Решение по делу № 2-7356/2022 от 20.12.2022 | Советский районный суд г. Махачкалы (Республика Дагестан)

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИФИО1

«20» декабря 2022 года <адрес>

Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе

председательствующего судьи Арсланалиева А.Х.,

при секретаре с/з ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ПАО «Россети Северный Кавказ» о признании права собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества,

установил:

представитель заявителя по доверенности ФИО3 обратился в суд с указанным заявлением, которое мотивировано тем, что ПАО «Россети Северный Кавказ» (далее – Общество) является сетевой организацией, осуществляющей регулируемый вид деятельности – передачу электрической энергии потребителям на территории Северо-Кавказского федерального округа, в том числе, Республики Дагестан.

В исполнение поручений Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №Пр-26, выданных по итогам пресс-конференции, состоявшейся ДД.ММ.ГГГГ, в целях организации мероприятий по ликвидации бесхозяйных электросетевых объектов на территории Республики Дагестан, с республиканскими органами власти реализуются мероприятия по консолидации и оформлению бесхозяйного имущества на территории Республики Дагестан на базе крупнейшей сетевой организации, которой является Общество, в судебном порядке.

По результатам проводимых мероприятий выявлены случаи отсутствия собственников электросетевого оборудования в лице физических лиц и/или юридических лиц, в том числе случаи строительства энергообъектов без оформления правоустанавливающих документов.

В этой связи, ряд линейных объектов недвижимого электросетевого имущества, расположенного на территории Республики Дагестан (трансформаторные подстанции, линии электропередачи и пр.), имеющих непосредственное присоединение к объектам электросетевого хозяйства Общества, обладают признаками бесхозяйной вещи.

Согласно Градостроительному кодексу РФ (далее – ГрК РФ) к линейным объектам относятся сети инженерно-технического обеспечения.

Так, в пунктах 5, 6 ч. 4 ст. 5.2 ГрК РФ указано «линейных объектов, в том числе сетей инженерно-технического обеспечения».

На территории Республики Дагестан находятся следующие линейные бесхозяйные электросетевые объекты (далее - Объекты), предназначенные для электроснабжения объектов, находящихся в <адрес> Республики Дагестан:

№

Наименование объекта

Адресные характеристики

Протяженность линии (м)/КТП (ед)

Кадастровый номер

Комплекс сооружений “Электрические сети 0,4 кВ от ПС ГПИ 110/6 Фидер 27 ТП 27-БН/63№, состоящий из: 1) ТП 27-БН/б3 Фидер 27 ПС ГПП 110/6 площадью застройки 4 кв.м.;2) Вл-0,4 кВ от ТП 27-БН/63 Фидер 27 ПС ГПП 110/6 на опорах линий электропередачи протяженностью 94 м.

<адрес>, пр-кт Имама Шамиля

05:40:000045:13299

Комплекс сооружений «Электрические сети 0,4 кВ от ПС ГПП 110/6 Фидер 48 ТП 48-БН2/400”, состоящий из: 1) ТП48-БН2/400 Фидер 48 ПС ГШ1 110/6 площадью застройки 4 кв.м.; 2) ВЛ-0,4 кВ от ТП 48-БН2/400 Фидер 48 ПС ГПП 110/6 на опорах линий электропередачи протяженность 240 м

<адрес>, пр-кт А. Акушинского

240

05:40:000038:3589

Комплекс сооружений «Электрические сети 0,4 кВ от ПС ГПП 110/6 Фидер 52 ТП 52-2/250», состоящий из: 1) ТП 52-2/250 ПС-ГПП 110/6, площадь застройки 4 кв.м.; 2) ВЛ-0,4 кВ от ТП 52-2/250 Фидер 52 ПС ГШ1 110/6 протяженностью 72 м

<адрес>

05:40:000043:3719

Комплекс сооружений «Элетрические сети 0,4 кВ от ПС ГПП 110/6 Фидер 32 КТП 32-9/400”, состоящий из: 1) ВЛ 0,4 кВ Линия 1 от КТП 32-9/400 кВА Фидер 32 ПС ГШ1 110/6 на опорах линий электропередачи протяженностью 6 м; 2) КТП 32-9/400 кВА Фидер 32 ПС ГШ1 110/6 площадью застройки 3,6 кв.м.

<адрес>, пр-кт Имама Шамиля, 24А/1

05:40:000045:13298

В силу своих технических характеристик вышеперечисленные линейные объекты являются недвижимым имуществом.

Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, согласно которому принятие на учет недвижимых бесхозяйных объектов (далее – НБО) осуществляет федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав – Росреестр и его территориальные управления.

Согласно п. 30 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил предоставления документов, направляемых или предоставляемых в соответствии с частями 1, 3- 13.3, 15, 15(1), 15.2 статьи 32 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством РФ на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение единого государственного реестра недвижимости» для постановки бесхозяйного имущества на учет в органы Росреестра к Заявлению прилагаются следующие документы:

- документ, подтверждающий, что данный объект недвижимого имущества не учтен в реестрах федерального имущества, государственного имущества субъекта Российской Федерации и муниципального имущества, выданный органами учета государственного и муниципального имущества;

- документ, подтверждающий, что право собственности на данный объект недвижимого имущества не было зарегистрировано соответствующими государственными органами (организациями), осуществлявшими регистрацию прав на недвижимое имущество до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и до начала деятельности учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории соответствующего субъекта РФ.

Таким образом, документы, подтверждающие отсутствие притязаний на НБО со стороны третьих лиц, предоставлены при постановке на учет в Управление Росреестра по <адрес>.

Общество является сетевой организацией, имеет персонал, который неоднократно выезжает на объекты для обслуживания в силу рода деятельности Общества и имеет соответствующее оборудование, необходимое для организации надлежащей работы Ответчиков.

Общество владеет указанными объектами как своими собственными.

Таким образом, с учетом вышеизложенного, следует, что электросетевые линейные объекты являются недвижимым имуществом, подлежат учету, требуют принятия мер по его сохранности, их собственник не установлен, ограничения права и право притязания на спорные объекты отсутствуют, Общество фактически открыто владеет объектами.

Нельзя признать бесхозяйным имущество, в отношении которого имеются обязательственные притязания. Исключена возможность признания имущества бесхозяйным, когда в отношении него возбужден спор.

Признание имущества бесхозяйным возможно только тогда, когда сняты все сомнения в том, что вещь не имеет собственника или собственник неизвестен либо собственник отказался от права собственности.

Поскольку в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесены в записи об отсутствии прав собственности на НБО и о принятии их на учет, Общество как организация, эксплуатирующая данные объекты на основании закона, имеет право на признание прав собственности на них.

Просит суд признать право собственности за ПАО «Россети Северный Кавказ» на недвижимое имущество, принятое на учет в качестве бесхозяйных линейных объектов:

№

Наименование объекта

Адресные характеристики

Протяженность линии (м)/КТП (ед)

Кадастровый номер

<адрес>, пр-кт Имама Шамиля

05:40:000045:13299

<адрес>, пр-кт А. Акушинского

240

05:40:000038:3589

<адрес>

05:40:000043:3719

<адрес>, пр-кт Имама Шамиля, 24А/1

05:40:000045:13298

Стороны в судебное заседание не явились.

Суд, на основании ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ, в порядке особого производства суд рассматривает дела: о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

На основании п. 1 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Как следует из п. 5 ст. 225 ГК РФ, с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

В силу п. 1 ст. 52.1 ГрК РФ к сетям инженерно-технического обеспечения относятся сети электроснабжения, подключение к которым осуществляется в соответствии с законодательством об электроэнергетике. В п. 1 ст. 52.1 ГрК РФ также употребляется термин «электрическая сеть», как синоним термина «сеть электроснабжения».

В соответствии с п. 1.2.6 Правил устройства электроустановок (ПУЭ) (седьмое издание), утвержденных приказом Минэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, электрическая сеть - совокупность электроустановок для передачи и распределения электрической энергии, состоящая из подстанций, распределительных устройств, токопроводов, воздушных и кабельных линий электропередачи, работающих на определенной территории.

Таким образом, согласно пп. 5, 6 п. 4 ст. 5.2 ГрК РФ во взаимосвязи с вышеуказанными нормами права, к линейным объектам, в том числе относятся подстанции, трансформаторные пункты, распределительные устройства линии электропередачи и т.д., работа которых в совокупности обеспечивает передачу электроэнергии потребителям.

В соответствии с п. 1 ст. 130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

На основании п. 1 ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее – ФЗ об электроэнергетике), ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых не известен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены.

Согласно копии Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, правообладателем сооружения электроэнергетики - комплекса сооружений «Электрические сети 0,4 кВ от ПС ГПП 110/6 Фидер 32 КТП 32-9/400”, состоящего из: 1) ВЛ 0,4 кВ Линия 1 от КТП 32-9/400 кВА Фидер 32 ПС ГПП 110/6 на опорах линий электропередачи протяженностью 0,6 м; 2) КТП 32-9/400 кВА Фидер 32 ПС ГПП 110/6 площадью застройки 3,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, пр-кт Имама Шамиля, 24А/1, с кадастровым номером 05:40:000045:13298 является ПАО «Россети Северный Кавказ».

Согласно копии Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, правообладателем комплекса сооружений «Электрические сети 0,4 кВ от ПС ГПП 110/6 Фидер 27 ТП 27-БН/63”, состоящего из: 1) ТП 27-БН/63 Фидер 27 ПС ГПП 110/6 площадью застройки 4 кв.м.; 2) ВЛ-0,4 кВ от ТП 27-БН/63 Фидер 27 ПС ГПП 110/6 на опорах линий электропередачи протяженностью 94 м, расположенного по адресу: <адрес>, пр-кт Имама Шамиля, с кадастровым номером 05:40:000045:13299, является ПАО «Россети Северный Кавказ».

Согласно копии Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, правообладателем комплекса сооружений «Электрические сети 0,4 кВ от ПС ГПП 110/6 Фидер 48 ТП 48-БН2/400”, состоящего из: 1) ТП 48-БН2/400 Фидер 48 ПС ГПП 110/6 площадью застройки 4 кв.м.; 2) ВЛ-0,4 кВ от ТП 48-БН2/400 Фидер 48 ПС ГПП 110/6 на опорах линий электропередачи протяженностью 240 м, расположенного по адресу: <адрес>, пр-кт Акушинского, с кадастровым номером 05:40:000038:3589, является ПАО «Россети Северный Кавказ».

Согласно копии Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, правообладателем комлекса сооружений электроэнергетики «Электрические сети 0,4 кВ от ПС ГПП 110/6 Фидер 52 ТП 52-2/250», состоящего из: 1) ТП 52-2/250 ПС ГПП 110/6, площадь застройки 4 кв.м.; 2) ВЛ-0,4 кВ от ТП 52-2/250 Фидер 52 ПС ГПП 110/6 протяженностью 72 м, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 05:40:000043:3719, является ПАО «Россети Северный Кавказ».

Таким образом, все перечисленные объекты были приняты на учет как бесхозяйные объекты недвижимости.

Из анализа норм гражданского законодательства Российской Федерации следует, что лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Как следует из материалов дела, объекты фактически присоединены к объектам ПАО «Россети Северный Кавказ», находятся в его владении и используются в целях оказания ПАО «Россети Северный Кавказ» услуг по передаче электрической энергии посредством комплекса организационно и технологические связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей ПАО «Россети Северный Кавказ».

Кроме того, от рабочего состояния данных объектов зависит безопасность и бесперебойность электроснабжения потребителей <адрес> Республики Дагестан, в число которых входят и объекты социальной инфраструктуры, непринятие мер по обращению данного имущества в собственность Общества может привести к ухудшению его рабочего состояния, и, как следствие, поставит под угрозу надежность, бесперебойность и качество передаваемой электроэнергии, что является недопустимым.

Заявитель несет ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, как организация, к электрическим сетям которых объекты присоединены.

Из материалов дела следует, что указанные объекты недвижимости на момент рассмотрения дела не имеют собственника или собственник неизвестен либо собственник отказался от права собственности.

Указанное в совокупности позволяет суду прийти к выводу о наличии оснований удовлетворить заявление в полном объеме и признать право собственности за заявителем ПАО «Россети Северный Кавказ» на бесхозяйное недвижимое имущество в виде 4 объектов, принятых на учет в качестве бесхозяйных линейных объектов.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

заявление Публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ» о признании права собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества, - удовлетворить.

Признать за Публичным акционерным обществом «Россети Северный Кавказ» право собственности на следующее недвижимое имущество, принятое на учет в качестве бесхозяйных линейных объектов:

№

Наименование объекта

Адресные характеристики

Протяженность линии (м)/КТП (ед)

Кадастровый номер

Комплекс сооружений “Электрические сети 0,4 кВ от ПС ГПП 110/6 Фидер 27 ТП 27-БН/63”, состоящий из: 1) ТП 27-БН/63 Фидер 27 ПС ГПП 110/6 площадью застройки 4 кв.м.;2) ВЛ-0,4 кВ от ТП 27-БН/63 Фидер 27 ПС ГПП 110/6 на опорах линий электропередачи протяженностью 94 м

<адрес>, пр-кт Имама Шамиля

05:40:000045:13299

Комплекс сооружений “Электрические сети 0,4 кВ от ПС ГПП 110/6 Фидер 48 ТП 48-БН2/400”, состоящий из: 1) ТП48-БН2/400 Фидер 48 ПС ГПП 110/6 площадью застройки 4 кв.м.; 2) ВЛ-0,4 кВ от ТП 48-БН2/400 Фидер 48 ПС ГПП 110/6 на опорах линий электропередачи протяженностью 240 м

<адрес>, пр-кт А. Акушинского

240

05:40:000038:3589

Комплекс сооружений «Электрические сети 0,4 кВ от ПС ГПП 110/6 Фидер 52 ТП 52-2/250», состоящий из: 1) ТП 52-2/250 ПС ГПП 110/6, площадь застройки 4 кв.м.; 2) ВЛ-0,4 кВ от ТП 52-2/250 Фидер 52 ПС ГПП 110/6 протяженностью 72 м

<адрес>

05:40:000043:3719

Комплекс сооружений “Элетрические сети 0,4 кВ от ПС ГПП 110/6 Фидер 32 КТП 32-9/400”, состоящий из: 1) ВЛ 0,4 кВ Линия 1 от КТП 32-9/400 кВА Фидер 32 ПС ГПП 110/6 на опорах линий электропередачи протяженностью 6 м; 2) КТП 32-9/400 кВА Фидер 32 ПС ГПП 110/6 площадью застройки 3,6 кв.м.

<адрес>, пр-кт Имама Шамиля, 24А/1

05:40:000045:13298

Мотивированное решение составлено «27» декабря 2022 года.

Ответчик вправе подать в Советский районный суд <адрес> РД заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан через Советский районный суд <адрес> РД в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан через Советский районный суд <адрес> РД в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий А.Х. Арсланалиев