Дело № 2-1291/2022

УИД № 73RS0015-02-2022-000644-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 07 декабря 2022 года

Новоспасский районный суд Ульяновской области в составе :

председательствующего судьи Костычевой Л.И.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области к Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Балтийский» в интересах ФИО1 о возложении обязанности на работодателя предоставить сведения необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, о страховом стаже, начисленных и уплаченных страховых взносах на работающее застрахованное лицо

установил:

ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области обратилось в суд с иском к СПК «Балтийский» в интересах ФИО1 о возложении обязанности на работодателя предоставить сведения необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, о страховом стаже, начисленных и уплаченных страховых взносах на работающее застрахованное лицо по форме СЗВ-КОРР с типом «особая» за отчетные периоды 2007, 2008, 2009 годов с указанием сумм доначисленных страховых взносов по форме и порядку заполнения формы, утвержденной постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 г. № 507п.

Требования мотивированы тем, что СПК «Балтийский» зарегистрирован в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию в ГУ - УПФ РФ в <адрес>.

В этой связи в соответствии с действующим законодательством СПК «Балтийский» обязан предоставлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплат обязательного страхового обеспечения.

ФИО1 обратился в ТО ПФ РФ на заблаговременную работу для назначения пенсии в соответствии со ст.8 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ (СНИЛС №).

Согласно трудовой книжки АТ-III № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в СПК «Балтийский» по ДД.ММ.ГГГГ, запись о приеме на работу отсутствует. В выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 период работы в СПК «Балтийский» указан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

06.09.2022 в адрес ответчика истцом было направлено уведомление об устранении ошибок (несоответствий). В установленный пятидневный срок и до настоящего времени ответчиком выявленные нарушения устранены не были и отчет по форме СЗВ-КОРР с типом «особая» за отчетные периоды 2007, 2008, 2009 годов на застрахованное лицо ФИО1 не предоставлен.

Истец просил суд обязать СПК «Балтийский» (ИНН <***>, ОГРН <***>) представить в ГУ – ОПФ РФ по Ульяновской области индивидуальные сведения на застрахованное лицо ФИО1 (СНИЛС №) по форме СЗВ-КОРР с типом «особая» за отчетные периоды 2007, 2008, 2009 годов с указанием сумм доначисленных страховых взносов по форме и порядку заполнения формы, утвержденной постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 №507п.

Представитель истца в судебное заседание не явился, при обращении в суд с настоящим иском, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика и третье лицо ФИО1 в судебное заседание не явились, извещались о дне и времени судебного разбирательства своевременно по месту своей регистрации заказным письмом с уведомлением о вручении.

Кроме того, в соответствии с положениями Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о движении дела размещена на официальном интернет-сайте Новоспасского районного суда Ульяновской области (novospasskiy.uln.sudrf.ru).

Согласно части 1 статьи 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Поскольку лица, участвующие в деле извещены надлежащим образом, доказательств уважительности неявки в суд не представили, ходатайства об отложении не заявляли, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Гражданским законодательством, в частности ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим. Согласно ст. 3 ГПК РФ лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст.46 Конституции Российской Федерации.

В силу положений статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системе обязательного пенсионного страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций установлены Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ).

Статьей 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона № 27-ФЗ).

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона № 27-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона № 27-ФЗ на территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на каждого иностранного гражданина и каждое лицо без гражданства, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации, Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер.

Индивидуальный лицевой счет состоит из общей, специальной и профессиональной частей, а также раздела «Сведения о трудовой деятельности» (п.1.2 ст. 6 Федерального закона № 27-ФЗ).

Пунктом 2 ст. 6 Федерального закона № 27-ФЗ предусмотрено, что в общей части индивидуального лицевого счета указываются в том числе периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии (подп. 10).

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона № 27-ФЗ).

В силу ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 данной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 данной статьи, - в налоговые органы по месту их учета (пункт 1). Ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены данным Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) в том числе следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета (подпункт 1); фамилию, имя и отчество (подпункт 2); дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы (подпункт 3); дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы (подпункт 4).

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 апреля 2020 года № 211н утверждена Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах (далее – Инструкция № 211н).

Пунктом 24 Инструкции № 211н установлено, что сведения о застрахованных (зарегистрированных) лицах, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренные пунктами 2 - 2.2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ, а также сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.4 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ, в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации представляют: страхователи, признаваемые таковыми в соответствии с абзацем четвертым статьи 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ, подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (подп. «а»).

В п. 25 Инструкции № 211н указано, что страхователь представляет индивидуальные сведения обо всех застрахованных лицах, работающих у него по трудовому договору, или заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым начисляются страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации в качестве страхователя в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ, а также сведения о трудовой деятельности в отношении работающих у него зарегистрированных лиц за периоды работы по трудовому договору, периоды замещения государственных и муниципальных должностей, должностей государственной гражданской и муниципальной службы, а также в отношении отдельных категорий зарегистрированных лиц иные периоды профессиональной служебной деятельности, в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ.

Контроль за полнотой, достоверностью и своевременностью представления страхователем индивидуальных сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в отношении каждого работающего у страхователя застрахованного лица (пункт 37 Инструкции № 211н).

В соответствии с п. 38 Инструкции № 211н, при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки).

Представленные страхователем индивидуальные сведения, содержащие ошибки и (или) несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также не соответствующие установленным формам и форматам, в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц не вносятся.

Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.

При обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий, а также при выявлении недостоверности индивидуальных сведений, учтенных на индивидуальных лицевых счетах, по ликвидированному страхователю, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по заявлению застрахованного лица и на основании представленных застрахованным лицом документов, либо на основании документов, подтверждающих стаж застрахованного лица и находящихся в распоряжении Пенсионного фонда Российской Федерации, принимает решение о дополнении (уточнении) индивидуального лицевого счета в части сведений о стаже застрахованного лица и не позднее семи рабочих дней со дня принятия такого решения сообщает об этом застрахованному лицу (п. 39 Инструкции № 211н).

В статье 16 Федерального закона № 27-ФЗ закреплено право органов Пенсионного фонда Российской Федерации требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных данным Федеральным законом; а равно обязанность: обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных налоговыми органами и страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, зарегистрированными лицами, а также надежное хранение этих сведений; осуществлять контроль за правильностью представления страхователями, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, сведений, определенных данным Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

По смыслу приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Таким образом, территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации не вправе самостоятельно без документального подтверждения вносить корректировку в данные индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 06.12.2018 № 507п утвержден Порядок заполнения и формы "сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-стаж)", формы "сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)", формы "данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)", формы "сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и учтенных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ) (далее Порядок).

Согласно п. 1.3 Порядка, входящие документы заполняются на основании документов страхователя, в том числе: - сведения о заработной плате и ином доходе, выплатах и иных вознаграждениях в пользу застрахованного лица, начисленных, доначисленных и удержанных страховых взносах - на основании данных бухгалтерского учета; - сведения о периоде работы застрахованного лица, в том числе корректирующие, - на основании приказов и других документов кадрового учета страхователя, а также на основании договоров гражданско-правового характера и договоров авторского заказа.

Пунктами 1.10 и 1.11 Порядка установлено, что форма СЭВ-КОРР представляется страхователем в случае необходимости уточнения (исправления) или отмены данных, учтенных на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц. Для каждого отчетного периода, каждого договора (с указанием типа договора и при корректировке данных за периоды по 2001 год включительно номера и даты заключения), кода дополнительного тарифа и кода категории застрахованного лица представляется отдельная форма СЭВ-КОРР.

Согласно п. 4.1 Порядка форма с типом "ОСОБ" представляется на застрахованное лицо, сведения по которому отсутствовали в отчетности, ранее представленной страхователем, за исключением отчетности по форме СЗВ-СТАЖ.

Судом установлено, что ответчик является юридическим лицом. Согласно выписки из ЕГРЮЛ СПК «Балтийский» зарегистрирован в качестве юридического лица 27.09.2004, с ОГРН <***>, место нахождения – <адрес> (л.д.18-32).

Как следует из трудовой книжки АТ-111 №, ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в СПК «Балтийский» по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-15).

При обращении ФИО1 в ГУ ОПФР РФ по <адрес> были обнаружены расхождения в его трудовой деятельности. В выписке из индивидуального лицевого счета период указан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-13).

В адрес ответчика 05.09.2022 направлено уведомление об устранении ошибок и/или несоответствий между предоставленными страхователем сведениями и сведениями, имеющими у Пенсионного фонда РФ, для корректировки сведений, предоставленные в ПФР, необходимо проверить дату увольнения с предоставлением личной карточки формы Т-2, приказов о приеме и увольнении с работы, расчетно-платежных ведомостей за период с января 2007 года по ноябрь 2009 года, лицевых счетов за периоды с 2007-2009 годы. В случае выявления расхождений в представленных сведениях с трудовой книжкой необходимо: за 2007, 2008 и 2009 годы доначислить и уплатить страховые взносы, представить корректирующие сведения по форме СЭВ-КОРР (тип «особая»), с указанием выплат согласно лицевого счета (расчетно-платежных ведомостей). Если сведения сданы верно, необходимо представить пояснительную записку (л.д.16).

Исходя из положений статьи 28 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях", работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Пенсионные органы имеют право проверять достоверность представленных страхователями в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица сведений, и по результатам этой проверки осуществлять корректировку этих сведений, вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, сообщив об этом застрахованному лицу.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Данные обстоятельства согласуются и с Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 15.02.2021 № 16-КГ20-31-К4.

Как следует из выписки ЕГРЮЛ, до настоящего времени сведений о ликвидации СПК «Балтийский» не имеется.

Предоставление указанных сведений необходимо для реализации пенсионных прав застрахованного лица ФИО1

Данные о том, что сведения в Отделение Пенсионного фонда РФ по Ульяновской области представлены, в материалах дела отсутствуют.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доказательств обратного со стороны ответчика суду не предоставлено.

Государственная пошлина, в силу ст. 103 ГПК РФ, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В связи с чем, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. в доход бюджета МО «Кузоватовский район».

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 56, 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

иск Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области удовлетворить.

Обязать Сельскохозяйственный производственный кооператив «Балтийский» (ИНН <***>, ОГРН <***>) представить в Государственное учреждение Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ульяновской области индивидуальные сведения на застрахованное лицо ФИО1 (СНИЛС №) по форме СЗВ-КОРР с типом «особая» за отчетные периоды 2007, 2008 и 2009 годов с указанием сумм доначисленных страховых взносов по форме и порядку заполнения формы, утвержденной постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 №507п.

Взыскать с Сельскохозяйственного производственного кооператива «Балтийский» государственную пошлину в размере 300 руб. в доход бюджета муниципального образования «Кузоватовский район».

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательном виде путем подачи апелляционной жалобы через Новоспасский районный суд Ульяновской области.

Судья Л.И. Костычева

Решение в окончательном виде принято 07.12.2022