Дело УИД № 58RS0012-01-2022-000471-91

производство № 2-168/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 июня 2022 года г. Каменка

Каменский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Лавровой С.А.,

при секретаре Макеевой Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Каменки Каменского района Пензенской области о признании членом семьи нанимателя, о понуждении включить в договор социального найма, о признании права ФИО1 на предоставление благоустроенного жилого помещения взамен признанного аварийным и подлежащим сносу.

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации города Каменки Каменского района Пензенской области о признании членом семьи нанимателя, о признании права ФИО1 на предоставление благоустроенного жилого помещения взамен признанного аварийным и подлежащим сносу. В обоснование заявленного требования истец указывает, что 10 июля 2008 года она была надлежащим образом вселена и зарегистрирована в качестве супруги сына ответственного квартиросъемщика жилого помещения по адресу: (адрес) ФИО2.(где зарегистрирована и по настоящее время), в связи с чем в силу закона приобрела самостоятельное, равноправное право пользования жилым помещением.

07.08.2015 администрацией города было вынесено постановление № 407 «О признании многоквартирных домов № (адрес) (адрес) (адрес) аварийными и подлежащими сносу».

В п.3 вышеназванного постановления указано: «Осуществить расселение многоквартирных домов, указанных в пункте 1 настоящего постановления, не позднее 2020 года при наличии средств в бюджете города Каменки Каменского района Пензенской области и соглашений об условиях предоставления жилого помещения гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда, с собственниками жилых помещений» проживающим в аварийном жилом помещении по адресу: (адрес), было предоставлено другое жилое помещение по адресу: (адрес).

08.11.2021 администрацией города с ФИО2, как нанимателем был заключен договор социального найма жилого помещения№ 195, согласно которому ФИО2 вместе с членами семьи было предоставлено жилое помещение по адресу: (адрес) для проживания взамен признанного аварийным.

Истец несмотря на то, что на момент заключения вышеуказанного договора социального найма проживала и была зарегистрирована в аварийном жилом помещении по адресу: (адрес), вместо которого проживающим в данном жилом помещении было предоставлено другое жилое помещение по адресу: (адрес). не была включена в вышеуказанный договор социального найма. ФИО2 обращалась в администрацию города с заявлением, в котором просила включить истца в договор социального найма, но получила отказ, так как общая площадь жилого помещения составит менее учетной нормы.

Она проживает совместно с нанимателем жилого помещения по адресу: (адрес) ФИО2 ведет общее хозяйство и фактически является членом её семьи, что подтверждается заявлением самой ФИО2

В ходе судебного разбирательства истец изменила исковые требования, просит суд признать право ФИО1 на предоставление благоустроенного жилого помещения взамен признанного аварийным и подлежащим сносу по адресу: (адрес).

Обязать ответчика включить её в договор социального найма жилого помещения по адресу: (адрес).

В судебном заседании от 26 мая 2022 г истец исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске. Просит суд удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика администрации города Каменки Каменского района Пензенской области ФИО4, действующая на основании доверенности исковые требования не признала по доводам, изложенным в возражении на исковые требования. Просит суд отказать в удовлетворении иска.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании от 26 мая 2022 года пояснила, что считают ФИО1 членом своей семьи, в квартире проживали вдвоем с мужем, после рождения внука У.К.Н., проживают втроем.

Привлеченные в качестве третьих лиц ФИО5, судебном заседании от 26 мая 2022 года также пояснил, что проживает с женой ФИО6 и внуком У.К.Н..

ФИО7, ФИО8, У.А.Н., У.И.Н.. (от имени которого действует законный представитель) в судебное заседание-не явились о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд пришел к следующему:

Согласно части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со статьей 11 Жилищного кодекса Российской Федерации одним из способов осуществления защиты жилищных прав является признание жилищного права.

Судом установлено и следует из материалов дела, что жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес) Постановлением администрации города Каменки Каменского района Пензенской области № 407 от 07.08.2015 признано аварийным и подлежащим сносу. (л.д.12). В квартире № 11 указанного жилого дома на дату признания дома аварийным и непригодным для проживания были зарегистрированы: ФИО2, (наниматель), ФИО5 (муж нанимателя), Усанов Н.Н.А. (сын), ФИО8 (внук), У.А.Н. (внучка), У.И.Н. (внук) и У.И.Н.

08.11.2021 года администрация города заключила договор № 195 социального найма жилого помещения (адрес) общей площадью 61,5 кв.м. (предоставленной взамен признанного аварийным) с ФИО2 Согласно которому наймодателем является администрация города. наниматель ФИО2, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО2 – наниматель; ФИО5- супруг, ФИО7- сын; ФИО8- внук; У.А.Н. –внучка., У.И.Н.-внук. (л.д.9).

ФИО2 19.01.2022 года обратилась в администрацию города с заявлением о включении в договор социального найма жилого помещения по адресу: (адрес). сноху ФИО1, как члена семьи (л.д.13).

В чем ей было отказано письмом от 31.01.2022 года № 246. 5. 6. 1. Со ссылкой на уменьшение квадратных метров на каждого члена семьи ниже учетной нормы т.е. менее 10 кв. (л,д.8).

Между тем, Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

В пункте 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ указано, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В силу положений ч. ч. 1, 2 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован ст. ст. 86 - 89 ЖК РФ.

Согласно разъяснениям, данным в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 ЖК РФ и ч. 1 ст. 70 ЖК РФ лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В п. 37 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 также разъяснено, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в ст. ст. 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимается. Граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете.

В силу ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством.

Анализируя указанные выше нормы, суд считает, что на дату признания жилого помещения (адрес), т.е на 07.08.2015 истец была зарегистрирована в указанной квартире. Не была признана утратившей право пользования данной квартирой, ни наниматель, ни наймодатель с иском о признании утратившей права пользования ФИО1 квартирой № (адрес) (адрес) не обращался, что свидетельствует о том, что ФИО1 имела право пользования указанной квартирой по (адрес).

Поскольку статья 86 ЖК РФ, предусматривает переселения граждан из аварийного жилищного фонда, отказ ФИО1 в переселении её в (адрес) не отвечает требованиям статьи 40 Конституции Российской Федерации и статьи 86 ЖК РФ.

В связи с чем требование истца о предоставлении ей благоустроенное жилое помещения взамен признанного аварийным и подлежащим сносу по адресу: (адрес). подлежат удовлетворению.

Требование истца о понуждении ответчика включить её в договор социального найма жилого помещения по адресу: (адрес). подлежит удовлетворению, поскольку наниматель и члены его семьи в судебном заседании не возражали о включении истца в договор социального найма (адрес). Кроме этого, наниматель ФИО2 обращалась с заявлением в администрацию города о включении ФИО1 в договор социального найма.

При установленных в суде обстоятельствах, и руководствуясь ст.40 Конституции Российской Федерации, ч.4 ст.3; ст.11; ч.1 ч.2 ст.57; ст.86; ст. 89; ст.86 ЖК РФ суд считает требования истца подлежат удовлетворению.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации города Каменки Каменского района Пензенской области о признании членом семьи нанимателя, о понуждении включить в договор социального найма, о признании права ФИО1 на предоставление благоустроенного жилого помещения взамен признанного аварийным и подлежащим сносу – удовлетворить.

признать право ФИО1 на предоставление благоустроенного жилого помещения взамен признанного аварийным и подлежащим сносу по адресу: (адрес).

Обязать ответчика включить её в договор социального найма жилого помещения по адресу: (адрес).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Каменский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий С.А. Лаврова

Мотивированное решение изготовлено 1 июня 2022 года.