Дело №2-975/2025

УИД 71RS0004-01-2025-001289-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2025 года г.Богородицк Тульской области

Богородицкий межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Агарковой Т.С.,

при секретаре Животовой Л.А.,

с участием представителя истца помощника Богородицкого межрайонного прокурора Ишкова С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-975/2025 по иску Богородицкого межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному предприятию «Водоканал» муниципального образования Богородицкий район об устранении нарушений законодательства о теплоснабжении и о промышленной безопасности, в сфере ЖКХ при подготовке к предстоящему отопительному сезону,

установил:

Богородицкий межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к муниципальному предприятию «Водоканал» муниципального образования Богородицкий район об устранении нарушений законодательства о теплоснабжении и о промышленной безопасности, в сфере ЖКХ при подготовке к предстоящему отопительному сезону.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что Богородицкой межрайонной прокуратурой была проведена проверка исполнения законодательства о собственности, о пожарной безопасности МП «Водоканал» МО Богородицкий район, которой установлено, что пожарный гидрант №, расположенный по адресу: <адрес>, является собственностью муниципального образования Богородицкий район. Постановлением главы администрации МО Богородицкий район от 30.11.2018 № пожарный гидрант № предан на праве хозяйственного ведения МП «Водоканал». МП «Водоканал» в целях пожаротушения обязано содержать пожарные гидранты в работоспособном состоянии. Однако, при проведении проверки установлено, что пожарный гидрант №, расположенный по указанному выше адресу, находится в нерабочем состоянии - неисправен шток. Выявленные нарушения противопожарной безопасности сказываются на эффективности противодействия пожароопасной ситуации, безопасности людей, могут повлечь за собой значительный материальный ущерб и должны быть устранены.

Богородицкой межрайонной прокуратурой 09.06.2025 внесено представление в адрес главы администрации муниципального образования Богородицкий район об устранении нарушений закона. Представление рассмотрено, однако выявленные нарушения не устранены.

Выявленные нарушения ставят под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.

На основании изложенного просит суд обязать МП «Водоканал» МО Богородицкий район привести гидрант №, расположенный по адресу: <адрес>, в рабочее состояние, в срок до 01.01.2026 года.

В судебном заседании помощник Богородицкого межрайонного прокурора Ишков С.А. исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить, пояснив, что до настоящего момента нарушения требований законодательства не устранены.

Представитель ответчика МП «Водоканал» МО Богородицкий район в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица администрации МО Богородицкий район в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Статьей 215 ГК РФ установлено, что имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другом муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом.

На основании ст.ст. 296, 299 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.

В соответствии с п. 9 ч. 1, ч. 3 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского, сельского поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» система обеспечения пожарной безопасности - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на профилактику пожаров, их тушение и проведение аварийно-спасательных работ.

Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления относится, в том числе, создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в отношении средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения требования пожарной безопасности устанавливаются техническим регламентом Евразийского экономического союза «О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения» (ТР ЕАЭС 043/2017).

В соответствии п. 65 Технического регламента Евразийского экономического союза «О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения», утвержденного решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23.06.2017 № 40, гидранты пожарные должны обеспечивать возможность их установки на сетях наружного водопровода и отбор воды для целей пожаротушения.

В ходе проверки установлено, что пожарный гидрант №, расположенный по адресу: <адрес>, является собственностью муниципального образования Богородицкий район. Постановлением главы администрации МО Богородицкий район от 30.11.2018 №1238 пожарный гидрант № предан на праве хозяйственного ведения МП «Водоканал». МП «Водоканал» в целях пожаротушения обязано содержать пожарные гидранты в работоспособном состоянии. Однако, при проведении проверки установлено, что пожарный гидрант №, расположенный по указанному выше адресу, находится в нерабочем состоянии - неисправен шток. Выявленные нарушения противопожарной безопасности сказываются на эффективности противодействия пожароопасной ситуации, безопасности людей, могут повлечь за собой значительный материальный ущерб.

Богородицким межрайонным прокурором в июне 2025 года в адрес главы администрации МО Богородицкий район внесено представление об устранении выявленного нарушения, однако до настоящего времени нарушение не устранено.

Поскольку указанные нарушения создают угрозу безопасности жизни и здоровья неопределенного круга лиц, ответчик не оспорил обстоятельств, изложенных в исковом заявлении прокурора, требования прокурора подлежат удовлетворению.

Срок для исполнения решения суда, о котором просит прокурор в исковом заявлении, является разумным и обеспечит соблюдение баланса частных и публичных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Богородицкого межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному предприятию «Водоканал» муниципального образования Богородицкий район об устранении нарушений законодательства о теплоснабжении и о промышленной безопасности, в сфере ЖКХ при подготовке к предстоящему отопительному сезону удовлетворить.

Обязать муниципальное предприятие «Водоканал» муниципального образования Богородицкий район привести гидрант №, расположенный по адресу: <адрес>, в рабочее состояние, в срок до 01.01.2026 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, принесения представления через Богородицкий межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение суда составлено 18 сентября 2025 года.