копия
Дело №2а-256/2023
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
17 января 2023 года г. Белорецк, РБ
Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Харькиной Л.В.,
при секретаре Галицковой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-256/2023 по административному исковому заявлению ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (ООО «СААБ») к судебному приставу-исполнителю Белорецкого межрайонного отделения судебных приставов УФССП России по РБ У.А.Г., Управлению Федеральной службы судебных приставов России по РБ, Врио начальника отделения – старшему судебному приставу ФИО1 об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (ООО «СААБ») обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Белорецкого МО судебных приставов УФССП России по РБ У.А.Г., Управлению Федеральной службы судебных приставов России по РБ об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов.
В обоснование заявленных требований указало, что с целью принудительного исполнения судебного решения о взыскании задолженности в пользу ООО «СААБ» в Белорецкий МОСП УФССП России по РБ был предъявлен исполнительный документ ФС №... от ...., выданный Белорецким межрайонным судом РБ о взыскании задолженности в размере 60690,89 руб. с должника ФИО2,. которая достигла пенсионного возраста (... г.р.) и .... является получателем пенсии.
.... судебным приставом-исполнителем У.А.Г. возбуждено исполнительное производство №...-ИП.
По состоянию на .... задолженность перед ООО «СААБ» должником ФИО2 не погашена и составляет 60386, 65 руб.
Считает, что судебный пристав-исполнитель У.А.Г. проявляет бездействие в реализации предоставленных ей полномочий, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве», тем самым допускает факты волокиты при исполнении судебного решения, что привело к нарушению прав взыскателя ООО «СААБ».
Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Белорецкого МОСП УФССП России по РБ У.А.Г. в рамках исполнительного производства №...-ИП, выраженное в непринятии своевременных мер принудительного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. В целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава-исполнителя Белорецкого МОСП УФССП России по РБ У.А.Г. принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, а именно, обратить взыскание на пенсию должника и направить в адрес ООО «СААБ» копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника.
В судебном заседании представитель административного истца ООО «СААБ» не присутствует, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в административном иске содержится ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов России по РБ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Белорецкого межрайонного отделения судебных приставов УФССП по РБ У.А.Г. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в своем ходатайстве просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с исковыми требованиями не согласна, доводы, изложенные в отзыве поддерживает в полном объеме. В удовлетворении административного иска просит отказать.
Определением Белорецкого межрайонного суда от ... к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена Врио начальника отдела – старший судебный пристав ФИО1, в качестве заинтересованного лица Белорецкий МО СП УФССП России по РБ.
Административный соответчик Врио начальника отделения - старший судебный пристав ОСП по г. Белорецку и Белорецкому району ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в своем ходатайстве просила рассмотреть дело без ее участия. С административным исковым заявлением не согласна.
Представитель заинтересованного лица Белорецкого МО СП УФССП России по РБ (в настоящее время ОСП по г. Белорецку и Белорецкому району ОСП по г. Белорецк и Белорецкому району УФССП России по РБ) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В своем возражении на административное исковое заявление, направленное в адрес суда указали о том, что .... судебным приставом-исполнителем Белорецкого МО СП УФССП по РБ было возбуждено исполнительное производство №...-ИП в отношении должника ФИО2 М,М. о взыскании задолженности в пользу ООО «СААБ» в размере 60690,89 руб.
Из материалов исполнительного производства следует, что .... должником ФИО2 задолженность погашена в полном объеме, денежные средства перечислены взыскателю.
.... судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства по п.1 ч.1 ст. 47 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве».
Просит в удовлетворении административного искового заявления ООО «СААБ» отказать.
Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Изучив материалы дела, исследовав представленную копию исполнительного производства, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.
Исходя из положений ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Как следует из материалов дела, в производстве Белорецкого межрайонного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан имеется исполнительное производство №...-ИП, возбужденное судебным приставом-исполнителем ... на основании исполнительного документа ФС №... от ...., выданного Белорецким межрайонным судом РБ о взыскании задолженности в размере 60690,89 руб. с должника ФИО2, в пользу взыскателя ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности».
Из сводки по исполнительному производству №...-ИП следует, что в период с .... судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в банки, Гостехнадзор, операторам связи, Пенсионный фонд РФ, ФНС России, ГУВД МВД России, ГИБДД МВД России, ЗАГС.
Таким образом, судебным приставом-исполнителем Белорецкого МО СП УФССП по РБ по вышеуказанному исполнительному производству в отношении должника ФИО2 своевременно были направлены запросы в банки, органы ЗАГС, УФМС, в УПФ РФ, Росреестр с целью получения соответствующей информации.
Из справки о движении денежных средств по депозитному счету по спорному исполнительному производству по состоянию на .... должником ФИО2 задолженность в размере 60690,89 руб. погашена в полном объеме, денежные средства были перечислены в адрес взыскателя ООО «СААБ», что подтверждается платежными поручениями от должника.
Учитывая изложенное, ... судебным приставом-исполнителем У.А.Г. вынесено постановление об окончании исполнительного производства №...-ИП, т.к. требования исполнительного документы выполнены должником в полном объеме, копия которого своевременно была направлена в адрес взыскателя.
В силу ч.1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997г № 118-ФЗ (в ред. от 27.12.2019) «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, в том числе предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии.
В суде установлено, что заявлений от взыскателя об ознакомлении с материалами исполнительного производства, о предоставлении информации по исполнительному производству, об объявлении в розыск должника или его имущества к судебному приставу-исполнителю не поступало.
Частью 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Перечень исполнительных действий, установленных названной статьей, не является исчерпывающим.
В силу разъяснений п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».
Материалы исполнительного производства №...-ИП, в отношении должника ФИО2 содержат сведения о совершении судебным приставом-исполнителем исполнительных действий в период со дня возбуждения исполнительного производства (...) и до ....
В том числе материалы исполнительного производства содержат сведения о направлении запросов на предмет выявления имущества и доходов должника в различные организации, в том числе в УПФ РФ, банки, операторам связи и государственные органы, а также его местонахождения.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что судебным приставом-исполнителем совершались все необходимые исполнительные действия, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок.
В силу положений ч. 9 ст. 226 и ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд отказывает в удовлетворении заявления, если признает оспариваемое решение или действие (бездействие) соответствующими нормативным правовым актам и не нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
При таких обстоятельствах, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения исковых требований об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (ООО «СААБ») к судебному приставу-исполнителю Белорецкого межрайонного отделения судебных приставов УФССП России по РБ У.А.Г., Управлению Федеральной службы судебных приставов России по РБ, Врио начальника отделения – старшему судебному приставу ФИО1 об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.
Решение в окончательной форме изготовлено 18 января 2023 года.
Председательствующий судья: подпись Харькина Л.В.