УИД № 58RS0027-01-2023-000590-22

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Пенза 20 февраля 2023 года

Октябрьский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Романовой В.А.,

при секретаре Катковой Ю.Е.,

с участием прокурора Потапова Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе административное дело по административному иску УМВД России по г. Пензе к ФИО1 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Пензе обратилось в суд с названным административным исковым заявлением, указав, что ФИО1 приговором Колышлейского районного суда Пензенской области от 17.08.2016 г. был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 228 УК РФ, к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

15.11.2021 г. решением Октябрьского районного суда г. Пензы в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года и административные ограничения.

15.04.2022 г. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

15.04.2022 г. ФИО1 встал на профилактический учет в ОП № 2 УМВД России по г. Пензе, где на него заведено дело административного надзора. В день постановки на учет в отделе полиции № 2 УМВД России по г. Пензе, в соответствии с требованиями приказа МВД России по г. Пензе, в соответствии с требованиями приказа МВД России от 08.07.2011 г. № 818 ФИО1, установлен график прибытия на регистрацию в орган внутренних дел, вынесено предупреждение о возможности продления административного надзора и установления дополнительных административных ограничений в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушении, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) предусмотренную ч. 7 ст. 11.5, и (или статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

Сотрудниками отдела полиции на постоянной основе осуществлялся контроль за соблюдением ФИО1 административных ограничений и обязанностей. Несмотря на предпринимаемые меры, последним в течение года были неоднократно допущены административные правонарушения, посягающие на порядок управления: 26.05.2022 г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ-предупреждение; 22.08.2022 г. по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ – административный штраф, лишен права управлять транспортными средствами на 1 год 6 месяцев; 03.11.2022 г. по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ – административный арест.

На основании изложенного, просит продлить ФИО1 срок административного надзора на 6 месяцев и одновременно установить дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий (митинги, собрания, пикетирования, шествия) и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца УМФД России по г.Пензе в судебное заседание не явился, в письменном заявление просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении исковые требования признал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными на нормах закона, считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены пп. 5 п. 3 ст. 1, гл. 29 Кодекса административного судопроизводства РФ, и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч.2 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ).

В силу ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поименованы административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица.

Данные ограничения в течение срока административного надзора могут быть дополнены судом с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений (ч. 3 ст. 4 данного Федерального закона).

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» В решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Необходимо учитывать, что срок административного надзора не может быть свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за исключением назначения административного надзора лицам, совершившим в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающим расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости.

В силу п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом.

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, ФИО1 приговором Колышлейского районного суда Пензенской области от 17.08.2016 г. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы; на основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 3 года.

На основании постановления Колышлейского районного суда Пензенской области от 18.04.2019 условное осуждение по приговору от 17.08.2016 отменено и приведено к реальному исполнению наказания в виде 3 лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Решением Октябрьского районного суда г. Пензы от 15.11.2021 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года, назначены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей; запрещения выезда за пределы субъекта Российской Федерации, в котором избрано место жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

15.04.2022 г. ФИО1 встал на профилактический учет в ОП № 2 УМВД России по г. Пензе, где на него заведено дело административного надзора, установлен график прибытия на регистрацию в органах внутренних дел.

ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность:

- постановлением врио начальника ОП № 2 УМВД России по г. Пензе от 26.05.2022 г. по делу об административном правонарушении №, ФИО1, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде предупреждения;

- постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 8 Октябрьского района г. Пензы от 22.08.2022 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев;

- постановлением судьи Октябрьского районного суда г. Пензы от 03.11.2022 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток.

Согласно характеристики УУП ОП №2 УМВД России по г.Пензе ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, один в съемной комнате на общей кухне, официально не трудоустроен, ранее судим, в апреле 2022 года освобожден из мест лишения свободы с административным надзором, во время отбывания надзора неоднократно привлекался к административной ответственности. За время проживания на территории, обслуживаемой ОП № 2 УМВД России по г. Пензе. В целом зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, жалоб и заявлений от соседей и иных лиц не поступало.

Согласно письменным объяснениям ФИО1 от 02.01.2023 г. по существу заданных ему вопросов пояснил, что проживает один, не женат, детей нет. Вину признает полностью, в содеянном раскаивается.

Срок административного надзора в период рассмотрения дела в суде не истек, судимость ФИО1 не погашена.

При таких обстоятельствах, поскольку ФИО1 совершены административные правонарушения, принимая во внимание представленные сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, и продлении срока административного надзора с сохранением установленных административных ограничений в виде: запрещения выезда за пределы субъекта Российской Федерации, в котором избрано место жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Установить в отношении ФИО1 дополнительные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий (митинга, пикетирования, шествия) и участия в указанных мероприятиях.

Примененные административные ограничения направлены на предупреждение совершения им преступлений и других правонарушений, обеспечение индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ), что не нарушает законные права и интересы осужденного.

Оснований для установления административных ограничений в меньшем объеме суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272, 273, 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск УМВД России по г. Пензе к ФИО1 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, срок административного надзора, установленного решением Октябрьского районного суда г.Пензы от 15.11.2021 г., на 6 (шесть) месяцев.

Продлить действие административных ограничений, установленных решением Октябрьского районного суда г.Пензы от 15.11.2021 г. на 6 (шесть) месяцев в виде:

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей;

- запрещение выезда за пределы субъекта Российской Федерации, в котором избрано место жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы;

- запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок продления административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на период административного надзора дополнительные ограничения в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий (митинга, пикетирования, шествия) и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий