РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 июля 2023 года г. Москва

Таганский районный суд г. Москвы

в составе председательствующего судьи Киселёвой Н.А.,

при ведении протокола помощником судьи Абпиевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-338/2023 по административным искам ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Центральной акцизной таможне о признании незаконными уведомлений о задолженности по уплате утилизационного сбора и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административные истцы обратились в суд с данными исками к Центральной акцизной таможне и просят суд признать незаконными уведомления от 09.02.2023 № 02-20/03072 в отношении фио о задолженности по уплате утилизационного сбора в размере 296 000 руб. и пени в размере 74 916, 22 руб.; от 09.02.2023 № 02-20/03073 в отношении ФИО4 о задолженности по уплате утилизационного сбора в размере 296 000 руб. и пени в размере 70 269, 48 руб.; от 09.02.2023 № 02-20/03071 в отношении ФИО1 о задолженности по уплате утилизационного сбора в размере 296 000 руб. и пени в размере 73 611, 218 руб.; от 09.02.2023 №02-20/03075 в отношении ФИО2 о задолженности по уплате утилизационного сбора в размере 296 000 руб. и пени в размере 74 856,90 руб.; от 09.02.2023 №02-20/03077 в отношении фио о задолженности по уплате утилизационного сбора в размере 296 000 руб. и пени в размере 68 460, 22 руб., а также взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. в отношении каждого административного истца. В обоснование заявленных требований административные истцы указали, что транспортные средства ввезены ими на территорию РФ в установленном порядке, ПТС получены, утилизационный сбор уплачен в соответствии с категорией транспортного средства М1 согласно свидетельств о безопасности конструкции транспортного средства (СБКТС), выданных испытательной лабораторией ООО «Автотехэксперт». С расчетом утилизационного сбора по категории N1, произведенным административным ответчиком, заявители не согласны.

31.07.2023г. вышеуказанные административные иски объединены в одно производство для совместного рассмотрения.

В настоящем судебном заседании представитель административных истцов ФИО6 заявленные требования поддержал.

Представитель административного ответчика фио против заявленных требований возражал.

Представитель заинтересованного лица фио заявленные требования поддержал.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

В ходе судебного разбирательства установлено, что административным ответчиком в адрес ФИО3 направлено уведомление о возникновении задолженности по уплате утилизационного сбора за транспортное средство марка автомобиля, VIN VIN-код, 2019 года выпуска в размере 296 000 руб. и пени в размере 68 460, 22 руб.; в адрес ФИО2 направлено уведомление о возникновении задолженности по уплате утилизационного сбора за транспортное средство марка автомобиля, VIN VIN-код, 2019 года выпуска в размере 296 000 руб. и пени в размере 74 856, 90 руб.; в адрес фио Маиии Владимировны было направлено уведомление о возникновении задолженности по уплате утилизационного сбора за транспортное средство марка автомобиля, VIN VIN-код, 2019 года выпуска в размере 296 000 руб. и пени в размере 73 611,18 руб.; в адрес ФИО4 направлено уведомление о возникновении задолженности по уплате утилизационного сбора за транспортное средство марка автомобиля, VIN VIN-код, 2020 года выпуска в размере 296 000 руб. и пени в размере 70 269, 48 руб.; адрес ФИО5 направлено уведомление о возникновении задолженности по уплате утилизационного сбора за транспортное средство марка автомобиля, VIN VIN-код, 2019 года выпуска в размере 296 000 руб. и пени в размере 74 916, 22 руб.

Вышеизложенные обстоятельства подтверждаются материалами дела, ничем не опровергнуты.

Оценивая доводы сторон, суд принимает во внимание, что ч. 1 ст. 24. 1 ФЗ от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» в числе прочего установлено, что за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним, ввозимые в Российскую Федерацию, уплачивается утилизационный сбор. Виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 26.12.2013 № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ утверждены: Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора; перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора.

Административными истцами (каждым) уплачен утилизационные сборы, как за транспортные средства категории М1, ввозимые физическими лицами для личного использования в размере 3 400 руб. В соответствии с категорией М1 сумма утилизационного сбора, уплаченных административными истцами, составила 3 400 руб., что подтверждается ТПО №10009142/250520/0006778110, ТПО №10009142/040320/0006407183, ТПО №10009142/260320/0006407499, ТПО №10009142/050320/0006407196, ТПО №10009142/040320/0006407183.

В отношении административных истцов проведены камеральные таможенные проверки. По результатам проведенных камеральных таможенных проверок в отношении административных истцов и обстоятельств уплаты ими утилизационных сборов по таможенным приходных ордерам ТПО №10009142/250520/0006778110, ТПО №10009142/040320/0006407183, ТПО №10009142/260320/0006407499, ТПО №10009142/050320/0006407196, ТПО №10009142/040320/0006407183 установлено нарушение положений ч. 1 ст. 24. 1 ФЗ от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», а также перечня и правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.12.2013 № 1291, по причине не соответствия транспортных средств категории М1.

Согласно разделу 2 Перечня, в отношении новых транспортных средств с технически допустимой максимальной массой свыше 2,5 тонны, но не более 3,5 тонны (категории №1, в том числе повышенной проходимости категории G) коэффициент расчета размера утилизационного сбора равен 2. Базовая ставка для расчета утилизационного сбора в отношении транспортных средств категории №1 согласно указанному Перечню равна 150 000, 00 рублей. Таким образом, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 26.12.2013 № 1291 размер утилизационного сбора за новые легковые транспортные средства категории М1, ввозимые физическими лицами для личного пользования составляет 3 400 руб. В свою очередь размер утилизационного сбора за новые транспортные средства категории N1 с технически допустимой максимальной массой свыше 2,5 тонны, но не более 3, 5 тонны, составляет 300 000 руб.

На основании п. 3 Правил на ФТС России возложено взимание утилизационного сбора, уплачиваемого лицами, указанными в абз. 2 и 5 ч. 3 ст. 24.1 Федерального закона №89-ФЗ.

В соответствии с п. 1 примечания к Перечню объектов технического регулирования, на которое распространяется действие указанного Технического регламента, установлено, что транспортное средство, имеющее не более восьми мест для сидения, не считая места водителя,, предназначенное для перевозки пассажиров и грузов может быть отнесено к категории: M1, если произведение предусмотренного конструкцией числа пассажиров на условную массу одного пассажира (68 кг) превышает расчетную массу перевозимого одновременно с пассажирами груза; N1, если это условие не выполняется.

Согласно положениям п. 6 раздела 2 «Определения» Технического регламента нижеперечисленные термины определены следующим образом: "технически допустимая максимальная масса" - установленная изготовителем максимальная масса транспортного средства со снаряжением, пассажирами и грузом, обусловленная его конструкцией и заданными характеристиками; "масса транспортного средства в снаряженном состоянии" - определенная изготовителем масса комплектного транспортного средства с водителем без нагрузки. Масса включает не менее 90% топлива.

Из материалов дела усматривается, что административным истцам в отношении автомобилей марка автомобиля, VIN VIN-код, 2019 года выпуска, марка автомобиля, VIN VIN-код, 2019 года выпуска, марка автомобиля, VIN VIN-код, 2019 года выпуска, марка автомобиля, VIN VIN-код, 2020 года выпуска, марка автомобиля, VIN VIN-код, 2019 года выпуска выдан СБКТС категории М1.

В случае если в течение 3 лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением (пункт 15(1) Правил взимания утилизационного сбора).

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности…

В соответствии с ч.1 ст.218, ч.2 ст.227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца; при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав (ч. 11 ст. 226 КАС РФ).

Однако в настоящем случае такой совокупности обстоятельств в ходе рассмотрения дела не установлено.

Так, направленные административным ответчиком оспариваемых уведомлений носит информативный характер, порядок взыскания утилизационного сбора только судебный, то есть обязанность по доплате утилизационного сбора и пени возлагается только судебным решением, вступившим в законную силу.

Таким образом, оценив в совокупности все собранные по делу доказательства, суд приходит выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований и отказывает в иске полностью. В связи с отказом в удовлетворении административных исковых требований судебные расходы административных истцов взысканию с административного ответчика не подлежат.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Центральной акцизной таможне о признании незаконными уведомлений о задолженности по уплате утилизационного сбора и пени – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Таганский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья: