Дело № 2а-1267/2023
УИД 75RS0008-01-2021-001939-17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 ноября 2023 года город Борзя
Борзинский городской суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Судовцева А.С.,
при ведении протокола секретарем Гантимуровым Д.Е.,
представителя административного истца ОМВД России по Борзинскому району ФИО3, действующей на основании доверенности,
административного ответчика ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Борзинскому району УМВД России по Забайкальскому краю к ФИО4 ФИО1 о внесении изменений к ранее установленным административным ограничениям,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОМВД России по Борзинскому району ФИО5 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, ссылаясь на следующее.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был осужден Борзинским городским судом <адрес> по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты>. ФИО4 отбывал наказание в <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ решением <адрес> районного суда Забайкальского края ФИО4 был установлен административный надзор сроком на8 лет, а также административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы <адрес>; запрета пребывания в местах распития спиртных напитков, таких как бары, кафе, клубы, рестораны в период с 19 до 22 часов вечера.
После освобождения из мест лишения свободы ФИО4 был поставлен на учет в отдел УУП и ПДН ОМВД России по Борзинскому району как лицо, освобожденное из мест лишения свободы. Срок административного надзора истекает ДД.ММ.ГГГГ.
За время административного надзора ФИО4 в течение одного года допустил дваадминистративных правонарушения против порядка управления, а именно:ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи. 19.24 КоАП РФ, за совершение которого ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, за совершение которого ему было назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 (двадцать) часов.
В связи с чем, административный истец просит суд рассмотреть вопрос о внесении изменений к ранее установленным административным ограничениям в отношении административного ответчика ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, а именно изменить обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, на обязательную явку три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебном заседании представитель ОМВД России по Борзинскому району УМВД России по Забайкальскому краю ФИО3 заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Административный ответчик ФИО4 возражений относительно исковых требованийне высказал, с исковыми требованиями согласился.
В судебное заседание не явился Борзинский межрайонный прокурор, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного заседания, о причинах неявки не сообщил.
Суд, в порядке статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), определил рассмотреть дело при имеющейся явке.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно части 2 статьи270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
В соответствии с частью 2 статьи272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Согласно части 3 статьи4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из материалов дела следует, что приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, с учётом изменений, внесенных кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам <данные изъяты> краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, Постановлением Президиума <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, Постановлением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 был осужден по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты>
Решением <данные изъяты> районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 установлен административный надзор на срок 8 лет, всего по ДД.ММ.ГГГГ, со следующими административными ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов утра, за исключением привлечения к работе работодателем в ночное время; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы <адрес> без уведомления органа внутренних дел; запрета пребывания в местах распития спиртных напитков, таких как бары, кафе, клубы, рестораны в период с 19 до 22 часов вечера.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 освобожден по отбытию наказания из <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был постановлен на учет в отдел УУП и ПДН ФИО2 по <адрес> как лицо, освобожденное из мест лишения свободы.
В силу положений пункта 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этойже статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что ФИО4 в течение 2023 года два разапривлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно нарушения обязанностей в рамках установленного административного надзора (части 1 и 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Факт совершения ФИО4 административных правонарушений, подтверждается материалами дела, а именно:
- постановлением мирового судьи судебного участка № Борзинского судебного района Забайкальского края отДД.ММ.ГГГГ (№) ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ);
- постановлением мирового судьи судебного участка № Борзинского судебного района Забайкальского края отДД.ММ.ГГГГ №)ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 (двадцать) часов(постановлениевступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии со статьёй 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах,возникающих при рассмотрении судами дел об административномнадзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.
Органами внутренних дел осуществляется наблюдение за соблюдением лицом, в отношении которого установлены административные ограничения, таких ограничений.
Исходя из изложенного, административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 1).
Таким образом, учитывая поведение ФИО4, неоднократное неисполнение им обязанности поднадзорного лица, предусмотренной пунктом 5 части 1 статьи 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», совершение им в течение 2023 года административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 19.24 и частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, в целях исполнения задачи административного надзора, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных в административном исковом заявлении требований, о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении административного ответчикаФИО4, а именно обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, для регистрации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд,
решил:
административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Борзинскому району УМВД России по Забайкальскому краю к ФИО4 ФИО1 о внесении изменений к ранее установленным административным ограничениям удовлетворить.
Изменить ранее установленные решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в отношении ФИО4 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, а именно:
- изменить обязательную явку два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, на обязательную явку три раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Остальные административные ограничения, установленные решением Нерчинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 ФИО1, подлежат оставлению без изменения и исполнению в установленном законом порядке.
Апелляционные жалоба (представление) на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда через Борзинский городской суд Забайкальского края течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий судья А.С. Судовцев
Мотивированное решение изготовлено 21 ноября 2023 года.