ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 января 2023 г. с. Красный Яр
Красноярский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Ключниковой И.А.,
при секретаре судебного заседания Карташовой Ю.А.,
с участием представителя истца по доверенности ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело № 2-229/2023 по исковому заявлению начальника территориального отдела Северного округа Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области к ФИО3 о взыскании денежной выплаты, полученной по социальному контракту от 14.03.2022г.,
УСТАНОВИЛ:
Территориальный отдел Северного округа Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области в лице начальника отдела ФИО6 по доверенности обратился в суд с иском к ФИО3 о взыскании денежной выплаты, полученной по социальному контракту от 14.03.2022г., указав в обоснование заявленных исковых требований, что на основании распоряжения министра социально-демографической и семейной политики Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О назначении (отказе в назначении) социальной помощи в виде денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту» ДД.ММ.ГГГГ между ответчиком ФИО2 и Министерством был заключен социальный контракт со сроком действия по ДД.ММ.ГГГГг., в соответствии с которым ответчику ФИО3 оказана социальная помощь в виде денежной выплаты в сумме 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности (изготовление сувенирной и декоративной продукции из фанеры).
В соответствии с программой социальной адаптации, являющейся неотъемлемой частью социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик ФИО3 был обязан приобрести оборудование: лазерный гравер, ноутбук в течение срока действия указанного социального контракта (12 месяцев) и осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность (изготовление сувенирной и декоративной продукции из фанеры), что позволит для семьи реализовать трудовой потенциал, повысить уровень и качество жизни малоимущей семьи за счет постоянных самостоятельных источников дохода в денежной форме.
Представлять отчетные документы, подтверждающие целевое расходование денежной выплаты в размере 250 000,00 (двести пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек, необходимо было ежемесячно до 5-го числа каждого месяца, следующим за отчетным (чеки, счета, квитанции, договоры и другие документы, подтверждающие факт выполнения Программы).
Сопровождение социального контракта, контроль за выполнением программы социальной адаптации и проведение оценки эффективности социальной помощи в виде денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту осуществляются специалистами комплексного центра социального обслуживания населения по месту жительства или месту пребывания заявителя, а именно специалистами государственного казенного учреждения Самарской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Северного округа» (далее - ГКУ СО КЦСОН «Северного округа»).
Несмотря на предпринятые действия со стороны специалистов ГКУ СО КЦСОН «Северного округа», осуществляющих контроль за исполнением социального контракта (телефонные звонки, комиссионные выезды), отчетные документы, подтверждающие целевое расходование денежной выплаты, ответчик ФИО3 не представил в полной мере.
Так, ДД.ММ.ГГГГ комиссией отделения м.р. Красноярский ГКУ СО КЦСОН «Северного округа» в составе: специалиста по социальной работе ОССУ ФИО7, специалиста по социальной работе ОССУ ФИО8, был осуществлен выезд по адресу: 446390, <адрес>ёшникова, <адрес> ФИО3 с целью обследования материально-бытового положения семьи. Ответчик ФИО3 с семьей проживает в частном доме, одну из комнат планирует оборудовать для осуществления своей деятельности (изготовлении сувенирной и декоративной продукции из фанеры).
ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО3 представил в отделение м.<адрес> подтверждающие документы на приобретенное оборудования:
- ноутбук стоимостью 15 999,00 (пятнадцать тысяч девятьсот девяносто девять) рублей 00 копеек;
- лазерный гравер стоимостью 248 900,00 (двести сорок восемь тысяч девятьсот) рублей 00 копеек (договор купли-продажи с ООО «АПКАР» № от 25.03.2022г., спецификация № от 25.03.2022г., товарный чек № от 25.03.2022г., платежное поручение от 25.03.2022г., акт приема-передачи денежных средств от 25.03.2022г. Ответчиком ФИО2 документы на приобретение лазерного станка не были представлены в полной мере. Кассовый чек отсутствовал. Специалистом отделения м.<адрес> ГКУ СО «КЦСОН <адрес>» были возвращены документы ответчику на доработку с требованием о предоставлении кассового чека либо чека Онлайн.
На протяжении трех месяцев апрель, май, июнь 2022 года специалисты отделения м.<адрес> ГКУ СО «КЦСОН <адрес>» неоднократно обращались к ответчику ФИО3 по средствам телефонной связи и электронной почты с требованием о предоставлении кассового чека либо чека Онлайн. Однако ответчиком ФИО2 документы не были предоставлены в полной мере. Ответчик в отделение м.<адрес> ГКУ СО «КЦСОН <адрес>» для разъяснения ситуации не явился.
07.04.2022г. ответчик ФИО3 по электронной почте направил повторный чек № от 25.03.2022г. и сообщил, что кассовый чек ООО «АПКАР» не выдает.
19.04.2022г. ответчик ФИО3 повторно по электронной почте направил в отделение м.<адрес> ГКУ СО «КЦСОН <адрес>» договор купли продажи № от 25.03.2022г. с ООО «АПКАР» за наличный расчет, спецификация № от 25.03.2022г., акт приема-передачи денежных средств от 25.03.2022г., товарный чек №от 25.03.2022г., платежное поручение от 25.03.2022г. на лазерный гравер. Специалист отделения м.<адрес> ГКУСО «КЦСОН <адрес>» повторно затребовал кассовый чек.
26.04.2022г. на очередное требование специалистом отделения м.<адрес> ГКУ СО «КЦСОН <адрес>» о предоставлении кассового чека ответчик ФИО3 по электронной почте сообщил, что оплата производилась наличными по причине наложения ареста на счета ответчика ФИО3 Произвести оплату за безналичный расчет не имел возможности, кассовый чек не предоставил.
26.05.2022г. комиссией в составе: специалиста по социальной работе ОССУ ФИО9, специалиста по социальной работе ОССУ ФИО10, повторно был осуществлен выезд по вышеуказанному адресу проживания к ответчику ФИО3 для проверки наличия оборудования: лазерного гравера и ноутбука. В ходе проверки ответчик ФИО3 предъявил оборудование в полной мере. Комната, которая должна быть обустроена как мастерская для работы на лазерном гравере, представляла собой прачечную складскую: станок не подключен, находится на полу в углу, на котором складированы коробки.
27.05.2022г. заведующим отделением м.<адрес> ГКУСО «КЦСОН <адрес>» ФИО11 было направлено письмо директору ООО «АПКАР» ФИО12 о подтверждении факта приобретения лазерного гравера ответчиком ФИО3.
ДД.ММ.ГГГГ поступило письмо от директора ООО «АПКАР» ФИО12 в котором сообщилось, что ФИО3 обращался в компанию по вопросу приобретения лазерного оборудования. Со стороны ООО «АПКАР» договор был подписан и отправлен клиенту для согласования. Однако ФИО3 договор не подписал, счет не был оплачен. Клиент от покупки отказался. Дополнительно также сообщил, что подписи со стороны генерального директора ООО «АПКАР» в предоставленных документах (договор купли продажи № от 25.03.2022г., спецификация № от 25.03.2022г., акт приема-передачи денежных средств от 25.03.2022г., товарный чек № от 25.03.2022г., платежное поручение от 25.03.2022г. на лазерный гравер) не соответствуют реальным, им они не подписывались.
Таким образом, получателем социальной помощи ФИО2 представлены недостоверные документы, подтверждающие факт нецелевого расходования денежных средств.
27.05.2022г., 31.05.2022г по средствам телефонной связи ФИО3 приглашен в отделение м.<адрес> ГКУ СО «КЦСОН <адрес>» с целью выяснения ситуации, однако ответчик не явился.
15.06.2022г. ответчик ФИО3 приглашен на заседание межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов об оказании социальной помощи в виде денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту при Территориальном отделе министерства социально -демографической и семейной политики <адрес>, ответчик не явился.
13.07.2022г. ответчику ФИО3 направлено уведомление о необходимости соблюдения гражданином обязанностей по социальному контракту, предоставлении необходимых документов, подтверждающих целевое расходование денежных средств в рамках социального контракта до 31.07.2022г.
27.07.2022г. ФИО3 на электронную почту отделения м.<адрес> ГКУСО «КЦСОН <адрес>» направил документы о покупке лазерного гравера у Индивидуального предпринимателя ФИО13 (квитанция от 26.07.2022г. на сумму 240 000,00 (двести сорок тысяч) рублей 00 копеек, договор купли продажи оборудования от 19.07.2022г., товарная накладная № от 19.07.2022г. Пояснений от ответчика ФИО3 по представленным документам не поступало.
29.07.2022г. состоялась беседа с ответчиком ФИО2 с целью выяснения принятых мер по предоставлению данных документов в отделение м.<адрес> ГКУСО «КЦСОН <адрес>». В ходе беседы ответчик ФИО3 пояснил, что лазерный гравер приобрел в ООО «АПКАР» <адрес> за наличный расчет, т.к. его карта МИР заблокирована и приобрести необходимое оборудование по безналичному расчету ответчик не мог. Ответчику ФИО3 неизвестна причина, по которой продавец в лице ген. директора ООО «АПКАР» не подтвердил продажу лазерного гравера. Ответчик пояснил, что 07.07.2022г. лазерный гравер вышел из строя: ввиду отказа датчика протока жидкости произошел локальный перегрев трубы с последующим выходом из строя, из-за отсутствия запасных частей произведен возврат. Со слов ответчика ФИО3 возврат оборудования подтверждается актом возврата. Однако данный документ не представлен ответчиком в связи с утерей. 19.07.2022г. ответчик повторно приобрел лазерный гравер у ИП ФИО13 в <адрес>. В связи с тем, что на счет ответчика ФИО3 наложен арест, операцию по платежу он провел наличными средствами, представить платежное поручение не имеет возможность. В качестве подтверждения приобретения оборудования ответчик предоставил квитанцию от 26.07.2022г. об оплате на сумму 240 000,00 (двести сорок тысяч) рублей 00 копеек, договор купли продажи оборудования от 19.07.2022г., товарная накладная № от 19.07.2022г. Со слов ответчика ФИО3 кассовый чек отсутствует, по причине того, что ИП ФИО13 не работает с кассовым аппаратом. Ответчику ФИО3 разъяснено, что согласно п.3.1, абзац 7 социального контракта от 14.03.2022г. он обязан информировать Министерство через КЦСОН в течение 3 календарных дней об обстоятельствах, препятствующих для реализации Программы социальной адаптации. Ответчик не сообщил о порче и выходе из строя оборудования (лазерного гравера), приобретенного на средства денежной выплаты по социальному контракту. Ежемесячные отчеты ответчиком предоставляются по электронной почте в отделение м.<адрес> ГКУ СО «КЦСОН <адрес>» не заверенные подписью. В ходе беседы ответчику ФИО3 рекомендовано до 02.08.2022г. представить акт возврата станка с ООО «АПКАР» и запросить у ИП ФИО13 документ, подтверждающий, что ИП не работает с кассовым аппаратом. Ранее 25.02.2022г. ответчику ФИО3 была вручена Памятка для заявителя, заключившего социальный контракт на организацию и развитие предпринимательской деятельности, в которой указан порядок использования денежных средств по социальному контракту и порядок предоставления документов в отделение м.<адрес> ГК.У СО «КЦСОН <адрес>», подтверждающих факт приобретения. Из памятки следует, что кассовый чек должен быть предоставлен ответчиком ФИО2 в обязательном порядке.
02.08.2022г. ответчик ФИО3 в отделение м.<адрес> ГКУ СО «КЦСОН <адрес>» не явился, документы не предоставил.
05.08.2022г. состоялась повторная беседа в отделении м.<адрес> ГКУ СО «КЦСОН <адрес>» с ответчиком ФИО2 с целью выяснения принятых мер по предоставлению запрошенных документов, подтверждающих целевое расходование денежных средств. Ответчиком ФИО2 была написана пояснительная записка, в которой он указал, что акт возврата лазерного гравера в ООО «АПКАР» он утерял и за дубликатом не обращался. В ИП ФИО13 ответчик ФИО3 за документом, подтверждающим отсутствие кассового аппарата, не обращался. Таким образом, выявленные нарушения, подтверждающие целевое расходование денежных средств в рамках социального контракта не выполнены.
В Министерство ДД.ММ.ГГГГ поступило письмо от директора ГКУ СО «КЦСОН <адрес>» от 19.08.2022г. № о расторжении социального контракта с ФИО14 и возврате денежный выплате в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек в доход областного бюджета в связи с нецелевым расходованием денежной выплаты.
ДД.ММ.ГГГГ ответчику ФИО3 было направлено уведомление Министерства (копия прилагается) о возврате в доход областного бюджета денежной выплаты по социальному контракту в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек в срок до ДД.ММ.ГГГГ В назначенный срок денежные средства от ответчика ФИО3 на расчетный счет министерства социально-демографической и семейной политики <адрес> не поступили.
В досудебном порядке урегулирования споров Министерством ДД.ММ.ГГГГг. ответчику ФИО3 направлена претензия заказным письмом (отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 44637067126394), согласно которой ФИО3 должен был в течение 30 календарных дней со дня отправки претензии добровольно перечислить 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек на расчетный счет Министерства. В течение указанного времени денежные средства так и не возвращены ответчиком.
До настоящего времени ответчик ФИО3 добровольно требования, указанные в направленной претензии, не выполнил, решение Министерства о возврате денежных средств по социальному контракту игнорирует, денежные средства ответчиком не возвращены в полном объеме. Задолженность ответчика ФИО3 перед истцом составляет 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: 446390, <адрес>ёшникова, <адрес>, полученную по социальному контракту, заключенному 14.03.2022г., денежную выплату в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек в пользу Министерства социально-демографической и семейной политики <адрес> и возвратить в доход бюджета <адрес> в связи с невыполнением получателем социальной помощи условий социального контракта и (или) мероприятий программы социальной адаптации в течение месяца без уважительных причин.
Представитель истца в судебном заседании ФИО15 заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, судом принимались неоднократные меры к его надлежащему извещению, однако в адрес суда судебные конверты с извещениями возвращены с отметкой «истек срок хранения».
Согласно Правилам оказания услуг почтовой связи, утвержденным Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, вручение регистрируемых почтовых отправлений осуществляется при предъявлении документов, удостоверяющих личность. По истечении установленного срока хранения не полученные адресатами (их законными представителями) регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено между оператором почтовой связи и пользователем.
В соответствии со статьей 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ответчик был надлежащим образом извещен о рассмотрении дела, и в связи с тем, что ответчик не просил рассмотреть дело в его отсутствие, с ходатайством об отложении дела не обращался, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
В соответствии со ст. 6 закона <адрес> от 06.05.2000г. №-ГД «О социальной помощи в <адрес>» социальный контракт - это соглашение, заключенное между гражданином и органом исполнительной власти <адрес>, уполномоченным в сфере социальной защиты населения (этим органом является Министерство социально-демографической и семейной политики <адрес>, далее но тексту - уполномоченный орган, министерство), в соответствии с которым уполномоченный орган обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, а гражданин реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации. Социальный контракт заключается по месту жительства или месту пребывания заявителя.
Под программой социальной адаптации (далее - программа) понимается разработанные уполномоченным органом совместно с гражданином мероприятия, направленные на преодоление им трудной жизненной ситуации, определенной в соответствии с законодательством Российской Федерации, включающие в себя виды, объем и порядок реализации этих мероприятий. К мероприятиям программы социальной адаптации относятся в том числе: «осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности».
На основании распоряжения министра социально-демографической и семейной политики <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р? «О назначении (отказе в назначении) социальной помощи в виде денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту» ДД.ММ.ГГГГ между ответчиком ФИО2 и Министерством был заключен социальный контракт со сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ответчику ФИО3 оказана социальная помощь в виде денежной выплаты в сумме 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности (изготовление сувенирной и декоративной продукции из фанеры).
В соответствии с программой социальной адаптации, являющейся неотъемлемой частью социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик ФИО3 был обязан приобрести оборудование: лазерный гравер, ноутбук в течение срока действия указанного социального контракта (12 месяцев) и осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность (изготовление сувенирной и декоративной продукции из фанеры), что позволит для семьи реализовать трудовой потенциал, повысить уровень и качество жизни малоимущей семьи за счет постоянных самостоятельных источников дохода в денежной форме.
Представлять отчетные документы, подтверждающие целевое расходование денежной выплаты в размере 250 000,00 (двести пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек, необходимо было ежемесячно до 5-го числа каждого месяца, следующим за отчетным (чеки, счета, квитанции, договоры и другие документы, подтверждающие факт выполнения Программы).
Сопровождение социального контракта, контроль за выполнением программы социальной адаптации и проведение оценки эффективности социальной помощи в виде денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту осуществляются специалистами комплексного центра социального обслуживания населения по месту жительства или месту пребывания заявителя, а именно специалистами государственного казенного учреждения <адрес> «Комплексный центр социального обслуживания населения <адрес>» (далее - ГКУ СО КЦСОН «<адрес>»).
Несмотря на предпринятые действия со стороны специалистов ГКУ СО КЦСОН «<адрес>», осуществляющих контроль за исполнением социального контракта (телефонные звонки, комиссионные выезды), отчетные документы, подтверждающие целевое расходование денежной выплаты, ответчик ФИО3 не представил в полной мере.
Так, ДД.ММ.ГГГГ комиссией отделения м.<адрес> ГКУ СО КЦСОН «<адрес>» в составе: специалиста по социальной работе ОССУ ФИО7, специалиста по социальной работе ОССУ ФИО8, был осуществлен выезд по адресу: 446390, <адрес>ёшникова, <адрес> ФИО3 с целью обследования материально-бытового положения семьи. Ответчик ФИО3 с семьей проживает в частном доме, одну из комнат планирует оборудовать для осуществления своей деятельности (изготовлении сувенирной и декоративной продукции из фанеры).
ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО3 представил в отделение м.<адрес> подтверждающие документы на приобретенное оборудования:
- ноутбук стоимостью 15 999,00 (пятнадцать тысяч девятьсот девяносто девять) рублей 00 копеек;
- лазерный гравер стоимостью 248 900,00 (двести сорок восемь тысяч девятьсот) рублей 00 копеек (договор купли-продажи с ООО «АПКАР» № от 25.03.2022г., спецификация № от 25.03.2022г., товарный чек № от 25.03.2022г., платежное поручение от 25.03.2022г., акт приема-передачи денежных средств от 25.03.2022г. Ответчиком ФИО2 документы на приобретение лазерного станка не были представлены в полной мере. Кассовый чек отсутствовал. Специалистом отделения м.<адрес> ГКУ СО «КЦСОН <адрес>» были возвращены документы ответчику на доработку с требованием о предоставлении кассового чека либо чека Онлайн.
На протяжении трех месяцев апрель, май, июнь 2022 года специалисты отделения м.<адрес> ГКУ СО «КЦСОН <адрес>» неоднократно обращались к ответчику ФИО3 по средствам телефонной связи и электронной почты с требованием о предоставлении кассового чека либо чека Онлайн. Однако ответчиком ФИО2 документы не были предоставлены в полной мере. Ответчик в отделение м.<адрес> ГКУ СО «КЦСОН <адрес>» для разъяснения ситуации не явился.
07.04.2022г. ответчик ФИО3 по электронной почте направил повторный чек № от 25.03.2022г. и сообщил, что кассовый чек ООО «АПКАР» не выдает.
19.04.2022г. ответчик ФИО3 повторно по электронной почте направил в отделение м.<адрес> ГКУ СО «КЦСОН <адрес>» договор купли продажи № от 25.03.2022г. с ООО «АПКАР» за наличный расчет, спецификация № от 25.03.2022г., акт приема-передачи денежных средств от 25.03.2022г., товарный чек №от 25.03.2022г., платежное поручение от 25.03.2022г. на лазерный гравер. Специалист отделения м.<адрес> ГКУСО «КЦСОН <адрес>» повторно затребовал кассовый чек.
26.04.2022г. на очередное требование специалистом отделения м.<адрес> ГКУ СО «КЦСОН <адрес>» о предоставлении кассового чека ответчик ФИО3 по электронной почте сообщил следующее, что оплата производилась наличными по причине наложения ареста на счета ответчика ФИО3 Произвести оплату за безналичный расчет не имел возможности, кассовый чек не предоставил.
26.05.2022г. комиссией в составе: специалиста по социальной работе ОССУ ФИО9, специалиста по социальной работе ОССУ ФИО10, повторно был осуществлен выезд по вышеуказанному адресу проживания к ответчику ФИО3 для проверки наличия оборудования: лазерного гравера и ноутбука. В ходе проверки ответчик ФИО3 предъявил оборудование в полной мере. Комната, которая должна быть обустроена как мастерская для работы на лазерном гравере, представляла собой прачечную складскую: станок не подключен, находится на полу в углу, на котором складированы коробки.
27.05.2022г. заведующим отделением м.<адрес> ГКУСО «КЦСОН <адрес>» ФИО11 было направлено письмо директору ООО «АПКАР» ФИО12 о подтверждении факта приобретения лазерного гравера ответчиком ФИО3.
ДД.ММ.ГГГГ поступило письмо от директора ООО «АПКАР» ФИО12 в котором сообщил, что ФИО3 обращался в компанию по вопросу приобретения лазерного оборудования. Со стороны ООО «АПКАР» договор был подписан и отправлен клиенту для согласования. Однако ФИО3 договор не подписал, счет не был оплачен. Клиент от покупки отказался. Дополнительно также сообщил, что подписи со стороны генерального директора ООО «АПКАР» в предоставленных документах (договор купли продажи № от 25.03.2022г., спецификация № от 25.03.2022г., акт приема-передачи денежных средств от 25.03.2022г., товарный чек № от 25.03.2022г., платежное поручение от 25.03.2022г. на лазерный гравер) не соответствуют реальным, им они не подписывались.
Таким образом, получателем социальной помощи ФИО2 представлены недостоверные документы, подтверждающие факт нецелевого расходования денежных средств.
27.05.2022г., 31.05.2022г по средствам телефонной связи ФИО3 приглашен в отделение м.<адрес> ГКУ СО «КЦСОН <адрес>» с целью выяснения ситуации, однако ответчик не явился.
15.06.2022г. ответчик ФИО3 приглашен на заседание межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов об оказании социальной помощи в виде денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту при Территориальном отделе министерства социально -демографической и семейной политики <адрес>, ответчик не явился.
13.07.2022г. ответчику ФИО3 направлено уведомление о необходимости соблюдения гражданином обязанностей по социальному контракту, предоставлении необходимых документов, подтверждающих целевое расходование денежных средств в рамках социального контракта до 31.07.2022г.
27.07.2022г. ФИО3 на электронную почту отделения м.<адрес> ГКУСО «КЦСОН <адрес>» направил документы о покупке лазерного гравера у Индивидуального предпринимателя ФИО13 (квитанция от 26.07.2022г. на сумму 240 000,00 (двести сорок тысяч) рублей 00 копеек, договор купли продажи оборудования от 19.07.2022г., товарная накладная № от 19.07.2022г. Пояснения от ответчика ФИО3 по представленным документам не поступили.
29.07.2022г. состоялась беседа с ответчиком ФИО2 с целью выяснения принятых мер по предоставлению данных документов в отделение м.<адрес> ГКУСО «КЦСОН <адрес>». В ходе беседы ответчик ФИО3 пояснил, что лазерный гравер приобрел в ООО «АПКАР» <адрес> за наличный расчет, т.к. его карта МИР заблокирована и приобрести необходимое оборудование по безналичному расчету ответчик не мог. Ответчику ФИО3 неизвестна причина, по которой продавец в лице ген. директора ООО «АПКАР» не подтвердил продажу лазерного гравера. Ответчик пояснил, что 07.07.2022г. лазерный гравер вышел из строя: ввиду отказа датчика протока жидкости произошел локальный перегрев трубы с последующим выходом из строя, из-за отсутствия запасных частей произведен возврат. Со слов ответчика ФИО3 возврат оборудования подтверждается актом возврата. Однако данный документ не представлен ответчиком в связи с утерей. 19.07.2022г. ответчик повторно приобрел лазерный гравер у ИП ФИО13 в <адрес>. В связи с тем, что на счет ответчика ФИО3 наложен арест, операцию по платежу он провел наличными средствами, представить платежное поручение не имеет возможности. В качестве подтверждения приобретения оборудования ответчик предоставил квитанцию от 26.07.2022г. об оплате на сумму 240 000,00 (двести сорок тысяч) рублей 00 копеек, договор купли продажи оборудования от 19.07.2022г., товарная накладная № от 19.07.2022г. Со слов ответчика ФИО3 кассовый чек отсутствует, по причине того, что ИП ФИО13 не работает с кассовым аппаратом. Ответчику ФИО3 разъяснено, что согласно п.3.1, абзац 7 социального контракта от 14.03.2022г. он обязан информировать Министерство через КЦСОН в течение 3 календарных дней об обстоятельствах, препятствующих для реализации Программы социальной адаптации. Ответчик не сообщил о порче и выходе из строя оборудования (лазерного гравера), приобретенного на средства "денежной выплаты по социальному контракту. Ежемесячные отчеты ответчиком предоставляются по электронной почте в отделение м.<адрес> ГКУ СО «КЦСОН <адрес>» не заверенные подписью. В ходе беседы ответчику ФИО3 рекомендовано до 02.08.2022г. представить акт возврата станка с ООО «АПКАР» и запросить у ИП ФИО13 документ, подтверждающий, что ИП не работает с кассовым аппаратом. Ранее 25.02.2022г. ответчику ФИО3 была вручена Памятка для заявителя, заключившего социальный контракт на организацию и развитие предпринимательской деятельности, в которой указан порядок использования денежных средств по социальному контракту и порядок предоставления документов в отделение м.<адрес> ГК.У СО «КЦСОН <адрес>», подтверждающих факт приобретения. Из памятки следует, что кассовый чек должен быть предоставлен ответчиком ФИО2 в обязательном порядке.
02.08.2022г. ответчик ФИО3 в отделение м.<адрес> ГКУ СО «КЦСОН <адрес>» не явился, документы не предоставил.
05.08.2022г. состоялась повторная беседа в отделении м.<адрес> ГКУ СО «КЦСОН <адрес>» с ответчиком ФИО2 с целью выяснения принятых мер по предоставлению запрошенных документов, подтверждающих целевое расходование денежных средств. Ответчиком ФИО2 была написана пояснительная записка (копия пояснительной записки прилагается), в которой он указал, что акт возврата лазерного гравера в ООО «АПКАР» он утерял и за дубликатом не обращался. В ИП ФИО13 ответчик ФИО3 за документом, подтверждающим отсутствие кассового аппарата, не обращался. Таким образом, выявленные нарушения, подтверждающие целевое расходование денежных средств в рамках социального контракта не выполнены.
Согласно ч. 2 ст. 1.2. от ДД.ММ.ГГГГ № Федерального закона РФ «О применении контрольно - кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации»: «При осуществлении расчета пользователь обязан выдать кассовый чек или бланк строгой отчетности на бумажном носителе и (или) в случае предоставления покупателем (клиентом) пользователю до момента расчета абонентского номера либо адреса электронной почты направить кассовый чек или бланк строгой отчетности в электронной форме покупателю (клиенту) на предоставленные абонентский номер либо адрес электронной почты (при наличии технической возможности для передачи информации покупателю (клиенту) в электронной форме на адрес электронной почты), если иное не установлено настоящим Федеральным законом». Из этого следует, что ответчику ФИО3 ООО «АПКАР» и ИП ФИО13 по неизвестным причинам не выдали кассовый чек. А ответчиком ФИО2 в свою очередь по неоднократным требованиям специалистом отделения м.<адрес> ГКУ СО «КЦСОН <адрес>» кассовый чек не был предоставлен.
В Министерство ДД.ММ.ГГГГ поступило письмо от директора ГКУ СО «КЦСОН <адрес>» от 19.08.2022г. № о расторжении социального контракта с ФИО14 и возврате денежный выплате в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек в доход областного бюджета в связи с нецелевым расходованием денежной выплаты.
Министерством социально-демографической и семейной политики <адрес> в соответствии с пунктом 2.3 «Порядка назначения и выплаты социальной помощи в виде денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту», утвержденного приказом министерства гуманитарного и социального развития <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оказании социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам <адрес>», принято решение о расторжении социального контракта, заключенного 14.03.2022г. на основании Распоряжения министра от 14.03.2022г. №-р «О назначении (отказе в назначении) социальной помощи в виде денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту» с ответчиком ФИО2, в связи с невыполнением получателем социальной помощи условий социального контракта и (или) мероприятий программы социальной адаптации в течение месяца без уважительных причин и возврате в доход бюджета <адрес> денежной выплаты по социальному контракту в сумме 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек.
ДД.ММ.ГГГГ ответчику ФИО3 было направлено уведомление Министерства о возврате в доход областного бюджета денежной выплаты по социальному контракту в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек в срок до ДД.ММ.ГГГГ В назначенный срок денежные средства от ответчика ФИО3 на расчетный счет министерства социально-демографической и семейной политики <адрес> не поступили.
В досудебном порядке урегулирования споров Министерством ДД.ММ.ГГГГг. ответчику ФИО3 направлена претензия заказным письмом почтой России (отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 44637067126394), согласно которой ФИО3 должен был в течение 30 календарных дней со дня отправки претензии добровольно перечислить 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек на расчетный счет Министерства. В течение указанного времени денежные средства так и не возвращены ответчиком.
До настоящего времени ответчик ФИО3 добровольно требования, указанные в направленной претензии, не выполнил, решение Министерства о возврате денежных средств по социальному контракту игнорирует, денежные средства ответчиком не возвращены в полном объеме. Задолженность ответчика ФИО3 перед истцом составляет 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек.
Согласно ст.15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо вправе требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если его право нарушено.
При изложенных обстоятельствах суд полагает правомерным и обоснованным взыскать с ответчика ФИО3 полученную по социальному контракту, заключенному 14.03.2022г., денежную выплату в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек в пользу Министерства социально-демографической и семейной политики <адрес> и возвратить в доход бюджета <адрес>, в связи с невыполнением получателем социальной помощи условий социального контракта и (или) мероприятий программы социальной адаптации в течение месяца без уважительных причин.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Таким образом, с ответчика ФИО3 следует взыскать государственную пошлину в доход муниципального района <адрес> в размере 5700 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309 – 310 Гражданского кодекса РФ, ст.ст. 194 – 199, 233, 235, 237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования начальника территориального отдела <адрес> Министерства социально-демографической и семейной политики <адрес> к ФИО3 о взыскании денежной выплаты, полученной по социальному контракту от 14.03.2022г.- удовлетворить.
Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт <данные изъяты> выдан ОУФМС <данные изъяты>-<адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, полученную по социальному контракту, заключенному 14.03.2022г., денежную выплату в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек в пользу Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области и возвратить в доход бюджета Самарской области, в связи с невыполнением получателем социальной помощи условий социального контракта и (или) мероприятий программы социальной адаптации в течение месяца без уважительных причин.
Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт <данные изъяты> выдан ОУФМС России по <данные изъяты>, проживающего по адресу: 446390, <адрес>ёшникова, <адрес>, государственную пошлину в доход местного бюджета муниципального района <адрес> в размере 5700 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
В окончательной форме заочное решение изготовлено 23 января 2023 года.
Судья Ключникова И.А.