Дело № 2а-1159/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 декабря 2022 год город Гай

Гайский городской суд Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Шошолиной Е.В.,

при секретаре Романенко К.Д.,

с участием старшего помощника Гайского межрайонного прокурора Петруниной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника Отд МВД России по Гайскому городскому округу об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

врио начальника Отделения министерства внутренних дел Российской Федерации по Гайскому городскому округу (далее по тексту – Отд МВД России по Гайскому городскому округу) обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, в котором указал, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был осужден <адрес> по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты>. Освобожден из <адрес> по отбытию срока наказания 10 апреля 2015 года.

ФИО1 отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную судимость, в течение последнего календарного года два раза привлекался к административной ответственности: 28 мая 2022 года по <данные изъяты> КоАП РФ, 25 октября 2022 года по <данные изъяты> КоАП РФ.

По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, жалобы на поведение в быту не поступали.

Просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 1 год, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, то есть до 01 апреля 2023 года, одновременно установить ему следующие ограничения в виде: обязательной явки для регистрации два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета посещения мест общественного питания, где разрешено распитие спиртных напитков, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня.

В судебном заседании представитель административного истца не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен был надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Старший помощник Гайского межрайонного прокурора Петрунина О.В. посчитала заявление подлежащим удовлетворению.

Выслушав заключение старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 того же Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в том числе в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (пункт 1).

Согласно п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, ФИО1 приговором <адрес> от 14 ноября 2006 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты>

Срок отбывания наказания подлежал исчислению с 13 апреля 2006 года – с момента его фактического задержания.

Освобожден по отбытию наказания из <адрес> 10 апреля 2015 года.

В силу части 5 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к категории особо тяжких преступлений, судимость за которое погашается в соответствии с пунктом "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления) по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В связи с окончанием срока отбывания наказания ФИО1 10 апреля 2015 года судимость может быть погашена 10 апреля 2023 года.

Таким образом, судимость ФИО1 по приговору <адрес> суда от 14 ноября 2006 года в настоящее время не погашена и не снята.

По месту жительства УУП Отд. МВД России <адрес> ФИО1 характеризуется посредственно, жалоб на поведение в быту не поступало.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 в период не снятой и непогашенной судимости привлекался к административной ответственности: 28 мая 2022 года по <данные изъяты> КоАП РФ, 25 октября 2021 года по <данные изъяты> КоАП РФ, что подтверждается постановлениями, вступившими в законную силу.

В связи с тем, что приговором суда установлено совершение административным ответчиком ФИО1 особо тяжкого преступления и после освобождения из мест лишения свободы он дважды в течение одного года совершил административные правонарушения, посягающие на порядок управления, суд приходит к выводу о наличии безусловных оснований для установления в отношении него административного надзора.

При этом суд учитывает, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания в отношении осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьями 4, 5 Закона № 64-ФЗ определен перечень административных ограничений в отношении поднадзорного лица:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона N 64-ФЗ).

При установлении административных ограничений, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также учитывает характеристику поднадзорного лица по месту жительства.

Принимая решение об установлении административного надзора, суд считает достаточным установить в отношении поднадзорного лица административное ограничение в виде: обязательной явки поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц, запрета посещения мест общественного питания, где разрешено распитие спиртных напитков, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 названного Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

С учетом того, что ФИО1 освобождаемый из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор сроком на 1 год, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, то есть до 10 апреля 2023 года, дав возможность за указанный срок административному ответчику исправиться, проявить себя с положительной стороны.

В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений осуществляется органом внутренних дел в силу прямого указания закона (статья 8 Федерального закона).

Обязанность предупреждения поднадзорного лица об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и за невыполнение своих обязанностей возложена на органы внутренних дел (пункт 1 части 1 статьи 12 Федерального закона).

Руководствуясь ст. 270 – 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление врио начальника Отд МВД России по Гайскому городскому округу об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Установить сроком на 1 год за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, то есть до 10 апреля 2023 года, административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по <адрес>

Возложить на ФИО1 административные ограничения:

- в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета посещения мест общественного питания, где разрешено распитие спиртных напитков;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня.

Срок административного надзора исчислять с момента вступления решения суда в законную силу.

Разъяснить ФИО1, что на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Гайский городской суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья Е.В. Шошолина