Решение по делу № 2А-61/2023 от 14.03.2023 - об установлении административного надзора.

УИД 04RS0006-01-2023-000088-14

Дело № 2а-61/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с.Сосново-Озерское 14 марта 2023 года

Еравнинский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Лодоевой Э.О. единолично при секретаре –помощнике судьи ФИО1, с участием старшего помощника прокурора Еравнинского района ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отделения МВД России по Еравнинскому району к ФИО5 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отд. МВД России по Еравнинскому району обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора сроком на 3 года в отношении ФИО5 и установлении административных ограничений: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства пребывания либо фактического нахождения 1 раз в месяц для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23-00 до 06-00 часов.

Требования мотивированы наличием у осужденного непогашенной судимости до 18.03.2027 года за совершение тяжкого преступления, совершенного при рецидиве преступлений, совершившего два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность населения, что является основанием для установления административного надзора в отношении него.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3, действующая на основании доверенности, заявление поддержала, просит удовлетворить.

Административный ответчик ФИО5 суду показал, что исковые требования ему понятны, с ними не согласен. О том, что нужно ему платить штраф по ст. 20.20 КОАП РФ он не знал, постановление не получал. Правонарушения допущенные им подтвердил. Считает, что основания для надзора не имеется, т.к. он исправляется, устроился на работу.

Исследовав представленные материалы, заслушав пояснения сторон, заключение прокурора, суд полагает заявление удовлетворить на основании следующего.

Согласно Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пунктам 1 и 2 части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления при рецидиве преступлений.

При этом в соответствии с основаниями, предусмотренными пунктом 2 части 3 настоящей статьи, в отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если это лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии со ч.1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. (ч.2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ)

Из материалов дела следует, что ФИО5 был осужден по приговору Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 10.06.2015 года с учетом постановления Абаканского городского суда Республики Хакасия от 12.08.2018 года) по ч. 3 ст. 30 – ч. 1 ст. 161, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 18.03.2019 года ФИО5 освобожден из ФКУ ИК-33 УФСИН России по Республике Хакасия по отбытию срока наказания.

Таким образом, судом установлено, что ФИО5 был осужден за совершение преступления, относящееся к категории тяжких, имеет непогашенную судимость до 18.03.2027 года.

Из материалов дела следует, что ФИО5 в течение одного года был привлечен 2 раза к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных ч.1 ст.20.20 КОАП РФ от 12.11.2022 года, по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ от 07.02.2023 года. Указанные постановления по делам об административных правонарушениях ФИО4 не обжаловались, вступили в силу.

Таким образом, ФИО5 является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор основании п.1,2 ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст.3 указанного выше Федерального закона.

На основании пункта 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ. При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства.

Суд, учитывая характер и общественную опасность, обстоятельств совершенных им преступлений, относящихся к категории тяжких, а также данные о его поведении после отбытия наказания, посредственно характеризующегося по месту жительства, трудоустроенного, по характеру общительного, уравновешенного, учитывая, что ФИО4 после освобождения должных выводов для себя не сделал и продолжает нарушать действующее законодательство РФ, в связи с чем в целях профилактики необходимо усиление контроля за поведением осужденного необходимо установить административный надзор на срок 1 год, установив административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Также суд с учетом того, что ФИО4 был осужден за совершения преступлений в состоянии алкогольного опьянения, также привлечен к административной ответственности за распитие спиртных напитков в общественном месте, то суд полагает целесообразным возложить ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Суд полагает преждевременным возлагать на осужденного ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23-00 до 06-00 часов, учитывая, что ФИО4 трудоустроился парашютистом – десантником в авиалесоохране, учитывая ненормированный характер его работы, связанную с выездами и командировками за пределы населенного пункта.

Суд приходит к выводу, что установленные административные ограничения соответствуют целям предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд разъясняет, что в дальнейшем поднадзорное лицо не лишено возможности обратиться в суд в соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ с заявлением о досрочном прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 175, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление удовлетворить частично.

В отношении ФИО5 установить административный надзор сроком на 1 (один) год, исчисляемый со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу, и установить следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В остальной части исковых требований оказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня принятия мотивированного решения.

Мотивированное решение принято 14.03.2023 г.

Судья Э.О. Лодоева