Дело №2а-4376/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2023 года г. Смоленск

Ленинский районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи) Михлик Н.Н.

при секретаре Савченковой С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску индивидуального предпринимателя ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Заднепровского РОСП г.Смоленска УФССП России ФИО2,, УФССП России по Смоленской области о признании бездействий незаконными,

установил:

ИП ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу исполнителю Заднепровского РОСП г.Смоленска УФССП России ФИО2, УФССП России по Смоленской области о признании бездействий незаконными о признании бездействий незаконными. В обосновании иска указав, что на исполнении в Заднепровском РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа № № от 11.04.2018 о взыскании задолженности с ФИО3 в пользу ФИО1 Согласно сведений из официального сайта ФССП РФ данное исполнительное производство окончено 13.07.2022 на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа, а также оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя не поступили. О нарушении своего права административный истец узнал 21.09.2023 из сведений, размещенных в банке данных исполнительных производств на официальном сайте ФССП России.

Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, обязать административного ответчика направить в адрес административного истца постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и оригинал исполнительного документа № ВС 085457718 от ДД.ММ.ГГГГ. Обязать судебного пристава-исполнителя проинформировать о совершенных исполнительных действиях, направленных на получение дубликата исполнительного документа в случае его утраты.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещался своевременно и надлежащим образом.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Заднепровского РОСП г. Смоленска УФССП России ФИО2 в судебном заседании административный иск не признала, суду пояснила, что исполнительное производство было окончено 13.07.2022 на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и документы направлены в адрес административного истца заказной корреспонденцией. Из отчета об отслеживании отправления усматривается, что данная корреспонденция была уничтожена в связи с истечением срока хранения в отделении почтовой связи. В настоящее время Заднепровское РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области обратилось с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа к мировому судье судебного участка № 7 Октябрьского района г.Ижевска.

Административный ответчик УФССП России по Смоленской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела была извещена надлежащим образом.

Заслушав объяснения административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч.3 ст.219 КАС РФ).

Согласно ч.9 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ч.11 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

О нарушении своих прав административный истец узнал 21.09.2023, настоящее административное исковое заявление направлено в суд 22.09.2023, то есть в установленный законом срок.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производств» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ст. 4 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения.

В силу пункта 3 части 1 статьи 47 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем, в том числе в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда данным Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

П. 1 ч. 6 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает обязанность по направлению копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства взыскателю и должнику не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Из материалов дела следует, что на основании исполнительного листа ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 7 Октябрьского района г. Ижевка, было возбуждено исполнительное производство № №-ИП от 07.03.2019 о взыскании с ФИО3 в пользу ФИО1 суммы долга.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Заднепровского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО2 вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного производства взыскателю на основании п.3 ч.1 ст.46 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Оригинал исполнительного документа вместе с постановлением об окончании исполнительного производства был направлен в адрес взыскателя.

Согласно реестра почтовых отправлений от 18.07.2022 в адрес взыскателя ФИО1 было направлено почтовое отправление ШПИ 21400073802694 заказной корреспонденцией с постановлением об окончании исполнительного производства 18843/19/67029-ИП.

В связи с истечением срока хранения почтовой корреспонденции оно было уничтожено в отделении почтовой связи.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем соблюдены требования Федерального закона «Об исполнительном производстве» о направлении постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа взыскателю.

С целью восстановления утраченного исполнительного документа, служба судебных приставов 10.10.2023 обратилась с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа к мировому судьей судебного участка № 7 Октябрьского района г. Ижевска.

Поскольку установлено, что постановление об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа фактически были направлены в адрес взыскателя, но адресатом не получены, оснований для удовлетворения требований о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по не направлению в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства 18843/19/67029-ИП и возвращении оригинала исполнительного документа ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, не имеется.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

решил:

в административном иске индивидуального предпринимателя ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Заднепровского РОСП г.Смоленска УФССП России ФИО2,, УФССП России по Смоленской области о признании бездействий незаконными отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Н.Михлик

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ

Ленинский районный суд <адрес>

УИД: №

Подлинный документ подшит в материалы дела №