Дело №
УИД 60RS0№-20
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
03 июня 2025 года <адрес>
Судья Псковского городского суда <адрес> Артамонов Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении юридического лица ООО «ФИО1 ТРАНСПОРТ» («KOVACEVIC TRANSPORT» D.O.O.), юридический адрес: 21410, Сербия, <адрес>А, PIB100463715, Mat br. 0864799, ранее привлекавшегося к административной ответственности по гл.16 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 22 час. 29 мин. на таможенный пост МАПП Шумилкино Псковской таможни прибыл седельный тягач марки «IVECO», рег. № NS282ZC, VIN: №, с полуприцепом-рефрижератором марки «KRONE», рег. № OO999NS, VIN: №, под управлением ФИО5
При прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза водитель перевозчика ООО «ФИО1 ТРАНСПОРТ» ФИО5 представил на таможенный пост МАПП Шумилкино товаросопроводительные документы: CMR б/н от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс и упаковочный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, декларацию на товары № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым перемещался товар – «ручной инструмент», общим весом брутто 18366,28 кг, количество грузовых мест 2579.
В результате таможенного досмотра установлено, что перемещается товар в количестве 2788 грузовых мест, что превышает количество, заявленное в товаросопроводительных документах, на 209 грузовых мест, общий вес брутто перевозимого товара составил 21841 кг, что на 3474,72 кг больше заявленного.
По факту сообщения перевозчиком ООО «ФИО1 ТРАНСПОРТ» в таможенный орган недостоверных сведений о весе брутто и количестве грузовых мест товара при убытии с таможенной территории ЕАЭС в отношении юридического лица ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.
Законный представитель ООО «ФИО1 ТРАНСПОРТ» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил.
Выслушав должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО4, поддержавшую доводы протокола об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
Согласно ч.3 ст.16.1 КоАП РФ административным правонарушением признается сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.
Как следует из положений, закрепленных в пп.26 п.1 ст.2 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) перевозчик - лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через таможенную границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по таможенной территории Союза.
Как определено п.1 ст.92 ТК ЕАЭС, перевозчик при международной перевозке автомобильным транспортом при убытии товаров с таможенной территории ЕАЭС обязан представить таможенному органу документы и сведения, предусмотренные п.1 ст.89 ТК ЕАЭС, в частности, сведения о наименовании товаров, количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковки, а также о весе брутто товаров (в килограммах).
Таким образом, ТК ЕАЭС установлен перечень сведений, которые должны быть предоставлены таможенному органу.
Незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза (п.п.25 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС) является перемещение товаров через таможенную границу Союза, вне мест, через которые в соответствие со ст.10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.
Судьёй установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 22 час. 29 мин. на таможенный пост МАПП Шумилкино Псковской таможни прибыл седельный тягач марки «IVECO», рег. № NS282ZC, VIN: №, с полуприцепом-рефрижератором марки «KRONE», рег. № OO999NS, VIN: №, под управлением ФИО5
При прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза водитель перевозчика ООО «ФИО1 ТРАНСПОРТ» ФИО5 представил на таможенный пост МАПП Шумилкино товаросопроводительные документы, согласно которым перемещался товар – «ручной инструмент», общим весом брутто 18366,28 кг, количество грузовых мест 2579.
В результате таможенного досмотра установлено, что перемещается товар в количестве 2788 грузовых мест, что превышает количество, заявленное в товаросопроводительных документах, на 209 грузовых мест, общий вес брутто перевозимого товара составил 21841 кг, что на 3474,72 кг больше заявленного.
Согласно ст.15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.
Вступая в правоотношения с таможенными органами, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.
Обязанность по сообщению достоверных сведений о товарах должна быть исполнена лицом, на которое она возложена, путем принятия всех зависящих от него мер. То есть перевозчик должен принять меры к тому, чтобы произвести проверку товара на предмет соответствия сведениям о нем, указанным в документах, получаемых от отправителя товара или его представителей.
Данные меры полностью зависят от перевозчика, и их непринятие прямо указывает на то, что им фактически не предпринимались все зависящие от него меры к надлежащему исполнению возложенной на него обязанности перемещать через таможенную границу России товары только по документам, содержащим достоверные сведения о таких товарах.
Согласно ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В данном случае обстоятельствами дела, результатами таможенного контроля подтверждается наличие возможности у перевозчика определения вес брутто и количества грузовых мест товара, что подтверждается пояснениями водителя, т.е. при должной заботливости и осмотрительности наличие незаявленного товара могло быть выявлено перевозчиком на этапе приемки товара к перевозке, и могли быть внесены соответствующие отметки в международную товарно-транспортную накладную (CMR). Какие-либо отметки о наличии обстоятельств, не дающих возможности водителю проверить товар на соответствие сведениям в СМR, в графе 18 отсутствуют, то есть данными правами и возможностями представитель перевозчика не воспользовался.
Виновность ООО «ФИО1 ТРАНСПОРТ» в совершении правонарушения, помимо протокола об административном правонарушении, в котором отражены обстоятельства правонарушения, подтверждается: копиями представленных товаросопроводительных документов - CMR б/н от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс, упаковочного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, актом таможенного досмотра №, протоколом опроса свидетеля ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, другими материалами дела.
Указанные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Нарушений при проведении досмотра товара, а также в ходе проведения административного расследования не установлено.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ.
Таким образом, ООО «ФИО1 ТРАНСПОРТ», представив таможенному органу документы, содержащие недостоверные сведения о весе брутто и количестве грузовых мест товара при убытии с таможенной территории Евразийского экономического союза, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.
При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, предмет административного правонарушения, финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих административную ответственность обстоятельств и отсутствие наличие отягчающего ответственность обстоятельства – повторного совершения однородного правонарушения, и считает необходимым назначить ООО «ФИО1 ТРАНСПОРТ» административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ судья не усматривает.
Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь ч.3 ст.16.1, ст.29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо ООО «ФИО1 ТРАНСПОРТ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения:
1) лопаты совковые без черенка, в стяжках из металлической проволоки с наклеенной этикеткой со следующей информацией «6141402, Лопата совковая с ребрами жесткости, без черенка для 61414, Palisad QTY 10, информация о весе нетто и брутто». В каждом грузовом месте (стяжке) находится 10 единиц товара. Страна изготовитель – Россия. Общий вес брутто товара составил – 783 кг. Общее количество товара – 900 штук,
2) изделия из древесины, неокрашенные, шлифованные, цилиндрической формы, представляющие собой черенки для лопат, вил. На каждом грузовом месте присутствует маркировка, выполненная на информационных этикетках 6141301//черенок для лопат, вил, 40х1200 мм, несортированный для 61413, 61414, 614460,61461//Россия. Количество - 10 шт., вес брутто кг. В каждом грузовом месте (стяжке) находится 10 единиц товара. Общий вес брутто товара– 2691,5 кг. Общее количество товара – 3554 штуки. Всего 2 наименования товара, 4454 штуки, общим весом брутто 3474,5 кг, находящийся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Псковской таможни (<адрес>).
Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в уполномоченный орган.
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд <адрес> или непосредственно в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Г.В. Артамонов