), из них:

- по налогу по сроку уплаты 01.12.2017г. за 2016 в сумме 22 155.00 руб.;

- пени в сумме 7283,82 руб. за период с --.--.---- г. по --.--.---- г. год.

Представитель административного истца в суд не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик в суд не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

Согласно пунктам 2 и 4 статьи 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации задачами административного судопроизводства являются, в том числе защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан в сфере административных и иных публичных правоотношений; укрепление законности и предупреждение нарушений в названной сфере.

Право на судебную защиту, гарантированное Конституцией Российской Федерации (части 1 и 2 статьи 46), предполагает, как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, наличие конкретных гарантий, которые позволяли бы обеспечить эффективное восстановление в правах посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости (постановления от 2 февраля 1996 года N 4-П, от 2 июля 1998 года N 20-П, от 25 февраля 2004 года N 4-П).

Статья 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Как разъяснено в пункте 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июля 2013 года N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации", налогоплательщик вправе подать в суд заявление о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.

В абзаце 3 пункта 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июля 2013 года N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" указано, что согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Из взаимосвязанного толкования норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться, в том числе в мотивировочной части судебного акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу.

При этом в соответствии с абзацем 5 пункта 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июля 2013 года N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" судам необходимо исходить из того, что при толковании подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.

Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, и по общему правилу прекращается с уплатой налога (пункты 2 и 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации).

Статьей 59 Налогового кодекса Российской Федерации определены в подпунктах 1 - 4.3 пункта 1 конкретные случаи признания задолженности по налогам (пени, штрафам), числящейся за отдельными налогоплательщиками, безнадежной к взысканию, а также указано на возможность принятия такого решения в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (подпункт 5).

По смыслу пункта 1 названной статьи, решение о признании налоговой задолженности безнадежной к взысканию налоговым органом принимается при установлении перечисленных в этом пункте обстоятельств, являющихся юридическим или фактическим препятствием к реальному исполнению обязанности по уплате налогов (пени, штрафов), то есть списание задолженности как безнадежной означает, что применение мер, направленных на принудительное исполнение налоговой обязанности является невозможным, в связи с чем задолженность исключается из лицевого счета налогоплательщика и более не может выступать предметом взыскания.

Судом установлено, что по верификации сальдо единого налогового счета ФИО1 обнаружена задолженность по транспортному налогу, подлежащая признанию безнадежной к взысканию в порядке, предусмотренном ст. 59 НК РФ на общую сумму 29438,82 руб., из них:

- по транспортному налогу в сумме 22 155,00 руб. за 2016 год по сроку уплаты --.--.---- г..

- пени в сумме 7 283,82 руб. за период с --.--.---- г. по --.--.---- г. год.

- автомобиль легковой Ягуар (период владения с 30.12.2011г. по 20.05.2023г.);

- автомобиль легковой Хундай (период владения с 29.10.2014г. по 21.03.2020г.)

- налоговое уведомление №-- от --.--.---- г. об уплате транспортного налога с физических лиц за 2016 год в размере 24 222,00 руб.

- №-- от --.--.---- г. на сумму 22209.83 руб., срок исполнения по требованию --.--.---- г..

С административным исковым заявлением Межрайонная ИФНС России №-- по РТ в Ново-Савиновский районный суд не обращалась.

С учетом вышеизложенного, срок для принудительного взыскания задолженности с ФИО1 по имущественным налогам и соответствующим суммам пени за вышеуказанный период истек.

Учитывая, что по состоянию на 01.12.2025г. отрицательное сальдо единого налогового счета ФИО1 не соответствует фактическим данным, то сохранение на едином налоговом счете сведений о безнадежных к взысканию суммах недоимки и пени по имущественным налогам нарушает интересы налогоплательщика и соответственно, подлежат исключению из совокупной обязанности.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от --.--.---- г. №--).

В Определениях от --.--.---- г. №---О-П, от --.--.---- г. №-- Конституционный Суд РФ указал, что обязанность по уплате пени производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Отсутствие или недействительность основного налогового обязательства (по уплате недоимки) прекращает дальнейшее существование акцессорного обязательства.

Институт признания налоговой задолженности безнадежной к взысканию предполагает существование юридических или фактических препятствий к реальному исполнению обязанности по уплате налогов (пени, штрафов). Списание задолженности как безнадежной означает, что применение мер, направленных на принудительное исполнение налоговой обязанности является невозможным, в связи с чем, задолженность исключается из лицевого счета налогоплательщика и более не может выступать предметом взыскания.

На основании изложенного, административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Татарстан подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175, 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Татарстан к ФИО1 Анатольевичу - удовлетворить.

Признать безнадежной к взысканию задолженность ФИО1 Анатольевича, --.--.---- г. года рождения, зарегистрированный по адресу: 420124, РОССИЯ, ... ... совокупном размере 29 438, 82 руб., в том числе (транспортный налог – 22 155.00 руб., пени в размере 7 283,82 руб.), из них:

- по налогу по сроку уплаты 01.12.2017г. за 2016 в сумме 22 155.00 руб.;

- пени в сумме 7283,82 руб. за период с --.--.---- г. по --.--.---- г. год.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Хусаинов Р.Г.

Мотивированное решение составлено: 26.01.2026г.