Дело № 2а-6203/2022

47RS0004-01-2022-003391-81

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 октября 2022 года

г. Всеволожск

Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Кораблевой Н.С.,

при секретаре Коновалове Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИП ФИО1 к Всеволожскому РОСП УФССП России по ЛО, Управлению ФССП России по Ленинградской области, Начальнику Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области СПИ ФИО2 о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился во Всеволожский городской суд Ленинградской области с административным иском к Всеволожскому РОСП, о признании бездействия незаконным, обязании совершить определенные действия. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ предъявил во Всеволожский РОСП исполнительный документ, однако исполнительное производство не возбуждено, в связи с чем просил признать незаконным бездействие начальника Всеволожского РОСП незаконным и обязать возбудить исполнительное производство, а в случае утраты исполнительного листа обратиться за выдачей дубликата.

В ходе подготовки дела к рассмотрению в качестве соответчика привлечены начальник Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области и УФССП России по Ленинградской области.

Административный истец в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик старший судебный пристав Всеволожского РОСП, представитель административных ответчиков Всеволожский РОСП, УФССП России по Ленинградской области, в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, в связи с чем суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Оценив представленные доказательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направил во Всеволожский РОСП исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Всеволожским городским судом Ленинградской области по делу №, должником по которому является ФИО3

Основания и порядок оспаривания решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих урегулированы главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской федерации.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, вправе обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

При этом согласно требованиям ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов, соблюдения сроков обращения, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств соблюдения требований нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствие содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Таким образом, по смыслу ст.226 КАС РФ следует, что для признания действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие постановления закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов административного истца.

При этом бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или несовершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом.

Несмотря на неоднократные запросы, административные ответчики не представили доказательств, свидетельствующих о возбуждении исполнительного производства, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления.

Определяя срок, в течение которого решение суда подлежит исполнению, суд учитывает длительность неисполнения судебного акта, в связи с чем полагает разумным установление трехдневного срока для его исполнения.

Вместе с тем, требования административного искового заявления в части обязания обратиться за выдачей дубликата исполнительного листа не подлежат удовлетворению, поскольку доказательств его утраты в материалы дела не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 177-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявления ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие Всеволожского РОСП в части нерассмотрения заявления о возбуждении исполнительного производства.

Обязать Всеволожский РОСП УФССП России по Ленинградской области рассмотреть заявление ФИО1 о возбуждении исполнительного производства в течение 3 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Всеволожский городской суд Ленинградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 18 октября 2022 года.

Судья