Решение по делу № 2А-687/2022 от 23.08.2022 | Нерехтский районный суд (Костромская область)

Дело № 2а-687/2022

УИД: 44RS0027-01-2022-001069-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 августа 2022 года г. Нерехта

Нерехтский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Жоховой С.Ю.,

при секретаре Еремченко Е.В.,

с участием представителя административного истца Отдела МВД России по району г.Нерехта и Нерехтский район Н., административного ответчика ФИО1, заместителя Нерехтского межрайонного прокурора Абзалова А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по району г.Нерехта и Нерехтский район К. к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по району г.Нерехта и Нерехтский район К. обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора. В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (,,,) районным судом (,,,) осужден по (данные изъяты) УК РФ с назначением наказания с применением ст.64 УК РФ в виде лишения свободы сроком на (данные изъяты) лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ (,,,) городским судом (,,,) ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, а именно по ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания и фактического нахождения для регистрации, а также запрещения выезда за пределы муниципального образования «(,,,)». ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы. ФИО1 характеризуется удовлетворительно: корректен, склонности к азартным играм замечено не было, к труду относится положительно, соблюдал правила техники. За весь период отбывания наказания неоднократно допускал нарушения установленного порядка, за что на него неоднократно налагались дисциплинарные наказания, в том числе водворение в штрафной изолятор. После освобождения ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. и дважды ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 привлекался к административной ответственности по (данные изъяты) КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 привлекался к административной ответственности по (данные изъяты) КоАП РФ. Поскольку поведение ФИО1 свидетельствует о ненадлежащем поведении после отбывания наказания. Поскольку преступление, предусмотренное (данные изъяты) УК РФ относится к категории тяжких преступлений, судимость за совершение указанного преступления в настоящее время не погашена, необходимо установить дополнительные административные ограничения административного надзора, что будет способствовать предупреждению совершения преступлений и правонарушений этим лицом.

Административный истец просит установить в отношении ФИО1 следующие дополнительные административные ограничения административного надзора в виде:

-явки четыре раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

-запрета пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции;

-заперта пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 16:00 час.;

-запрета выезда за пределы муниципального образования (,,,).

В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД России по району г.Нерехта и Нерехтский район Н. административное исковое заявление поддержал в полном объеме. Суду пояснил, что ФИО1 в настоящее время находится в реабилитационном центе (,,,) в связи с (данные изъяты). Установление дополнительных ограничений необходимо для предупреждения совершения преступлений. В период установления административного надзора ФИО1 нарушил неоднократно установленное ограничение в виде выезда за пределы района места проживания.

Административный ответчик ФИО1 с административный исковым заявлением согласился частично, не возражал относительно установления дополнительной явки в ОВМ по месту жительства. Кроме этого пояснил, что нарушение установленного ограничения в виде запрета выезда за пределы района места проживания было в связи с выездом в соседний город к родственникам, а также в (,,,) в реабилитационный центр.

Исследовав материалы дела, обозрев дело административного надзора в отношении ФИО1, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению частично, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На право суда дополнить ранее установленные административные ограничения указано и в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как следует из материалов дела, приговором (,,,) районного суда (,,,) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по (данные изъяты) УК РФ с назначением наказания с применением ст.64 УК РФ в виде (данные изъяты) лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима /л.д.9-11/.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из (данные изъяты) по (,,,) по отбытию срока наказания /л.д.28-29/.

Решением (,,,) городского суда (,,,) от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 установлен административный на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по ДД.ММ.ГГГГ включительно, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципального образования «(,,,)» /л.д.12-14/.

На основании вышесказанного решения ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП № УМВД России по (,,,).

ДД.ММ.ГГГГ дело административного надзора в отношении ФИО1 направлено для осуществления над ним административного надзора по месту его проживания по адресу: (,,,), то есть в ОМВД России по району г.Нерехта и Нерехтский район.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В силу пункта 4 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» одним из административных ограничений является запрет на выезд за установленные судом пределы территории.

Согласно пункту 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Судом установлено, что ФИО1 с момента освобождения из мест лишения свободы неоднократно привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Так, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по (данные изъяты) КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере (данные изъяты) руб.

В этот же день ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. (данные изъяты) КоАП РФ с назначением административного наказания в виде (данные изъяты).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по (данные изъяты) КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере (данные изъяты) руб.

Постановлением мирового судьи судебного участка № (,,,) судебного района (,,,) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по (данные изъяты) КоАП РФ, и ему назначен административный штраф в размере (данные изъяты) рублей за то, что он не выполнил обязанности, связанные с соблюдением ограничений, установленных в отношении него судом, а именно выехал за предела муниципального образования «(,,,)» /л.д.53/.

Указанные постановления вступили в законную силу.

Из характеристики ФКУ (данные изъяты) по (,,,) следует, что за период отбывания наказания ФИО1 неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что на него налагались дисциплинарные взыскания, в том числе и водворение в штрафной изолятор. Имеет поощрение от администрации учреждения. В коллективе осужденных уживчив, конфликтных ситуаций не наблюдалось. По характеру спокоен, уравновешен. В склонности к азартным играм с целью извлечения материальной выгоды, употреблении спиртных напитков, наркотических и одурманивающих веществ замечен не был /л.д.21/.

Поскольку ФИО1 за время нахождения под административным надзором совершил более двух административных правонарушений, в том числе административное правонарушение, связанное с невыполнением обязанностей возложенных на него федеральным законом как на лицо, в отношении которого установлен административный надзор, учитывая, что срок административного надзора, установленного в отношении него не истек, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований об установлении в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений в виде: явки четыре раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также запрета выезда за пределы муниципального образования муниципального района (,,,) и (,,,) раойн (,,,) без уведомления ОВД.

Оснований для установления запрета пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, а также пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 16:00 час., суд не усматривает, поскольку преступление, совершенное ФИО1, а также административные правонарушения совершены в дневное время, сведений о злоупотреблении ФИО1 алкогольными напитками, не представлено.

Руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по району г.Нерехта и Нерехтский район К. к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора – удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные решением (,,,) городского суда (,,,) от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в отношении ФИО1, (данные изъяты) административными ограничениями в виде:

- явки четыре раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрета выезда за пределы территории Муниципального образования (,,,) без уведомления ОМВД.

Срок установления дополнительных ограничений исчислять с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: Жохова С.Ю.

Полный текст решения вынесен 23 августа 2022 года.