47RS0№-08 Дело №а-1372/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 апреля 2023 года <адрес>

Тосненский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Чеховских Л.Н.,

при секретаре ФИО4,

с участием административного истца ФИО2,

представителя административного ответчика ФКУ ИК-3 УФИО1 по Санкт-Петербургу и <адрес> ФИО7,

представителя административного ответчика ФИО1 А.В.,

помощника Тосненского городского прокурора ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференцсвязи административное дело по административному иску ФИО2 к ФКУ ИК-3 УФИО1 по <адрес> и <адрес>, ФИО1 о взыскании компенсации за физические и нравственные страдания за ненадлежащие условия содержания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратился в суд с иском к ФКУ ИК-3 УФИО1 по <адрес> и <адрес> о взыскании компенсации за физические и нравственные страдания в ненадлежащих условиях содержания.

В обоснование заявленных требований указал, что отбывал наказание в ФКУ ИК-3 УФИО1 по <адрес> и <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В период отбывания наказания содержался в отряде № (секция №), где на одного человека приходилось менее 2 кв.м. вследствие переполнения. Здание, в котором содержался осужденный находилось в аварийном состоянии. Во всех помещениях отряда № был недостаточный объем воздуха, сырость, духота, спертый воздух, истец постоянно дышал табачным дымом, место для курения не было предусмотрено. Освещение было недостаточным, поэтому было невозможно читать книги, писать письма. В нарушении действующего законодательства в отряде № туалет находился в нерабочем состоянии, отхожих мест не хватало на всех осужденных. Умывальные помещения находились в нерабочем состоянии, отсутствовали раковины, не работало отопление, не было вентиляции и горячей воды. Не было комнаты для приема пищи, помещения для просмотра телевизора, отсутствовало спортивное оборудование, прогулочный дворик не соответствовал стандартам. В отряде не было розеток. На основании изложенного истец просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 3 000 000 рублей.

ФИО2 в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Ответчик ФКУ ИК-3 УФИО1 по <адрес> и <адрес> в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, указав, что осужденный ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в ФКУ ИК-3, был распределен в отряд №. Наполняемость отряда в средне составляла 210 человек. В отряде № проживал в спальном помещении №, площадью 38 кв.м., № площадь 28,62 кв.м. В секции № расположено 9 двухярусных кроватей, 18 спальных мест. Фактическое наполнение секуции 12 человек, то есть на одного человека приходилось 2,1 кв.м, что соответствует требованиям ч.1 ст. 99 УИК РФ. В секции № имеется 7 двухярусных кроватей, 14 спальных мест. Фактическое наполнение секции 14 человек, то есть на одного человека приходилось 2,04 кв.м, что соответствует требованиям ч.1 ст. 99 УИК РФ. Осужденный ФИО6 был обеспечен отдельным спальным местом и спальными принадлежностями. В документации ФКУ не содержится сведений о ежедневном размещении осужденных по спальным помещениям и отрядам. В соответствии с приказом ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Перечня доку ментов, образующихся в деятельности Федеральной службы исполнения наказаний, органов, учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы, с указанием сроков хранения» В учреждениях такой учет не ведется. Коме того к моменту обращения в суд прошло много времени. Соблюдение норм жилой площадью подтверждено актом комиссии сотрудников ФКУ ИК-3 и помощника Ленинградского прокурорав феврале 2021 года, где в п/п 63,64 указано что в секциях №№ нарушений требований к содержанию осужденных не выявлено. При этом ранее Кузмич с жалобами на условия отбывания не обращался. В посещении № имеется естественная вентиляция (два окна), проводится проветривание по графику. Помещение освещены естественным светом и лапами дневного света, здание отряда № подключено к центральному отоплению. Спальное помещение, в котором проживал ФИО6 оборудовано батареями. Температурный режим поддерживается, контролируетсядежурнымпомощникомначальника колонии ежедневно. Отряд № обеспечен изолированным помещением для умывания в которомнаходится 18 раковин для умывания и 3 раковины для мытья ног, изолированным помещением для туалета, где находится 8 кабинок с унитазами, снабжены сливами для воды, 5 писсуаров. кабинкиоборудовандверцами с цельюобеспечения приватности. Водоснабжение контролируется сотрудниками администрации ежедневно. Помывка осужденных осуществляется согласно графику банно-прачечного комплекса в соответствии с п. 21 Правил внутреннего распорядка ИУ не менее двух раз в семь дней с еженедельной сменой нательного и пастельного белья.

Представитель административного ответчика ФИО1 А.В. и представитель административного ответчика ФКУ ИК-3 УФИО1 по Санкт-Петербургу и <адрес> ФИО7 в судебном заседании подержали возражения по иску, в удовлетворении административного иска просили отказать.

Третье лицо Управление Федерального казначейства по <адрес> в судебное заседание не явилось, извещено о времени и месте судебного заседания.

Третье лицо УФИО1 по Санкт-Петербургу и <адрес> в судебное заседание не явилось, извещено о времени и месте судебного заседания.

В соответствии с частью 1 статьи 150 и частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие неявившихся в судебное заседание участников судебного разбирательства.

Выслушав административного истца, представителей административных ответчиков, заслушав заключение помощника Тосненского городского прокурора ФИО5, полагавшего отказать в удовлетворении административного иска, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 17.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" подозреваемый, обвиняемый в случае нарушения предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий их содержания под стражей имеют право обратиться в порядке, установленном КАС РФ, в суд с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение. Компенсация за нарушение условий содержания под стражей присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

В соответствии с частью 1 статьи 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Согласно части 5 указанной статьи при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

В соответствии со ст. 99 УИК РФ от ДД.ММ.ГГГГ в редакции ФЗ№ от ДД.ММ.ГГГГ норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров. Осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин). Минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации. За счет средств предприятий, привлекающих к труду осужденных, им может быть организовано дополнительное питание сверх установленных норм. Нормы вещевого довольствия осужденных утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. Осужденные, не работающие по не зависящим от них причинам, осужденные, не получающие пенсии, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счет государства.

Суд исходит из того, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо непредоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации (например, статья 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 67-ФЗ "О порядке отбывания административного ареста", статьи 16, 17, 19, 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", статья 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-3 УФИО1 по <адрес> и <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой (л.д.39).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ следует, что курение в помещениях ФКУ ИК-3 УФИО1 по <адрес> и <адрес>, на производственных участках и в необорудованных для этих целей местах, запрещено, в каждом локальном участке отряда осужденных (в том числе, отряд №) оборудованы места для курения (л.д.54).

В отряде № ФКУ ИК-3 УФИО1 по <адрес> и <адрес> обеспечено изолированными помещениями для умывания, в нем находятся 18 раковин для умывания и 3 раковины для мытья ног, имеются изолированные помещения для туалета, кабины оборудованы дверцами, имеется 5 писсуаров, водоснабжение контролируется ежедневно, помывка осуществляется согласно графику не менее 2-х раз в семь дней, с еженедельной сменой нательного т постельного белья, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.55).

Изолированный участок отряда № ФКУ ИК-3 УФИО1 по <адрес> и <адрес>, представляет собой огражденную территорию общей площадью 594 кв.м., на указанном участке имеется спортивный уголок, все культурно-массовые мероприятия проходят ежедневно с 19 час. 00 мин. до 21 час. 00 мин. в комнате воспитательной работы, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.56).

Из акта обмера жилых (санитарных) площадей для размещения осужденных в ФКУ ИК-3 УФИО1 по <адрес> и <адрес> в отряде № жилая площадь помещений составляет 432,87 кв.м., положительный лимит – 215 человек (л.д.22-25).

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что осужденный ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., прибыл в ФКУ ИК-3 ДД.ММ.ГГГГ и отбывал наказание по ДД.ММ.ГГГГ. После карантина он был распределен в отряд №. Наполняемость отряда в среднем составляла 210 человек.

В отряде № ФИО2 проживал в спальном помещении №, площадью 38 кв.м., 3, площадь 28,62 кв.м. В секции № расположено 9 двухъярусных кроватей, 18 спальных мест. Фактическое наполнение секции - 18 человек, то есть на одного осужденного приходилось 2,1 кв.м., что соответствует требованиям ч. 1 ст. 99 Уголовно-исполнительного кодекса РФ.

В секции № имеется 7 двухъярусных кроватей, 14 спальных мест. Фактическое наполнение секции - 14 человек, то есть на одного осужденного приходится 2,04 кв.м., соответствует ч. 1 ст. 99 Уголовно-исполнительного кодекса. Осужденный ФИО2 был обеспечен отдельным спальным местом и спальными принадлежностями, был одет по сезону.

В помещении № имеется естественная вентиляция: 2 окна одинакового размера. В помещении № окно. В помещении проводится регулярное проветривание согласно графику. Освещение в помещении обеспечивается дневным светом, а также потолочными лампами искусственного дневного света, отдельно имеется и ночное освещение. Здание отряда № подключено к центральной отопительной системе. Спальное помещение, в котором проживал осужденный ФИО2 оборудовано 2 батареями в секции 12, 1 батареей - в секции 13.

Температурный режим поддерживается, контролируется дежурным помощником ельника колонии ежедневно.

Курение в помещениях общежития запрещено и является нарушением п. 17 Правил внутреннего распорядка ИУ, для этого существуют специально отведенные для курения на улице.

Розетки в спальных помещениях не предусмотрены. Они имеются в помещениях для разогрева пищи, которые оборудованы всем необходимым (холодильники, чайники, микроволновые печи).

Санитарная обработка жилых помещений проводится санитарно-гигиеническим и эпидемиологическим показаниям. С целью профилактики инфекционных заболеваний в учреждении систематически проводится инфекция и дезинсекция помещений.

Осужденный ФИО2 имел возможность прогуливаться в изолированном локальном участке общежития отряда №, где оборудован спортивный уголок в соответствии с требованиями нормативных документов.

Во всех спальных помещениях в учреждении имеются вешалки для верхней одежды и полки для обуви, расположенные у входа в спальное помещение.

Для хранения продуктов питания в каждом отряде имеется комната для разогрева пищи, в котором имеются холодильники для хранения скоропортящихся продуктов питания.

Суд также учитывает, что за время отбывания наказания ФИО2 не обращался с жалобами по обстоятельствам, указанным в исковом заявлении, с административным иском обратился только в 2022 году, спустя значительное время после убытия из учреждения (в 2016 году).

Суд также учитывает, что прокурором, надзирающим за соблюдением законодательства в исправительных учреждениях, не вносились представления по заявленным требованиям.

Материалы дела не содержат сведений о том, что камера, в которой содержался административный истец, имела признак перелимита, судом не установлены нарушения прав истца, которые привели к каким-либо негативным последствиям для административного истца и требовали бы их защиты посредством взыскания денежной компенсации.

Доказательств, свидетельствующих о причинении ему физических и (или) нравственных страданий не представлено.

Таким образом, наличие у административного истца права на получение компенсации за нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации условий содержания под стражей, не нашло своего подтверждения.

При таком положении суд не усматривает оснований для удовлетворения административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковыхтребованийФИО2 к ФКУ ИК-3 УФИО1 по Санкт-Петербургу и <адрес>, ФИО1- отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме (ДД.ММ.ГГГГ), путем подачи апелляционной жалобы в Тосненский городской суд <адрес>.

Судья: