Дело № 2-755/2022

56RS0032-01-2022-000658-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2022 года г. Соль-Илецк

Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Чингири И.В.,

при секретаре Жаровой К.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственного казенного учреждения «Центр занятости населения Соль-Илецкого района» к ФИО1 о взыскании незаконно полученных денежных средств,

установил:

Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Соль-Илецкого района» обратилось в суд с вышеназванным иском, указав, что 13.12.2019 года ФИО1 обратилась в ГКУ «Центр занятости населения Соль-Илецкого района» с целью подбора подходящей работы, трудоустройства и регистрации в качестве безработного.

В связи с отсутствием подходящей работы приказом директора от 23.12.2019 года № была признана в качестве безработной сроком на 6 месяцев с выплатой пособия по безработице в размере 75% средней заработной платы гражданина (13087,22 рублей) 9815,42 рублей, но не выше 9 200 рублей с 13.12.2019 года по 12.03.2020 года; в размере 60% средней заработной платы гражданина (13087,22 рублей) 7 852,13 рубля, с 13.03.2020 года по 12.06.2020 года. Приказом директора от 13.04.2020 года № был издан приказ «О приостановлении выплаты пособия по безработице» с 26.03.2020 года по 25.04.2020 года в связи с неявкой на назначенное посещение. Приказом директора от 22.06.2020 года № увеличена продолжительность выплаты пособия с 13.06.2020 года по 12.09.2020 года в размере 7 852,33 рубля в месяц. Приказом директора от 13.07.2020 года № внесены изменения и назначено с 13.12.2019 года по 12.03.2020 года в размере 75% средней заработной платы (13087,22 рублей) 9200 рублей в месяц, с 13.03.2020 года по 12.06.2020 года в размере 60% средней заработной платы (13087.22) 7 852,33 рубля в месяц, с 13.06.2020 года по 12.09.2020 года в размере 13 852,33 рубля в месяц. Приказом директора от 13.07.2020 года № внесены изменения и назначено с 13.12.2019 года по 12.03.2020 года в размере 9200 рублей в месяц, с 13.03.2020 года по 12.06.2020 года в размере 7852,33 рубля в месяц, с 13.06.2020 года по 31.08.2020 года в размере 13852,33 рубля в месяц, с 01.09.2020 года по 12.09.2020 года в размере 7852,33 рубля в месяц. Приказом директора от 16.09.2020 года № внесены изменения и назначено с 13.12.2019 года по 12.03.2020 год в размере 9200 рублей в месяц, с 13.03.2020 года по 12.06.2020 года в размере 7 852,33 рубля в месяц, с 13.06.2020 года по 31.08.2020 года в размере 13 852,33 рубля в месяц, с 01.09.2020 года по 12.09.2020 года в размере 13 852,33 рубля в месяц.

Однако при перерегистрации инспектором Центра занятости населения было установлено, что ФИО1 на момент подачи заявления уже была трудоустроена с 01.04.2020 года в ООО «Городок».

Таким образом, пособие, полученное в период с 13.04.2020 года по 12.09.2020 года, подлежит возврату, поскольку получено незаконно. 12.01.2021 года ФИО1 было направлено уведомление, в котором было предложено в 14-дневный срок в добровольном порядке вернуть денежные средства в сумме 57261,64 рубль, полученные за период с 13.04.2020 года по 12.09.2020 года, Однако требование осталось неисполненным.

Просит суд взыскать с ФИО1 незаконно полученную сумму пособия по безработице за период с 13.04.2020 года по 12.09.2020 года в размере 57 261,64 рубль.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещалась по известному суду адресу.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела и оценив представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы определены Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон о занятости населения).

Согласно п. 1 ст. 3 Закона о занятости населения безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

В силу п. 3 ст. 3 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" безработными не могут быть признаны граждане, перечисленные в ст. 2 настоящего Закона.

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (редакция от 24 апреля 2020 года, действующая на дату подачи заявления о регистрации в качестве безработного) - занятыми считаются граждане: работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ (кроме граждан, участвующих в общественных работах и указанных в пункте 3 статьи 4 настоящего Закона) и осуществления полномочий членов избирательных комиссий, комиссий референдума с правом решающего голоса не на постоянной (штатной) основе; зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, а также нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию (далее - индивидуальные предприниматели); занятые в подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам; выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, авторским договорам, а также являющиеся членами производственных кооперативов (артелей); избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность; проходящие военную службу, альтернативную гражданскую службу, а также службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации; обучающиеся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, за исключением обучения по направлению государственной службы занятости населения (далее - органы службы занятости); временно отсутствующие на рабочем месте в связи с нетрудоспособностью, отпуском, переподготовкой, повышением квалификации, приостановкой производства, вызванной забастовкой, призывом на военные сборы, привлечением к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе (альтернативной гражданской службе), исполнением других государственных обязанностей или иными уважительными причинами; являющиеся учредителями (участниками) организаций, за исключением учредителей (участников) некоммерческих организаций, организационно-правовая форма которых не предполагает права учредителей (участников) на получение дохода от деятельности этих организаций, включая членов товариществ собственников жилья, а также членов жилищных, жилищно-строительных, гаражных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов, создаваемых в целях удовлетворения потребностей граждан, которые не получают доход от их деятельности; являющиеся членами крестьянского (фермерского) хозяйства.

Судом установлено, что 13.12.2019 года ФИО1 обратилась в ГКУ «Центр занятости населения Соль-Илецкого района» с целью подбора подходящей работы, трудоустройства и регистрации в качестве безработного.

Приказом ГКУ «Центр занятости населения Соль-Илецкого района» от 23.12.2019 года № была признана в качестве безработной сроком на 6 месяцев с выплатой пособия по безработице в размере 75% средней заработной платы гражданина (13087,22 рублей) 9815,42 рублей, но не выше 9 200 рублей с 13.12.2019 года по 12.03.2020 года; в размере 60% средней заработной платы гражданина (13087,22 рублей) 7 852,13 рубля, с 13.03.2020 года по 12.06.2020 года.

При подаче заявления ФИО1 была ознакомлена с нормами Закона "О занятости населения в РФ", также была проинформирована, что в случае трудоустройства ей необходимо сообщить в Центр занятости населения в течение 3 рабочих дней, что подтверждается отметкой в заявлении.

Как следует из п. 17 Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.04.2020 № 460, центры занятости населения ежемесячно с использованием информационно—аналитической системы направляют запрос в Пенсионный фонд РФ в целях выявления факта осуществления гражданином трудовой деятельности.

На основании приказа директора от 13.04.2020 года № был издан приказ «О приостановлении выплаты пособия по безработице» с 26.03.2020 года по 25.04.2020 года в связи с неявкой на назначенное посещение.

Приказом директора от 22.06.2020 года № увеличена продолжительность выплаты подобия с 13.06.2020 года по 12.09.2020 года в размере 7 852,33 рубля в месяц.

Приказом директора от 13.07.2020 года № внесены изменения и назначено с 13.12.2019 года по 12.03.2020 года в размере 75% средней заработной платы (13087,22 рублей) 9200 рублей в месяц, с 13.03.2020 года по 12.06.2020 года в размере 60% средней заработной платы (13087.22) 7 852,33 рубля в месяц, с 13.06.2020 года по 12.09.2020 года в размере 13 852,33 рубля в месяц.

Приказом директора от 13.07.2020 года № внесены изменения и назначено с 13.12.2019 года по 12.03.2020 года в размере 9200 рублей в месяц, с 13.03.2020 года по 12.06.2020 года в размере 7852,33 рубля в месяц, с 13.06.2020 года по 31.08.2020 года в размере 13852,33 рубля в месяц, с 01.09.2020 года по 12.09.2020 года в размере 7852,33 рубля в месяц.

Приказом директора от 16.09.2020 года № внесены изменения и назначено с 13.12.2019 года по 12.03.2020 год в размере 9200 рублей в месяц, с 13.03.2020 года по 12.06.2020 года в размере 7 852,33 рубля в месяц, с 13.06.2020 года по 31.08.2020 года в размере 13 852,33 рубля в месяц, с 01.09.2020 года по 12.09.2020 года в размере 13 852,33 рубля в месяц.

При перерегистрации инспектором центра занятости населения было установлено, что ФИО1 на момент подачи заявления уже бы трудоустроена с 01.04.2020 года в ООО «Городок».

Приказом директора ГКУ «Центр занятости населения Соль-Илецкого района» от 12.01.2021 года № прекращена выплата пособия по безработице с одновременным снятием с учета в качестве безработного гражданина в связи с трудоустройством.

В соответствии с абз. 1 п. 1 ст.3 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

Одним из препятствий для признания гражданина безработным ч.3 ст.3 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 действительно названо предоставление им документов, содержащих заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также предоставление других недостоверных данных для признания безработным.

Таким образом, судом установлен факт недобросовестных действий со стороны ответчика, которая скрыла от службы занятости факт трудоустройства и выполнения оплачиваемой работы в ООО «Городок» в период с 13.04.2020 года по 12.09.2020 года, следовательно, у нее после устройства на работу, отсутствовали основания для получения материальной помощи, в связи с чем, полученные денежные средства являются неосновательным обогащением.

Поскольку материалами дела установлено и в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не доказано обратного ответчиком, что в спорный период ФИО1 не являлась безработной в том смысле, который придает законодатель статусу нетрудоустроенного лица, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Принимая во внимание, что истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в сумме 400 рублей подлежит взысканию с ответчика ФИО1 в порядке ст. 103 ГПК РФ в доход бюджета муниципального образования Соль-Илецкий городской округ.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования государственного казенного учреждения «Центр занятости населения Соль-Илецкого района» к ФИО1 о возмещении суммы пособия по безработице удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу государственного казенного учреждения «Центр занятости населения Соль-Илецкого района» незаконно полученную сумму пособию по безработице за период с 13.04.2020 года по 12.09.2020 года в размере 55 261,64 рубль.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования Соль-Илецкий городской округ государственную пошлину в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья : И.В. Чингири

Решение принято в окончательной форме 23.06.2022 года.