Дело №2-394/2022

УИД 32RS0017-01-2022-000442-78

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 декабря 2022 года п. Комаричи Брянской области

Комаричский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Серенковой Ю.С.,

при секретаре Шаровой И.Е.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области (Клиентская служба в Комаричском муниципальном районе Брянской области) ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области об установлении факта проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, о признании права на ежемесячную денежную выплату,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением ОПФР по Брянской области об установлении факта проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, о признании права на ежемесячную денежную выплату.

В обоснование иска указал, что 26 августа 2022 года он обратился в ОПФР по Брянской области с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты по категории «Проживающий на территории в 4-ой зоне ЧАЭС с льготным социально-экономическим статусом».

Решением ОПФР по Брянской области № от 26 августа 2022 года ФИО1 было отказано. Основанием для отказа послужили паспортные данные, в которых указано, что истец зарегистрирован в п. Комаричи с 20 июля 2022 года по настоящее время.

Фактически с 2004 года по 20 июля 2022 года истец не покидал и проживал в д. <адрес>. Однако в период с 29 апреля 2019 года по 20 июля 2022 года он проживал без регистрации у своего брата ФИО4 по адресу: <адрес>.

Ссылаясь на указанные обстоятельства и положения Закона РФ от 15 мая 1991 года N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» истец просит суд, установить факт проживания в 4-ой зоне ЧАЭС с льготным социально-экономическим статусом по адресу: <адрес>, с 29 апреля 2019 года по 20 июля 2022 года; установить право на получение ежемесячной денежной выплаты за проживание в 4-ой зоне ЧАЭС с льготным социально-экономическим статусом, с даты подачи заявления.

В судебном заседании истец ФИО1 свои требования поддержал, просил их удовлетворить. Дополнительно пояснил, что ранее он являлся получателем ежемесячной денежной выплаты за проживание в 4-ой зоне ЧАЭС с льготным социально-экономическим статусом, однако с момента его снятия с регистрационного учета по месту жительства, выплаты были прекращены.

Представитель ответчика ОПФР по Брянской области – ФИО5 против удовлетворения иска возражала, пояснив, что право на ежемесячную денежную выплату имеют лица, проживающие в зоне с льготным социально-экономическим статусом не менее 4 лет, поскольку истец согласно паспортным данным зарегистрирован в п. Комаричи Брянской области с 20 июля 2022 года, и не предоставил подтверждающих данных его проживания на территории с льготным социально-экономическим статусом не менее 4 лет, то решением ОПФР по Брянской области ему было отказано в назначении ежемесячной денежной выплаты.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 27.1 Закона РФ от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" право на ежемесячную денежную выплату имеют граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом; постоянно проживающие в зоне с льготным социально-экономическим статусом (п.7 ч.1).

Ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации (ч.5).

На основании ч.3 ст.4 Закона РФ от 15 мая 1991 года N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» предоставление ежемесячной денежной выплаты в соответствии со статьей 27.1 настоящего Закона гражданам, постоянно проживающим в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом осуществляется при условии их постоянного проживания (работы) непосредственно перед предоставлением указанной денежной выплаты в указанной зоне не менее 4 лет.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 26 августа 2022 года ФИО1 обратился в ОПФР по Брянской области с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты по категории «Граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом».

Решением ОПФР по Брянской области № от 26 августа 2022 года ФИО1 в назначении единовременной денежной выплаты было отказано в связи с отсутствием 4 - летнего постоянного проживания (работы) в зоне с льготным социально - экономическим статусом, что не позволяет истцу назначить единовременную денежную выплату.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, согласно справке Лопандинской сельской администрации Лопандинского сельского поселения ФИО1 был зарегистрирован и постоянно проживал с 26 апреля 1986 года по 9 декабря 2002 года, а также с 25 октября 2004 года по 29 апреля 2019 года в <...>.

Кроме того, в подтверждение факта проживания истца на территории <...> в спорный период свидетельствует справка, выданная Лопандинской сельской администрации Лопандинского сельского поселения о том, что ФИО1 фактически проживал без регистрации с 29 апреля 2019 года по 20 июля 2022 года по адресу: <адрес>, у брата ФИО4

Распоряжением Правительства РФ от 28 декабря 1991 года № 237-р <...>, п. Комаричи Брянской области включены в «Перечень населенных пунктов относящихся к категории радиационного загрязнения» и относятся к 4-ой зоне с льготным социально – экономическим статусом 1-5 кюри на кв.км. Согласно постановлению Правительства РФ от 8 октября 2015 года №1074 <...>, п. Комаричи Брянской области включены в «Перечень населенных пунктов относящихся к категории радиационного загрязнения» и относится к 4-ой зоне с льготным социально – экономическим статусом 1-5 кюри на кв.км.

Согласно паспортным данным, в период с 9 декабря 2002 года по 12 августа 2002 года ФИО1 был зарегистрирован по адресу: <адрес>, с 19 октября 2004 года по 29 апреля 2019 года был зарегистрирован по адресу: <адрес>, с 20 июля 2022 года по настоящее время зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.

Согласно справке администрации Комаричского муниципального района Брянской области ФИО1 зарегистрирован в п. Комаричи Брянской области с 20 июля 2022 года по настоящее время.

Кроме того, постоянное проживание истца на территории <...> в спорный период времени подтверждают также показания свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2, согласно которым ФИО1 с самого детства действительно постоянно проживал в д. <адрес>. С регистрационного учета был снят в связи с продажей дома, после чего до лета 2022 года проживал у своего брата ФИО4 Согласно показаниям свидетеля Свидетель №2, которая работает в должности инспектора Лопандинской сельской администрации Лопандинского сельского поселения, после снятия ФИО1 с регистрацинного учета по месту жительства, указанные сведения были направлены в пенсионный фонд.

Также в судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что ранее ФИО1 являлся получателем выплаты ЕДВ согласно ст. 27.1 Закона РФ от 15 мая 1991 N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» как лицо, постоянно проживающее в зоне с льготным социально-экономическим статусом, при этом с апреля 2019 года начисление данной выплаты было приостановлено, в связи со снятием истца с регистрационного учета по месту жительства в д. Кокино Комаричского района Брянской.

Учитывая наличие в деле документального подтверждения проживания истца в <...> с 29 апреля 2019 года по 20 июля 2022 года, а также свидетельские показания, подтверждающие факт постоянного проживания в <...> в спорный период времени, вопреки позиции ответчика, суд приходит к выводу, что истец в период с 29 апреля 2019 года по 20 июля 2022 года постоянно проживал в <...>, то есть на территории, отнесенной к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, что дает ему право на назначение ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом РФ от 15 мая 1991 года N1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 26 августа 2022 года.

Поскольку в ОПФР по Брянской области за назначением ему ежемесячной денежной выплаты истец обратился 26 августа 2022 года, то на момент обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты у ФИО1 уже возникло право на получение данной выплаты.

Принимая во внимание изложенное, требования, заявленные ФИО1, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области об установлении факта проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, о признании права на ежемесячную денежную выплату удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО1 (паспорт серия № №) в д. <адрес> на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом с 29 апреля 2019 года по 20 июля 2022 года.

Признать за ФИО1 (паспорт серия № №) право на ежемесячную денежную выплату в соответствии с Законом РФ от 15 мая 1991 года N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области (ИНН №) назначить ФИО1 (паспорт серия № №) ежемесячную денежную выплату в соответствии с Законом РФ от 15 мая 1991 года N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с даты подачи заявления, то есть с 26 августа 2022 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Комаричский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Ю.С. Серенкова

Мотивированное решение суда составлено 21 декабря 2022 года.