УИН 23RS0059-01-2023-002741-23

Дело № 5-2713/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

город Сочи ДД.ММ.ГГГГ

Судья Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края Суслова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом внутренних дел Устиновского района г. Ижевска, ИНН №, ОГРНИП №,

УСТАНОВИЛ:

Определением Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ материал об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 передан на рассмотрение по подсудности в Адлерский районный суд г. Сочи Краснодарского края.

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> мин. по адресу: <адрес>, на участке дороги, при осуществлении иммиграционного контроля выявлен факт нарушения индивидуальным предпринимателем ФИО1 правил привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности в Российской Федерации, выразившегося в привлечении к трудовой деятельности в качестве «дорожного рабочего» гражданина Республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в патенте. Патент №, вид деятельности: «подсобный рабочий».

Инспектор ОИК ОВМ УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о дне, месте, времени судебного заседания надлежаще извещен.

ИП ФИО1 в судебном заседании пояснил, что им были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению требований действующего законодательства, а именно с работником заключен трудовой договор, который был передан в трехдневный срок в орган миграционного контроля, вину признал, просил назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав пояснения участника процесса, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из положений статей 1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ, в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами настоящего Кодекса или закона субъекта РФ.

В силу статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: событие административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с частью 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Частью 1 статьи 13.3 данного Федерального закона установлено, что работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу части 1 статьи 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно Примечаниям к данной статье в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства Примечание 1).

В случае незаконного привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации двух и более иностранных граждан и (или) лиц без гражданства административная ответственность, установленная настоящей статьей, наступает за нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников) в отношении каждого иностранного гражданина или лица без гражданства в отдельности (Примечание 2).

Как усматривается из представленного материала, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> мин. по адресу: <адрес>, на участке дороги, при осуществлении иммиграционного контроля выявлен факт нарушения индивидуальным предпринимателем ФИО1 правил привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности в Российской Федерации, выразившегося в привлечении к трудовой деятельности в качестве «дорожного рабочего» гражданина Республики ФИО2 Лутфуло, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в патенте. Патент №, вид деятельности: «подсобный рабочий».

Вступившим в законную силу постановлением врио начальника ОВМ УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № гражданин Республики Таджикистан ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ. Согласно данному постановлению ФИО2 нарушил правила осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан, что выразилось в осуществлении трудовой деятельности в качестве «дорожного рабочего» по патенту на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации, в котором указана специальность «подсобный рабочий».

Обстоятельства совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ, подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП ФИО1, рапортом, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, объяснениями ФИО2, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № и иными материалами дела.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, суд считает, что вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ, доказана, подтверждается материалами дела.

Протокол об административном правонарушении был составлен в установленном законом порядке уполномоченным должностным лицом. Изложенные в нем обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

Согласно Примечанию к статье 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

При назначении административного наказания судом учитываются характер и обстоятельства допущенного правонарушения, имущественное положение индивидуального предпринимателя.

Судом признается в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, признание лицом вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не выявлено.

С учетом конкретных обстоятельств дела суд полагает, что цели административного наказания в рассматриваемом случае могут быть достигнуты путем назначения ему наказания в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, ОГРНИП №, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя на срок 14 (четырнадцать) суток.

Запретить ФИО1 осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность на срок 14 (четырнадцать) суток.

Срок административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1 исчислять с момента ее фактического приостановления.

Исполнение настоящего постановления поручить Адлерскому районному отделу судебных приставов г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд г. Сочи Краснодарского края лицами, указанными в статьях 25.1-25.5, части 1.1 статьи 30.1 КоАП РФ в течение 10 суток со дня вручения, либо получения копии постановления.

Судья О.В. Суслова