№
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Кормиловка 21 мая 2025 года
Кормиловский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Материкина Н.В.
при секретаре судебного заседания ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района о возложении обязанности совершить действия по предоставлению в собственность земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО4 обратилась в суд с иском к Администрации Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района Омской области о возложении обязанности совершить действия по предоставлению в собственность земельного участка. В обоснование исковых требований указали, что истец является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Дом одноэтажный, состоит из двух квартир, имеющих общую стену без проемов между квартирами, каждая из которых расположена на соответствующем земельном участке и имеет самостоятельный выход на него. Общих помещений, не являющихся частями квартир и предназначенных для обслуживания более одной квартиры в доме в доме не имеется. Под двухквартирным домом № по <адрес> в р.<адрес> сформированы и поставлены на кадастровый учет два земельных участка с кадастровым номером № и с кадастровым номером №. Прилегающие к каждой из квартир земельные участки разделены забором. Кроме того, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный под квартирой № по адресу: <адрес>, находится в государственной собственности, <адрес> находится в собственности у ФИО6, ФИО7, ФИО2
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в администрацию Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района с заявлением о предоставлении спорного земельного участка с кадастровым номером № находящегося в муниципальной собственности, в собственность без проведения торгов. В ответе Кормиловского городского поселения КМР № от ДД.ММ.ГГГГ было указано, что исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. На земельном участке с кадастровым номером №, площадью 700 кв.м, расположен объект недвижимости – жилой дом с кадастровым номером №, в связи с чем, на основании п. 1 ст. 39.16 Земельного кодекса РФ истцу отказано в предоставлении земельного участка в собственность. Таким образом, в настоящее время истец не имеет возможности оформить право собственности на земельный участок с кадастровым номером № во внесудебном порядке. Земельные участки, прилегающие к каждой из квартир <адрес>, используются собственниками жилых помещений автономно, такой порядок пользования существует на протяжении значительного периода времени. В данном случае, отказ ответчика в предоставлении истцу земельного участка в собственность не повлечет за собой восстановление единства земельного участка под многоквартирным жилым домом. Полагают, что обстоятельств, свидетельствующих о неделимости земельного участка, в данном случае не имеется. Поскольку в фактическом пользовании у истца находится земельный участок с кадастровым номером №, площадью 700 кв.м и на этом земельном участке расположена принадлежащая истцу квартира, полагают, что истец имеет право на предоставление ей такого участка в собственность. Просили возложить на администрацию Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района Омской области обязанность совершить юридически значимые действия по предоставлению в собственность ФИО1 земельного участка с кадастровым номером №, площадью 700 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.
Представитель истца ФИО4, третье лицо ФИО5 в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
Истец ФИО1, представитель ответчика Администрации Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района в судебное заседание не явились, причины неявки не известны, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Третьи лица Управление Росреестра по Омской области, ФИО8, ФИО9 в судебное заседание не явились, причины неявки не известны, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что истец является собственником <адрес> по адресу: <адрес>, р.<адрес>.
Обратившись в администрацию Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района <адрес> с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, истцу ФИО1 было отказано в связи с тем, что согласно выписки из ЕГРН, на земельном участке, находящемся по адресу: <адрес>, р.<адрес>, с кадастровым номером 55:09:010137:134, площадью 700 кв.м, расположен многоквартирный жилой дом.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № на земельный участок с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, площадью 700+/- 9 кв.м. в разделе «Особые отметки» имеется запись о том, что сведения о вещных правах на объект недвижимости, не зарегистрированных в реестре прав, ограничение и обременений недвижимого имущества: вид права: собственность государственная, правообладатель: государственная собственность. Зарегистрировано обременение в виде ограничения права на земельный участок, предусмотренные ст. 56 Земельного кодекса РФ, срок действия с ДД.ММ.ГГГГ, реквизиты документа-основания, в том числе: свидетельство на право собственности на землю (бессрочного) постоянного пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ №, выданное председателем комитета по земельным ресурсам.
Аналогичные сведения, согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № №, имеются в разделе «Особые отметки» в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>
В соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № на объект недвижимости – многоквартирный жилой дом с кадастровым номером № данный объект недвижимости расположен в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером №; в здании расположены помещения с кадастровыми номерами №
Согласно пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
По смыслу п. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
В соответствии с подп. 6 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.
В силу п.п. 1 и 2 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках
В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.
Исходя из смысла приведенной нормы, содержащиеся в ней предписания относятся к зданиям, расположенным на неделимом земельном участке.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме, и относится к общему имуществу.
Указанные выше особенности правового режима земельного участка обусловлены объективными обстоятельствами: множественностью пользователей земельным участком, включая как собственников жилых помещений, так и членов их семей, переменой состава лиц при переходе прав собственности на жилые помещения, невозможностью как правило, выделения каждому из собственников соответствующей обособленной части земельного участка, отсутствием вследствие этого сложившегося порядка пользования обособленными частями земельного участка, необходимостью доступа каждого из указанных лиц к объектам общего имущества, расположенным на этом участке и т.д.
Между тем, как следует из материалов дела, дом, расположенный по адресу: <адрес> является одноэтажным, фактически состоит из двух квартир, имеющих общую стену без проемов между квартирами, каждая из которых расположена на соответствующем земельном участке, и имеет отдельный выход на него.
Исходя из технической документации на жилой дом, общих помещений, не являющихся частями квартир и предназначенных для обслуживания более одной квартиры в данном доме, не имеется.
В материалах дела отсутствуют документы о многоквартирности жилого дома с общей территорией.
Оценка возможности раздела или изменения земельного участка должна решаться с учетом требований ст. 11.9 Земельного кодекса РФ.
Обстоятельств, свидетельствующих о неделимости земельного участка по делу не имеется.
Напротив, земельные участки, прилегающие к жилым помещениям <адрес>, используются собственниками жилых помещений автономно, такой порядок пользования существует на протяжении значительного периода времени.
Что касается <адрес>, то она фактически расположена на обособленном земельном участке, который сформирован и поставлен на кадастровый учет в границах фактического землепользования.
Согласно статье 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
Положениями ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса урегулировано, что граждане и юридические лица имеют равный доступ к приобретению земельных участков.
Абзацем 2 ч. 10 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации определено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из основных принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Согласно ч. 3 ст. 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.
В соответствии с п. 1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
При этом суд исходит из принципов необходимости беспрепятственного осуществления гражданского права, обеспечения восстановления нарушенного права истца на приватизацию земельного участка и его судебной защиты (права), принципа сочетания интересов общества и законных интересов граждан и требований добросовестности, разумности и справедливости.
При изложенных обстоятельствах, суд полагает исковые требования истца, подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 к Администрации Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района о возложении обязанности совершить действия по предоставлению в собственность земельного участка, удовлетворить.
Возложить на администрацию Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района Омской области обязанность совершить юридически значимые действия по предоставлению в собственность ФИО1 земельного участка с кадастровым номером №, площадью 700 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.
Решение суда в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кормиловский районный суд Омской области.
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья Н.В. Материкин