Производство ***
Дело № 66RS0003-01-2025-002520-89
Мотивированное решение изготовлено 29.12.2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Екатеринбург 15.12.2025
Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Самойловой Е.В.,
припомощнике судьи Тронине Р.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области,ГКУ СО «Служба спасения Свердловской области», ООО «МАКК-2000» об отмене решения, включении периодов в стаж, корректировке лицевого счета, назначении пенсии, уплате дополнительных тарифов
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области, ГКУ СО «Служба спасения Свердловской области», ООО «МАКК-2000» с вышеуказанными требованиями.
В обосновании иска указано, что 02.12.2024 истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии сп. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
Решением № 940263/24 от 07.03.2025 в назначении досрочной трудовой пенсии отказано по причине отсутствия требуемого стажа не менее 10 лет.
В период с 03.07.1995 по 31.07.2005 истец работал в качестве водолаза в государственной инспекции по маломерным судам Свердловской области; с 01.08.2005 по 25.05.2006, с 13.11.2008 по 01.12.2024 - водолаза в Областном государственном учреждении «Служба спасения Свердловской области», с 01.06.2006 по 31,01.2007 - водолаза в ООО «МАКК-2000»; с 01.02.2007 по 07.11.2008- водолаза в ***10
Однако, время нахождения под водой за всю трудовую деятельность составило не менее 4 285 часов, тогда как разделом ХХШ «Общие профессии» Списка № 1, разъяснениями Минтруда Российской Федерации от 11.05.1993 № 6 порядке применения Списков № 1,2 производств, работ, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение определено, что право на досрочное пенсионное обеспечение имеют водолазы и другие работники, занятые работой под водой, в том числев условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год часов в месяц, либо время пребывания которых под водой с на водолазной практики составляет 2 750 часов и более.
Впоследующем, неоднократно уточняя исковые требования, истец окончательно просил суд:
1. Обязать Государственное казенное учреждение «Службы спасения Свердловской области» внести корректирующие сведения персонифицированного учета в Пенсионный фонд Российской Федерал, указав сведения о характере работы с указанием кода льготных условий труда за периоды с 01.08.2005 по 25.05.2006, с 13.11.2008 по 01.12.2024.
2. Обязать ООО «МАКК-2000», внести корректирующие сведения персонифицированного учета в Пенсионный фонд Российской Федерации, указав сведения о характере работы с указанием кода льготных условий труда за период с 01.06.2006 по 31.01.2007.
3. Обязать Государственное казенное учреждение Свердловской области «Служба спасения Свердловской области» произвести начисления и уплату страховых взносов по дополнительным тарифам на индивидуальный счет в ГУ - Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области за период с 01.01.2013 по 01.12.2024.
4. Признать право на досрочную трудовую пенсию и отменить решение № 940263/24 от 04.08.2025 ГУ - Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области в части отказа во включении спорных периоды работы и назначении пенсии.
5. Обязать ГУ - Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области включить в специальный трудовой стаж периоды работы:
с 03.07.1995 по 31.07.2005 за исключением периодов работы (так указано в иске) с01.08.1995 по 31.08.1995, с 01.08.1996по 31.08.1996, с 01.06.1999 по30.06.1999, с 01.06.2000 по 30.09.2000, с 01.06.2001по31.07.2001, с01.09.2001 по 30.09.2001, с 01.11.2001по 30.11.2001, с01.04.2002по 30.04.2002, с 01.06.2002 по 31.08.2002, с 01.10.2002по31.10.2002, с01.05.2003 по 31.07.2003, с 01.05.2004 по 31.07.2004, с 01.04.2005 по 30.04.2005, с 01.06.2005 по 31.07.2005,
с 01.08.2005по 25.05.2006, с 13.11.2008 по 01.12.2024,
с 01.06.2006 по 31.01.2007
с 01.02.2007 по 07.11.2008.
и назначить пенсию с 03.01.2025.
Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, воспользовался правом на ведение дела через представителя.
Представитель истца ФИО2 в судебном заседании требования уточненного иска поддержала.
Представитель ответчика ОСФР по СО ФИО3 в судебном заседании против иска возразила по доводам отзыва (т. 1 л.д. 42-47), суду пояснила, что истцом неверно толкуется законодательство в части суммирования времени спуска под воду водолазов для учета стажа указав, что даже при включении заявленных периодов спуска с применением предусмотренного порядком суммирования, у истца право на пенсию не наступит, поскольку требуемого стажа недостаточно.
Представитель ответчика ГКУ СО «Служба спасения Свердловской области» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не представил. Из ранее представленных пояснений представителя ответчика ФИО4 следует, что проведена аттестация рабочих мест, согласно которой класс вредности установлен допустимый, в связи с чем, сведения сданы без кода льготы. Факт спусков и их количество подтверждает.
Представитель ответчика ООО «МАКК-2000» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не представил.
Представитель третьего лица ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Свердловской области» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не представил.
В связи с чем, суд определил рассмотреть дело при данной явке.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цеха не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 данного закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы.
Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
В числе лиц, имеющих право на досрочную страховую пенсию по старости, в Списке в его первоначальной редакции указаны водолазы и другие работники, занятые работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц), либо время пребывания которых под водой с начала водолазной составляет 2750 часов и более (раздел XXIII "Общие профессии", позиция 12100000-11465).
Разделом XXIII "Общие профессии" Списка N 1 от 1991 года (код, позиция 12100000-11465) (в редакции постановления Совета Министров РСФСР от 02 октября 1991 года N 517) предусмотрены водолазы и другие работники, занятые под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц).
Так, согласно материалам дела, 02.12.2024 ФИО1 направил заявление через «Единый порталгосударственных услуг» в формате электронного документа о назначении страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (т. 1 л.д. 109-113).
Решением № 940263/24 от 07.03.2025 ФИО1 Ю.отказано в назначении страховой пенсии по старости по п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ ввиду отсутствия необходимого стажа на соответствующих видах работ (т. 1 л.д. 79). Решением установлен страховой стаж заявителя 32 года 03 месяца 19 дней, специальный стаж – 2 года, ИПК 137,162.
04.04.2025 вынесено новое решение № 940263/24, где также заявителю отказано в назначении пенсии по причине отсутствия требуемого стажа, установив, что при страховом стаже 32 года 03 месяца 19 дней, специальный стаж истца увеличен до 02 года 01 месяц (т. 1 л.д. 81-84).
Решением № 940263/24 (взамен ранее выданного) от 04.08.2025 истцу также отказано в назначении пенсии, указав на отсутствие требуемого специального страхового стажа, подтвердив ранее установленное соотношение страхового и специального стажа истца (32 года 03 месяца 19 дней/02 года 01 месяц).
Согласно трудовой книжке (т. 1 л.д. 196-206) в период с 03.07.1995 по 31.07.2005 истец работал в государственной инспекции по маломерным судам Свердловской области;
с 01.08.2005 по 25.05.2006 в Областном государственном учреждении «Служба спасения Свердловской области»,
с 01.06.2006 по 31.01.2007 в ООО «МАКК-2000»;
с 01.02.2007 по 07.11.2008 в ***11
с 13.11.2008 по 01.12.2024 в Областном государственном учреждении «Служба спасения Свердловской области».
Из представленных суду данных о стаже (т. 1 л.д. 104-107) к зачету для назначения пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» ответчиком приняты периоды:
с 01.08.1996 по 31.08.1996 - 25 ч.
с 01.06.1999 по 30.06.1999 - 36 ч. 40 м.
с 01.06.2000 по 30.06.2000 - 33 ч. 50 м.
с 01.07.2000 по 31.07.2000 - 28 ч. 15 м.
с 01.08.2000 по 31.08.2000 - 28 ч. 30 м.
с 01.09.2000 по 30.09.2000 - 35 ч. 20 м.
с 01.06.2001 по 30.06.2001 - 26 ч.15 м.
с 01.07.2001 по 31.07.2001 - 35 ч. 40 м.
с 01.09.2001 по 30.09.2001 - 27 ч. 20 м.
с 01.11.2001 по 30.11.2001 - 25 ч. 15 м.
с 01.04.2002 по 30.04.2002 - 27 ч. 10 м.
с 01.06.2002 по 30.06.2002 - 38 ч.25 м.
с 01.07.2002 по 31.07.2002 - 42 ч. 45 м.
с 01.08.2002 по 31.08.2002 - 41 ч. 30 м.
с 01.10.2002 по 31.10.2002 - 32 ч. 5 м.
с 01.05.2003 по 31.05.2003 - 34 ч.
с 01.06.2003 по 30.06.2003 - 31 ч. 15 м.
с 01.07.2003 по 31.07.2003 - 43 ч. 10 м.
с 01.05.2004 по 31.05.2004 - 27 ч. 15 м.
с 01.06.2004 по 30.06.2004 - 47 ч. 30 м.
с 01.07.2004 по 31.07.2004 - 49 ч. 45 м.
с 01.04.2005 по 30.04.2005 - 30 ч. 45 м.
с 01.06.2005 по 30.06.2005 - 42 ч. 30 м.
с 01.07.2005 по 31.07.2005 - 45 ч. 50 м.
Данные периоды отражены в водолазной книжке истца (т. 1 л.д. 14-68). Количество часов нахождения под водой соответствует указанным в водолазной книжке значениям.
Согласно выписки СЗИ-НВП в актуальной редакции, приобщенной в судебном заседании, спорные периоды не отражены на лицевом счете с кодом льготы.
В связи с чем, истцом заявлены требования к действующим работодателям ГКУ СО «Служба спасения Свердловской области», ООО «МАКК-2000» (за исключением ликвидированного ***12 требования о корректировке лицевого счета с кодом льготы о характере работы.
Проверяя доводы иска к ГКУ СО «Служба спасения Свердловской области» в части возложения обязанности внести корректирующие сведения с отражением кода льготы в отношении работы истца в периоды с 01.08.2005 по 25.05.2006, с 13.11.2008 по 01.12.2024, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 27-ФЗ индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице.
Индивидуальный лицевой счет - электронный документ, содержащий предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения о зарегистрированном лице, хранящиеся в информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Раздел «профессиональный стаж застрахованного лица» - суммарная продолжительность периодов его трудовой деятельности на рабочих местах, условия труда на которых по результатам специальной оценки условий труда признаны вредными и (или) опасными, в течение которых в его пользу страхователем уплачивались пенсионные взносы в соответствии с договорами досрочного негосударственного пенсионного обеспечения.
Согласно представленным суду приказам по личному составу (т. 1 л.д. 248-250, т. 1 л.д. 2-22) истец принят на работу в ГКУ СО «Служба спасения Свердловской области»:
с 01.08.2005 в порядке перевода водолазным специалистом, разряд ЕТС 11 и 26.05.2006 расторг трудовой договор по инициативе работника.
с 13.11.2008 истец вновь принят на работу на должность водолазного специалиста в водолазную службу,
с 11.09.2015 истец переведен в водолазную службу на должность спасателя 3 класса,
с 12.09.2015 в порядке совмещения профессий ему разрешено работать на 0,5 ставки в должности водолазного специалиста в водолазной службе,
с 16.04.2021 истец переведен с должности спасателя на должность заместителя начальника подразделения «Водолазная служба»,
с 01.07.2022 истец переведен с должности заместителя начальника подразделения «Водолазная служба» на должность спасателя водолазной службы,
с 01.03.2025 истец переведен с должности спасателя водолазной службы на должность спасателя Екатеринбургского поисково-спасательного отряда.
Согласно исследованной судом водолазной книжки в ГКУ СО «Служба спасения Свердловской области» количество часов в месяц, превышающие установленные 25 ч. установлены в следующие периоды:
В 2005 году
Август -40 ч. 15 мин.
Ноябрь -25 ч.
В 2006 году с января по май спусков с установленным количеством часов не имелось.
В 2008 году отсутствуют сведения о спусках.
В 2009 году:
июнь – 39 ч. 35 м.
июль – 30 ч. 25 м.
август – 34 ч. 30 м.
В 2010 году:
июнь – 37 ч. 40 м.
июль – 55 ч. 40 м.
август – 44 ч.
В 2011 году:
июль – 41 ч.
В 2012 году:
март – 25 ч.
апрель – 28 ч.
май – 36 ч.
октябрь 28 ч.
В 2013 году:
июнь – 26 ч.
В 2014-2017 годах спусков с установленным количеством часов не имелось.
В 2018 году:
июль – 26 ч. 15 м.
В 2019-2024 годах спусков с установленным количеством часов не имелось.
Согласно карты аттестации рабочего места по условиям труда № 37 (т. 2 л.д. 23-24), общая оценка условий труда по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса установлена – 4 решением аттестационной комиссии в связи с участием в проведении аварийно-спасательных и других работ, предупреждением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций. Между тем, в строке 041 отмечено об отсутствии права на досрочное назначение пенсии.
Оценка условий труда проводилась в 2013 году ***13 (т. 2 л.д. 113-116). Организация ликвидирована.
В силу пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах (часть 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда").
Под идентификацией потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов понимаются сопоставление и установление совпадения имеющихся на рабочих местах факторов производственной среды и трудового процесса с факторами производственной среды и трудового процесса, предусмотренными классификатором вредных и (или) опасных производственных факторов, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Процедура осуществления идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов устанавливается методикой проведения специальной оценки условий труда, предусмотренной частью 3 статьи 8 настоящего Федерального закона. Идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах осуществляется экспертом организации, проводящей специальную оценку условий труда. Результаты идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов утверждаются комиссией, формируемой в порядке, установленном статьей 9 настоящего Федерального закона (часть 1 и часть 2 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда").
В соответствии с пунктом 8 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" по результатам проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов экспертом организации, проводящей специальную оценку условий труда, осуществляется отнесение условий труда на рабочих местах по степени вредности и (или) опасности к классам (подклассам) условий труда.
В целях проведения специальной оценки условий труда исследованию (испытанию) и измерению подлежат вредные и (или) опасные факторы производственной среды и трудового процесса, перечень которых приведен в статье 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда".
Таким образом, специальная оценка условий труда проводится с целью установления именно вредных условий труда, что по смыслу Федерального закона № 27-ФЗ должно отражаться в разделе «профессиональный стаж застрахованного лица».
Из материалов дела установлено, что в 2013 и 2019 году в организации проводилась специальная оценка условий труда. При этом, из объяснений представителя ответчика ГКУ СО «Служба спасения Свердловской области» следует, что в период 2005 по 2013 год оценка условий труда не проводилась.
Таким образом, в отсутствие специальной оценки условий труда, при наличии факта работы в условиях спуска под воду в месяц более чем 25 часов, у работодателя отсутствовало основание для некодирования периодов работы истца в те периоды (месяцы), когда условия труда соответствовалиРазделу XXIII "Общие профессии" Списка N 1 от 1991 года (код, позиция 12100000-11465).
В связи с чем, требования иска в части возложения на ГКУ СО «Служба спасения Свердловской области» обязанности внести корректирующие сведения в лицевой счет ФИО1 с кодом льготы о характере работы в отношении периодов работы: 01.06.2006 по 31.12.2006, 01.06.2009 по 30.08.2009, 01.06.2010 по 30.08.2010, 01.07.2011 по 31.07.2011, 01.03.2012 по 31.05.2012, 01.10.2012 по 31.10.2012, с 01.06.2013 по 30.06.2013, 01.07.2018 по 31.07.2018.
При этом, суд отдельно отмечает, что поскольку в 2005 году несмотря на то, что в только в августе и ноябре 2005 года согласно водолазной книжке истцом достигнуты требуемые 25 часов в месяц, а при общем годовом суммировании времени спуска и нахождения под водой составило - 276 ч. 05 м., то период с 01.08.2005 по 31.12.2005 подлежит отражению на лицевом счете истца с кодом льготы 12100000-11465.
В силу части 6 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 названной статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 названной статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 названной статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
При установленных обстоятельствах, на ответчике ГКУ СО «Служба спасения Свердловской области» лежит обязанность оплатить установленные дополнительные тарифы за периоды работы 01.08.2005 по 31.12.2005, 01.06.2006 по 31.12.2006, 01.06.2009 по 30.08.2009, 01.06.2010 по 30.08.2010, 01.07.2011 по 31.07.2011, 01.03.2012 по 31.05.2012, 01.10.2012 по 31.10.2012, с 01.06.2013 по 30.06.2013, 01.07.2018 по 31.07.2018.
Что касается требований в части возложения обязанности корректировки лицевого счета и уплаты дополнительных тарифов с 01.08.2018 по 01.12.2024, то в отсутствие доказательств спуска и нахождения под водой в требуемом объеме 275 часов в год или 25 часов месяц, оснований для удовлетворения данных требований у суда не имеется. При этом не имеет значение то обстоятельство, что карта № 22 специальной оценки условий труда по должности спасатель аналогично установив 4 класс опасности труда, в строке 040 отражает отсутствие права у истца на досрочное назначение пенсии.
Таким же образом подлежит разрешению требования иска, заявленные к ООО «МАКК-2000» о внесении корректирующих сведений в лицевой счет ФИО1 с кодом льготы о характере работы в отношении периода работы с 01.06.2006 по 31.12.2006.
Судом установлено из водолазной книжки, что 2006 году количество списков с установленными 25 ч. в месяц:
июнь – 34 ч.
июль – 31 ч.
август – 25 ч.
сентябрь – 32 ч.
октябрь – 30 ч.
ноябрь – 31 ч.
декабрь – 28 ч.
При этом, в период с 01.01.2007 по 31.01.2007 с установленным количеством часов сведений о спусках и нахождения под водой в материалах дела не имеется.
Что касается требований истца к ответчику Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области, в части возложения обязанности включить в специальный трудовой стаж периоды работы:
с 03.07.1995 по 31.07.2005
с 01.08.2005 по 25.05.2006
с 01.06.2006 по 31.01.2007
с 01.02.2007 по 07.11.2008
с 13.11.2008 по 01.12.2024,
за исключением периодов работы (так указано в иске) с 01.08.1995 по 31.08.1995, с 01.08.1996 по 31.08.1996, с 01.06.1999 по 30.06.1999, с 01.06.2000 по 30.09.2000, с 01.06.2001 по 31.07.2001, с 01.09.2001 по 30.09.2001, с 01.11.2001 по 30.11.2001, с 01.04.2002 по 30.04.2002, с 01.06.2002 по 31.08.2002, с 01.10.2002 по 31.10.2002, с 01.05.2003 по 31.07.2003, с 01.05.2004 по 31.07.2004, с 01.04.2005 по 30.04.2005, с 01.06.2005 по 31.07.2005, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что в период 03.07.1995 истец работал в Госинспекции по маломерным судам водолазом (в настоящее время - ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Свердловской области») по 31.07.2005 в должности водолаза.
Согласно выписке СЗИ-НВП период кодирован кодом льготы с проставлением количества часов спусков и нахождения под водой.
Оспариваемым истцом решением в специальный стаж истца включены периоды с 01.08.1995 по 31.08.1995, с 01.08.1996 по 31.08.1996, с 01.06.1999 по 30.06.1999, с 01.06.2000 по 30.09.2000, с 01.06.2001 по 31.07.2001, с 01.09.2001 по 30.09.2001, с 01.11.2001 по 30.11.2001, с 01.04.2002 по 30.04.2002, с 01.06.2002 по 31.08.2002, с 01.10.2002 по 31.10.2002, с 01.05.2003 по 31.07.2003, с 01.05.2004 по 31.07.2004, с 01.04.2005 по 30.04.2005, с 01.06.2005 по 31.07.2005, поскольку в данные периоды время спуска и нахождения под водой соответствует 25 ч. в месяц, что также соответствует водолазной книжке.
Иные периоды не включены в специальный стаж по причине недостачи количества часов в размере 25 ч. в месяц при общей недостачи по результатам года 275 ч.
По периодам работы с 01.08.2005 по 25.05.2006, с 13.11.2008 по 01.12.2024 в ГКУ СО «Служба спасения Свердловской области», судом установлено, что в судебном порядке на работодателя возложена обязанность по корректировке лицевого счета и уплаты доптарифов с 01.01.2013, соответственно, подлежат учету в специальном стаже периоды работы истца с 01.08.2005 по 31.12.2005, 01.06.2006 по 31.12.2006, 01.06.2009 по 30.08.2009, 01.06.2010 по 30.08.2010, 01.07.2011 по 31.07.2011, 01.03.2012 по 31.05.2012, 01.10.2012 по 31.10.2012, с 01.06.2013 по 30.06.2013, 01.07.2018 по 31.07.2018, поскольку только в эти периоды установлено по учету времени пребывания водолаза под водой в размере 25 ч. в месяц.
В отношении периода с 01.06.2006 по 31.01.2007 в ООО «МАКК-2000»судом установлено, что в судебном порядке на работодателя возложена обязанность по корректировке лицевого счета,соответственно, подлежат учету в специальном стаже периоды работы истца с 01.06.2006 по 31.12.2006.
В тоже время, по периоду работы в ***14 с 01.02.2007 по 07.11.2008, судом при исследовании водолазной книжки не установлена требуемая продолжительность пребывания под водой ни в годовом, ни в ежемесячном выражении, соответственно, суд полагает, что истцом невыполнено условие для включения данного периода в специальный стаж. Организация ликвидирована. Направленные в архивы запросы в отношении ликвидированной организации результата не принесли (т. 2 л.д. 104-105, 127). В связи с чем, данные периоды не подлежат включению в специальный стаж.
При этом, по сути доводы истца сводятся к тому, что ответчик неверно производит расчет суммирования времени проведенного под водой. Истцом суммировано количество часов за каждый год по фактическим спускам, в итоге, производя подсчет, им установлено, что за 10 лет работы он выработал в общем более 2750 часов, что по мнению представителя истца дает право на претендовать на назначение пенсии досрочно.
Между тем, истец не учел следующего.
В первоначально действовавшей редакции раздела XXIII "Общие профессии" Списка N 1 от 1991 года были предусмотрены водолазы и другие работники, занятые работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц), либо время пребывания которых под водой с начала водолазной практики составляет 2750 часов и более.
2 октября 1991 г. постановлением Совета Министров РСФСР N 517 в Список N 1 внесены дополнения и изменения, в частности, в разделе XXIII "Общие профессии" позиция 12100000-11465 изложена в следующей редакции: "Водолазы и другие работники, занятые работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц)".
Согласно абзацу 5 пункта 1 данного постановления указанные Списки N 1 и N 2 с прилагаемыми дополнениями и изменениями вводятся в действие с 1 января 1992 г.
Таким образом, с учетом изменения редакции Списка стаж на соответствующих видах работ исчисляется по годам, исходя из 275 часов работы под водой в год, и за полные учитываются те годы, в течение которых водолазы и другие работники, занятые работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, были под водой не менее 275 часов; годы, в течение которых они находились под водой менее 275 часов, исчисляются по месяцам, исходя из месячной нормы 25 часов в месяц, а именно: месяц, в котором имеется 25 часов и более подводной работы учитывается как один месяц, а менее 25 часов подводной работы - исключается из подсчета такого стажа.
В связи с чем, с учетом изменения редакции данной правовой нормы специальный стаж водолазов для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" исчисляется по годам исходя из 275 часов пребывания под водой, при невыполнении указанной нормы в специальный стаж включаются только те месяцы, в которых время пребывания под водой составляло не менее 25 часов. Предусмотренное ранее действовавшей редакцией условие - наличие суммарного количества часов пребывания под водой с начала водолазной практики 2750 часов и более применению не подлежит.
Разъяснение Минтруда России от 11 мая 1993 года N 6 "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года, и дополнений к этим спискам, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР N 591 от 09 августа 1991 года", на которые сослался истец, применению не пождлежит, поскольку данное разъяснение дано в отношении редакции, действовавшей до 01 января 1992 года, что следует из буквального прочтения наименования разъяснения, так и его содержания.
Вопреки выводам представителя истца, с 1 января 1992 г. законодатель исключает возможность для водолазов суммарного учета времени пребывания под водой с начала водолазной практики (2750 часов и более).
Разъяснения Минтруда Российской Федерации N 6 от 11 мая 1993 г. по согласованию с Министерством соцзащиты Российской Федерации и Пенсионным фондом Российской Федерации, аналогичные разъяснения N 2 от 23 октября 1992 г. были даны в отношении Списка N 1 в его редакции, действующей до 1 января 1992 г., и соответственно относятся к рабочим периодам до указанной даты. Буквальное прочтение, как наименования разъяснений, так и их содержания, свидетельствует, что они даны в отношении Списков и дополнений к ним, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР N 591 от 9 августа 1991 г., когда редакция позиция 12100000-11465 раздела XXIII "Общие профессии" предусматривала для водолазов альтернативную возможность суммарного учета времени пребывания под водой с начала водолазной практики.
Данные разъяснения не относятся к редакции Списков, вступивших в силу с 1 января 1992 г. Каких-либо разъяснений о применении Списка N 1 с изменениями и дополнениями, внесенными в них постановлением Совета Министров РСФСР N 517 от 2 октября 1991 г., согласно которым исключается возможность суммарного учета времени пребывания водолаза под водой с начала водолазной практики, компетентным органом не утверждалось. Следовательно, для всех случаев назначения досрочной страховой пенсии по старости по указанному основанию требуется наличие специального стажа, который определяется только при условии работы в особых условиях в течение определенного Списком N 1 количества времени - не менее 275 часов в год (25 часов в месяц).
Учитывая изложенное, доводы ответчика о том, что к спорным периодам работы подлежит применению Список N 1 1991 г. в редакции, позволяющей включать в стаж для досрочного назначения пенсии время пребывания под водой не менее 275 часов в год (25 часов в месяц), без учета суммарного исчисления стажа за весь период водолазной практики, являются обоснованными.
Таким образом, на дату обращения истца достигнув требуемого возраста, то есть на 03.01.2025 при условии включения в специальный стаж периодов, учтенных ранее, а также отраженных в решении, стаж для досрочного назначения пенсии время пребывания под водой без учета суммарного исчисления стажа за весь период водолазной практики, а с учетом применения расчета - не менее 275 часов в год (25 часов в месяц)- общий специальный стаж составляет 07 лет 00 месяцев 01 день, что отражено в представленном по запросу суда предварительном расчете, что менее требуемых на 03.01.2025 10 лет. В связи с чем, оснований для назначения пенсии по п.1 ч. 1 ст. ФЗ «О страховых пенсиях» с 03.01.2025 не имеется, требования в этой части подлежат отклонению.
В силу ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Из данной нормы следует, что основанием для судебной защиты является установление наличия нарушенного или оспариваемого ответчиком права истца, именно такое право подлежит судебной защиты и является основанием для удовлетворения иска (в том числе в части требований).
В рассматриваемом случае истец в иске указывает на нарушение ответчиком Отделением фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области своего права на зачет спорных периодов в специальный стаж для назначения пенсии досрочно. При этом, только в ходе рассмотрения настоящего искового заявления на работодателей возложена обязанность по корректировке лицевого счета истца с указанием кода льготы в отношении периодов работы 01.06.2006 по 31.12.2006, 01.08.2005 по 31.12.2005, 01.06.2006 по 31.12.2006, 01.06.2009 по 30.08.2009, 01.06.2010 по 30.08.2010, 01.07.2011 по 31.07.2011, 01.03.2012 по 31.05.2012, 01.10.2012 по 31.10.2012, с 01.06.2013 по 30.06.2013, 01.07.2018 по 31.07.2018, соответственно, на дату вынесения решения № 940263/24 от 04.08.2025 оснований для включения данных периодов в специальный стаж у ответчика не имелось, в связи с чем, оспариваемое решение на 04.08.2025 вынесено обосновано.
При этом, суд полагает преждевременным требования иска в части возложения на ответчика Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области обязанности по включению в специальный стаж периодов 01.06.2006 по 31.12.2006, 01.08.2005 по 31.12.2005, 01.06.2006 по 31.12.2006, 01.06.2009 по 30.08.2009, 01.06.2010 по 30.08.2010, 01.07.2011 по 31.07.2011, 01.03.2012 по 31.05.2012, 01.10.2012 по 31.10.2012, с 01.06.2013 по 30.06.2013, 01.07.2018 по 31.07.2018, поскольку работодателем не исполнена обязанность по корректировке лицевого счета и уплате дополнительных тарифов с 01.01.2013. Тогда как требования иска в части включения в специальный стаж периодов работы с 01.01.2007 по 31.01.2007, с 01.02.2007 по 07.11.2008, а также с 03.07.1995 по 31.07.2005 за исключением периодов работы (так указано в иске) с 01.08.1995 по 31.08.1995, с 01.08.1996 по 31.08.1996, с 01.06.1999 по 30.06.1999, с 01.06.2000 по 30.09.2000, с 01.06.2001 по 31.07.2001, с 01.09.2001 по 30.09.2001, с 01.11.2001 по 30.11.2001, с 01.04.2002 по 30.04.2002, с 01.06.2002 по 31.08.2002, с 01.10.2002 по 31.10.2002, с 01.05.2003 по 31.07.2003, с 01.05.2004 по 31.07.2004, с 01.04.2005 по 30.04.2005, с 01.06.2005 по 31.07.2005 подлежат отклонению, поскольку установленная норма 275 ч. в год (либо 25 ч. в месяц) в спорные периоды истцом не выполнена.
Суд при вынесении решения оценивает исследованные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, учитывает, что у сторон в судебном заседании не возникло дополнений при рассмотрении дела по существу, сторонам было разъяснено бремя доказывания, был установлен процессуальный срок для представления доказательств в соответствии с положениями ст.ст. 12, 35, 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1, - удовлетворить частично.
Обязать ООО «МАКК-2000»(ОГРН <***>) внести корректирующие сведения в лицевой счет ФИО1 (<***>) с кодом льготы о характере работы в отношении периода работы с 01.06.2006 по 31.12.2006.
Обязать ГКУ СО «Служба спасения Свердловской области»(ОГРН <***>) внести корректирующие сведения в лицевой счет ФИО1 (<***>) с кодом льготы о характере работы в отношении периодовработы: 01.08.2005 по 31.12.2005, 01.06.2006 по 31.12.2006, 01.06.2009 по 30.08.2009, 01.06.2010 по 30.08.2010, 01.07.2011 по 31.07.2011, 01.03.2012 по 31.05.2012, 01.10.2012 по 31.10.2012, с 01.06.2013 по 30.06.2013, 01.07.2018 по 31.07.2018.
Обязать ГКУ СО «Служба спасения Свердловской области» (ОГРН <***>) оплатить дополнительный тариф за ФИО1 (<***>) за период работы с 01.06.2013 по 30.06.2013, 01.07.2018 по 31.07.2018.
В удовлетворении остальной части требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области, ГКУ СО «Служба спасения Свердловской области», - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.В. Самойлова