РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 декабря 2023 года гор.Улан-Удэ

Советский районный суд гор.Улан-Удэ в составе судьи Танганова Б.И., при секретаре Ерахаевой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Администрации г. Улан-Удэ к УФССП России по Республике Бурятия, судебному приставу-исполнителю МОСП по ИОСП УФССП России по Республике Бурятия ФИО1 об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

установил:

Администрация гор.Улан-Удэ обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, согласно которому просит освободить ее от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству В обоснование требований истец указал, что срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, не устанавливался. Помимо этого, до вынесения постановления от 19.10.2023г. о взыскании исполнительского сбора, определением суда от изменен способ и порядок исполнения решения суда путем взыскания с должника денежных средств в пользу взыскателя по исполнительному производству. 12.09.2023г. денежные средства перечислены ФИО2 Вины в неисполнении требований исполнительного документа не имеется.

Определением суда к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена взыскатель ФИО2

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 доводы и требования изложенные в исковом заявлении поддержала, ссылаясь на отсутствие вины со стороны Администрации, принятии всех исчерпывающих мер для исполнения требований исполнительного документа. Просила иск удовлетворить.

Иные лица участвующие в деле в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания по делу извещены судом надлежащим образом.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ч.1 и ч.2 ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Из материалов дела следует, что решением Советского районного суда гор.Улан-Удэ от 12.12.2022г. по гражданскому делу на Администрацию гор.Улан-Удэ возложена обязанность предоставить ФИО2 вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте городского округа «город Улан-Удэ», общей площадью не менее отвечающее санитарным и техническим требованиям, в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, взамен аварийного жилого помещения. Решение (после апелляционного рассмотрения) вступило в законную силу . выдан исполнительный лист. 18.05.2023г. судебным приставом-исполнителем Межрайонного ОСП по ИОИП УФССП по Республике Бурятия возбуждено исполнительное производство при этом срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, не установлен. 02 августа 2023 года определением суда по заявлению представителя взыскателя ФИО2 изменен порядок и способ исполнения решения Советского районного суда г. Улан-Удэ от 12 декабря 2022 года путем взыскания с Администрации г. Улан-Удэ денежных средств для приобретения ФИО2 жилого помещения общей площадью не менее кв.м., взамен аварийного жилого помещения в размере 1815741,90 рублей в течение месяца со дня вступления определения суда в законную силу. 19.10.2023г. ввиду неисполнения решения суда в установленный срок в добровольном порядке судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 руб.

Между тем, у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для вынесения постановления о взыскании с должника исполнительского сбора, т.к. срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, не установлен.

Суд учитывает, что на дату вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, т.е. по состоянию на требования содержащиеся в исполнительном документе (с учетом изменения способа и порядка исполнения решения суда по определению от должником исполнены.

Исходя из доводов административного иска и представленных суду доказательств, суд считает возможным требования истца об освобождении от уплаты исполнительского сбора удовлетворить.

В пункте 7 ст. 112 Федерального закона №229-ФЗ, суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных ГК РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно п.74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Общие основания ответственности за нарушение обязательств предусмотрены в ст.401 ГК РФ.

Согласно п.1 ст.401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

При этом в силу п.2 ст.401 ГК РФ отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Таким образом, суд вправе удовлетворить требование должника об освобождении от взыскания исполнительского сбора, если установит отсутствие вины должника в неисполнении требований исполнительного документа, то есть когда должник предпринял все возможные меры для надлежащего исполнения, однако, исполнительный документ не был исполнен в установленный срок по не зависящим от него причинам.

Оценивая в совокупности представленные в дело доказательства, суд приходит к выводу о том, что не исполнение требований исполнительного документа вызвано не злостным уклонением должника от исполнения судебного решения, а объективной невозможностью исполнения требований до вступления в законную силу определения суда от 02.08.2023г. Данные обстоятельства в полной мере подтверждены материалами дела.

При таких обстоятельствах, отсутствуют основания для вывода о том, что неисполнение требований исполнительного документа было вызвано виновным противоправным поведением должника. Исходя из характера обязательства, а также специфики деятельности должника как муниципального органа, суд признает заслуживающими внимания доводы истца, что в совокупности дает основание для освобождения должника от уплаты исполнительного сбора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации г.Улан-Удэ удовлетворить.

Освободить Администрацию г.Улан-Удэ от взыскания исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя Межрайонного ОСП по ИОИП УФССП России по Республике Бурятия ФИО1 от 19.10.2023 года по исполнительному производству №

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд гор.Улан-Удэ.

Судья Б.И. Танганов