УИД 16RS0039-01-2023-000792-24

Дело №2а-818/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 августа 2023 года город Заинск

Заинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Исаичевой В.П.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Дворовой Л.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Заинскому району к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений по административному надзору,

установил:

отдел МВД России по Заинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1

В обоснование административного иска указано, что 31.12.2019 из ФКУ ИК №10 ГУФСИН России по Республике Татарстан по отбытию срока наказания освободился ФИО1, осужденный 07.09.2009 года приговором Сармановского районного суда Республики Татарстан по части 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации к одиннадцати года лишения свободы с отбыванием наказания, с учетом внесенных изменений в исправительной колонии строгого режима.

Решением Приволжского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 13.11.2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Сармановского районного суда Республики Татарстан от 07.09.2009 года. Одновременно ФИО1 были установлены административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местоположения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи. Решение вступило в законную силу 28.11.2019. Решением Заинского городского суда Республики Татарстан от 18.08.2022 ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения к административным ограничениям, ранее установленным решением Приволжского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 13.11.2019 года, в виде: обязательной явки один раз в месяц (а всего с учетом ранее установленных ограничений четыре раза в месяц) для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21.00 часа до 06.00 часов следующего дня, кроме такого пребывания, связанного с осуществлением официальной трудовой деятельности в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях за исключением участия в выборах. Решение вступило в законную силу 02.09.2022.

19.04.2022 ФИО1 поставлен на профилактический учет в отдел МВД России по Заинскому району. В отношении ФИО1 заведено дело административного надзора. Однако, после установления дополнительных административных ограничений административный ответчик, находясь под административным надзором в течение года 3 раза привлекался к административной ответственности, за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 19.24 КоАП РФ.

Административный истец просит установить ФИО1 дополнительные административные ограничения к ранее установленным дополнительным ограничениям в виде запрета выезда за пределы Заинского муниципального района Республики Татарстан.

Представитель административного истца отдела МВД России по Заинскому району, помощник Заинского городского прокурора Республики Татарстан, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседании не явились.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, в материалах административного дела имеется заявление о рассмотрении дела без его участия.

Исследовав письменные материалы дела и оценив все в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В силу пункта 4 статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае: совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что решением Приволжского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 13.11.2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Сармановского районного суда Республики Татарстан от 07.09.2009 года. Одновременно ФИО1 были установлены административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местоположения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи. Решение вступило в законную силу 28.11.2019. (л.д.5-8).

Решением Заинского городского суда Республики Татарстан от 18.08.2022 ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения к административным ограничениям, ранее установленным решением Приволжского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 13.11.2019 года, в виде: обязательной явки один раз в месяц (а всего с учетом ранее установленных ограничений четыре раза в месяц) для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21.00 часа до 06.00 часов следующего дня, кроме такого пребывания, связанного с осуществлением официальной трудовой деятельности в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях за исключением участия в выборах. Решение вступило в законную силу 02.09.2022(л.д.9-10).

После установления дополнительных ограничений административного надзора ФИО1 3 раза привлекался к административной ответственности и на момент рассмотрения настоящего административного дела является лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления (л.д.13-15).

Из бытовой характеристики на ФИО1 следует, что административный ответчик проживает с братом по адресу: <адрес>. По месту жительства характеризуется отрицательно, неоднократно замечен в состоянии алкогольного опьянения, конфликтен, ведет антиобщественный образ жизни, не трудоустроен, планов трудоустроиться не имеет.. Ранее судим, к административной ответственно привлекался неоднократно (л.д.16).

С учетом личности административного ответчика, его поведения и образа жизни после установления административного надзора и установления дополнительных ограничений по административному надзору, привлечения ФИО1 после установления дополнительных ограничений административного надзора к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих против порядка управления, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 склонен к совершению правонарушений, допускает невыполнение обязанностей поднадзорного лица, нуждается в более усиленном контроле со стороны органа внутренних дел в виде установления дополнительных административных ограничений.

С учетом этого, сохранение объема административных ограничений, установленных ФИО1 решениями суда от 13.11.2019 года и 18.08.2022 года, является недостаточным, ослабит возможность контроля за ним и не будет способствовать целям административного надзора, связанных с предупреждением совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Установление дополнительных административных ограничений, заявленных административным истцом, будет способствовать эффективному, постоянному и упреждающему контролю за поведением ФИО1, окажет на него максимальное профилактическое воздействие и создаст надлежащие условия для достижения целей административного надзора.

Поэтому в отношении ФИО1 следует установить дополнительные административные ограничения в объеме, заявленном административном истцом.

Административный иск является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отдела МВД России по Заинскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к административным ограничениям, ранее установленным решением Приволжского районного суда г.Казани от 13.11.2019 года и Заинского городского суда Республики Татарстан от 18.08.2022 года, в виде:

- запрета выезда за пределы Заинского муниципального района Республики Татарстан за исключением трудовой деятельности при официальном трудоустройстве;

Начало срока установленных дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 исчислять с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня принятия решения путем подачи жалобы через Заинский городской суд Республики Татарстан.

Судья Исаичева В.П.

Мотивированное решение составлено 07 августа 2023 года