Решение по делу № 2А-4926/2023 от 28.09.2023 - о взыскании алиментных платежей по г. Курску УФССП России по Курской области <ФИО>, УФССП России по Курской области о признании незаконным постановления от 21.03.2023.

Дело № 2а-4926/32-2023 г.

46RS0030-01-2023-06726-88

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2023 года г.Курск

Ленинский районный суд г.Курска в составе:

председательствующего и.о.судьи Ленинского районного суда г. Курска Дмитричевой В.М.

при секретаре Розум А.Ю., помощнике ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к ведущему судебному приставу-исполнителю ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Курску УФССП России по Курской области ФИО3, УФССП России по Курской области о признании незаконным постановления от 21.03.2023

УСТАНОВИЛ :

административный истец ФИО2 обратился в Ленинский районный суд г. Курска с указанным административным иском, в котором просит признать незаконным вынесенное 21.03.2023 ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Курску УФССП России по Курской области ФИО3 постановление о расчете задолженности по алиментам, указав, что расчет задолженности произведен с 1.02.2022 по 28.02.2023 в сумме 78936,30 руб., с данной суммой не согласен, поскольку в счет оплаты алиментов со счетов третьих лиц на карту матери ФИО4 было перечислено 43000 руб., по договорённости с бывшей супругой ФИО5, 27.05.2023 матерью истца было перечислено 35936,30 руб. в счет алиментов, но данные суммы не отражены в оспариваемом постановлении. Просит признать незаконным и отменить постановление от 21.03.2023 года.

Определением суда к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ФИО5, финансовый управляющий ФИО2 ФИО6 в качестве соответчика ведущий судебный пристав-исполнитель ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Курску УФССП России по Курской области ФИО3

В судебное заседание административный истец ФИО2 не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом. Ранее, в судебном заседании 15.09.2023 просил административное исковое заявление удовлетворить, по основаниям, указанным в иске.

В судебное заседание административный ответчик- ведущий судебный пристав-исполнитель ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Курску УФССП России по Курской области ФИО3 в иске просила отказать, отметила, что по заявлению взыскателя ФИО5 произведен расчет задолженности по алиментам, вынесено оспариваемое постановление от 21.03.2023, от взыскателя отобрано объяснение, что Ильин алименты с 1.01.2022 не платил, договоренности о перечислении алиментов на счета третьих лиц между ними не имеется.

Заинтересованное лицо финансовый управляющий ФИО2 ФИО6 иск ФИО4 поддержал, просил его удовлетворить.

Представитель административного ответчика УФССП России по Курской области, заинтересованное лицо ФИО5 не явились, о дате, месте, времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. От ФИО5 поступила письменная позиция по существу иска, из которой следует, что деньги переведенные на счета третьих лиц не являются алиментами, с 1.02.2022 Ильин алименты не платит, договоренности о перечисление алиментов иными лицам с ним не заключала, с нее удерживают денежные средства за задолженность по квартире, в которой проживал Ильин.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статьей 360 КАС РФ определено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и Федеральным законом от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».

В соответствии с ч. 1 ст. 12, ст. 13 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно части 1 статьи 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Частью 11 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве).

Согласно ч. 1 ст. 80 Семейного кодекса Российской Федерации родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей.

Правила определения задолженности по алиментам установлены статьей 113 Семейного кодекса Российской Федерации, которая предусматривает взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию (пункт 1). Размер задолженности определяется судебным приставом-исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов (пункт 3).

В пункте 2 названной статьи содержится исключение из общего правила: в тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период, независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока.

Аналогичная норма содержится в части 2 статьи 102 Закона об исполнительном производстве.

Частью 3 статьи 102 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Согласно разъяснениям, приведенным в п. 62 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 г. №56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов», размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (пункт 3 статьи 113 СК РФ, часть 2 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ). В случае, если какая-либо из сторон не согласна с определением задолженности по алиментам, исходя из положений пункта 5 статьи 113 СК РФ, части 4 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ указанный вопрос подлежит разрешению судом в порядке искового производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.

Судебный пристав-исполнитель не вправе разрешать споры между должником и взыскателем относительно размера задолженности.

Поскольку взыскание алиментов на содержание ребенка является одним из способов реализации конституционных положений о защите детства и имеет особое социальное значение, федеральный законодатель в целях гарантирования защиты прав и законных интересов несовершеннолетних детей, для которых регулярное получение указанных платежей может стать одним из основных источников средств к существованию, установил в Семейном кодексе Российской Федерации и в Федеральном законе от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" обязанность судебного пристава-исполнителя в случае неисполнения решения суда о взыскании алиментов на содержание детей определять размер задолженности по алиментам путем принятия постановления в соответствии с требованиями статьи 14 Закона об исполнительном производстве.

Таким образом, при исполнении судебных актов о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей необходимо учитывать, с одной стороны, уровень защищенности прав и интересов нуждающихся в материальной поддержке детей, а также необходимость максимального сохранения уровня их жизни, а с другой стороны, исключать чрезмерное обременение осуществляющих выплаты таких алиментов лиц.

Согласно статье 14 Закона об исполнительном производстве решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов (часть 1). В постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны, в частности, вопрос, по которому выносится постановление и основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты (часть 2).

Таким образом, действующим законодательством предусмотрено два способа защиты нарушенных прав лиц, которые не согласны с размером определенной судебным приставом-исполнителем задолженности по алиментам: обжалование в порядке административного судопроизводства постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности и предъявление искового заявления об определении размера задолженности в порядке гражданского судопроизводства. Право выбора способа защиты принадлежит истцу.

В судебном заседании установлено, что на основании судебного приказа 2-90\2017 выданного мировым судьей судебного участка №10 ЦО г. Курска с ФИО2 в пользу ФИО5 взысканы алименты в размере 1\4 всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с 17.01.2017 и до совершеннолетия ребенка ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на содержание ребенка.

На основании судебного приказа 30.01.2017 возбуждено исполнительное производство №

Из пояснений сторон в судебном заседании следует, что у ФИО2 удерживались алименты по месту работы в УМВД России по Курской области на основании постановления об обращении взыскания на заработную плату. Задолженность по алиментам отсутствовала.

С 15.01.2022 Ильин является получателем пенсии по линии МВД с 15.01.2022 года.

Судебному приставу представлена справка 27\22281 из УМВД России по Курской области о начислении пенсии за период с 1.02.2022 по 31.03.2023.

21.03.2023 в ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Курску УФССП России по Курской области обратилась ФИО5, которая пояснила, что с 1.02.2022 алименты не получает. От ФИО4, ФИО4 судебным приставом ФИО3 отобраны письменные объяснения по данному факту.

21.03.2023 ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Курску УФССП России по Курской области ФИО3 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам с 1.02.2022 по 28.02.2023, по состоянию на 1.03.2023, исходя из 1\4 доли, задолженность составляет 78936,30 руб.

Указанное постановление должником было обжаловано в порядке подчинённости, в том числе по доводам о том, что при расчете задолженности не учтены переводы от матери, брата административного истца. Жалоба ФИО4 оставлена без удовлетворения, постановление от 21.03.2023 без изменения.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №9 судебного района ЦО г. Курска от 21.03.2023 ФИО2 признан виновным по ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами исполнительного производства.

Проверяя доводы административного истца о незаконности постановления о расчете задолженности по алиментам, суд, исследовав материалы исполнительного производства, приходит к выводу о том, что оспариваемое постановление о расчете задолженности по алиментам соответствует законодательству, регулирующему порядок расчета такой задолженности. Обстоятельств, которые бы свидетельствовали о том, что оспариваемым постановлением должностного лица службы судебных приставов нарушены права административного истца, созданы препятствия к осуществлению им своих прав и свобод, на него незаконно возложена какая-либо обязанность, судом не установлено.

Ссылка административного истца на то, что судебный пристав необоснованно не учел представленные им квитанции и скриншоты переписки с ФИО5 о переводе 10000 руб. на счет Марии Алексеевны К. «алименты от ФИО2» с карты брата ФИО4 1.09.2022 о переводе 20000 руб. на счет Марии Алексеевны К. «алименты ФИО4 Насте» 20.10.2022, 5000 руб. -1.11.2022, 3000 руб. -1.06.2022, 23.08.2022 -на 5000 руб. со счета матери административного истца несостоятельна.

Суд, вопреки доводам иска, не находит оснований для учета в качестве погашения административным истцом задолженности по алиментным обязательствам денежных средств, перечисленных третьими лицами, поскольку указанные перечисления произведены не лицом, обязанным оплачивать алименты, и не в пользу взыскателя ФИО5, соглашение о достигнутой договоренности об указанных суммах в материалы дел не представлено, из письменных пояснений ФИО4 следует, что эти суммы не являются алиментами, ФИО4 упоминает об иной задолженности истца. Алиментные обязательства связаны с личностью плательщика алиментов, что означает невозможность перемены лиц в данном обязательстве, и материалы дела не содержат доказательств того, что перечисленные матерью, братом должника на счет Марии Алексеевны К денежные средства являются денежными средствами самого ФИО4, которые были переданы им для оплаты алиментных обязательств.

Оценивая довод административного истца о необходимости учета в счет погашения алиментных обязательств суммы в размере 35936,36 рублей от 27.05.2023, перечисленной матерью административного истца, суд приходит к выводу о том, что данная сумма выходит за рамки заявленных требований, поскольку административным истцом оспаривается постановление о расчете задолженности от 21.03.2023 года, следовательно, указанная сумма не могла быть учтена при вынесении спорного постановления.

Ильин не лишен возможности обратиться в суд с заявлением об определении размера задолженности по алиментам в порядке искового производства, в случае несогласия с расчетом, произведенным судебным приставом-исполнителем.

Доводы о том, что административный истец признан банкротом, не свидетельствуют о незаконности постановления от 21.03.2023 года.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце втором пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 "О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан", в конкурсную массу не включаются получаемые должником выплаты, предназначенные для содержания иных лиц (например, алименты на несовершеннолетних детей; страховая пенсия по случаю потери кормильца, назначенная ребенку; пособие на ребенка; социальные пенсии, пособия и меры социальной поддержки, установленные для детей-инвалидов, и т.п.).

Из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством, в том числе деньги в размере установленной величины прожиточного минимума, приходящейся на самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении (абзац первый пункта 3 статьи 213.25 Закона о банкротстве, статья 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Из содержания указанной нормы права следует, что обязательным условием для удовлетворения судом требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными является совокупность условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) требованиям закона и нарушение ими прав, свобод либо законных интересов административного истца. В рассматриваемом случае такой совокупности условий не установлено,

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, у суда не имеется оснований для удовлетворения требований административного истца о признании незаконным и отмене постановления о расчете задолженности по алиментам.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к ведущему судебному приставу-исполнителю ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Курску УФССП России по Курской области ФИО3, УФССП России по Курской области о признании незаконным постановления от 21.03.2023 отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение будет изготовлено 10.10.2023 года.

Судья: