Дело № 2а-2326/2022
79RS0002-01-2022-004300-55
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 августа 2022 года г. Биробиджан
Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области
в составе судьи Лаврущевой О.Н.
при секретаре Шкеневой К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Биробиджанского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ:
Биробиджанский транспортный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной в сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Свои требования мотивировал тем, что Биробиджанской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения таможенного законодательства Евразийского экономического союза. Установлен беспрепятственный доступ к электронным адресам: https://fazenda-market.com/, https://hamon-spain28.ru/, https://jamon24ru.com/, на разделах которых размещена информация, адресованная неопределенному кругу лиц о возможности приобретения санкционных продуктов. На разделах сайтов: https://fazenda-market.com/catalog/syry-iz-evropy/kamamber/kamamber-1-kg-frantsiya/, https://hamon-spain28.ru/proshutto-kusok,https://jamon24ru.com/syr-cheddеr-250-gr-anglia-vyderzhka-15-mes/.
Просил суд: 1) Признать информацию, размещённую для неопределенного круга лиц в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на разделах сайтов: https://fazenda-market.com/catalog/syry-iz-evropy/kamamber/kamamber-1-kg-frantsiya/, https://hamon-spain28.ru/proshutto-kusok, https://jamon24ru.com/syr-cheddеr-250-gr-anglia-vyderzhka-15-mes/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено; 2) Внести сведения об казанных разделах сайтов в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В судебном заседании помощник транспортного прокурора Королев Д.А., доводы и требования административного иска поддержал. Суду пояснил, что в ходе мониторинга сети интернет выявлены страницы сайтов на которых представлены санкционные товары. Эту информацию необходимо признать запрещенной к распространению.
В судебное заседание представитель Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Управление Роскомнадзора) по Хабаровскому краю, Сахалинской области и Еврейской автономной области не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.
Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Частью 1 ст. 9 названного Закона определено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.
Указом Президента Российской Федерации от 06.08.2014 № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации», в целях защиты национальных интересов Российской Федерации и в соответствии с Федеральными законами от 30 декабря 2006 года № 281-ФЗ «О специальных экономических мерах и принудительных мерах» и от 28 декабря 2010 года № 390-ФЗ «О безопасности» ограничено осуществление внешнеэкономических операций, предусматривающих ввоз на территорию Российской Федерации отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившееся к такому решению.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.08.2014 № 778 «О мерах по реализации указов Президента Российской Федерации от 06.08.2014 № 560, от 24.06.2015 № 320, от 29.06.2016 № 305, от 30.06.2017 № 293 и от 12.07.2018 № 420, от 20.09.2021 №534» запрещен ввоз в Российскую Федерацию сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются Соединенные Штаты Америки, страны Европейского союза, Канада, Австралия, Королевство Норвегия, Украина, Республика Албания, Черногория, Республика Исландия и Княжество Лихтенштейн, по перечню согласно приложению.
Статьей 14.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление незаконной продажи товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.
Нарушение продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам производства, хранения, перевозки, реализации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям влечет наступление административной ответственности, предусмотренной ст. 14.43 КоАП РФ.
Из материалов дела следует, что проведенная Биробиджанской транспортной прокуратурой проверка показала, что информация, размещенная в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах: https://fazenda-market.com/, https://hamon-spain28.ru/, https://jamon24ru.com/, находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц, содержит объявления о санкционных товарах, а также указаны номера телефонов, по которым возможно получить информацию о ценах и условиях доставки. Покупателям предлагается сыр «Камамбер» из Франции, прошутто из Италии и сыр «Чеддер» из Англии, в отношении которых действуют запреты и ограничения. Ознакомиться с содержанием размещенной информации и скопировать ее может любой пользователь информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Таким образом, информация, размещенная в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по указанному выше адресу, носит противоправный характер, вводит в заблуждение неопределенный круг лиц относительно законности использования указанных товаров, побуждает неопределенный круг лиц к совершению правонарушений, способствует их совершению.
Статьей 15.1 Закона № 149-ФЗ установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В указанный реестр, в том числе, включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение в РФ запрещено.
Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ, является в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в РФ запрещено.
Из материалов дела установлено, что в Едином реестре запрещенной информации URL-адресами: https://fazenda-market.com/catalog/syry-iz-evropy/kamamber/kamamber-1-kg-frantsiya/, https://hamon-spain28.ru/proshutto-kusok, https://jamon24ru.com/syr-cheddеr-250-gr-anglia-vyderzhka-15-mes/ не значатся. Сайты, размещенные по указанным адресам, не зарегистрированы в качестве средств массовой информации.
При таких обстоятельствах, поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.
В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 265.5 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Биробиджанского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании информации, размещенной в сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.
Признать информацию, размещенную для неопределенного круга лиц на интернет страницах с URL-адресами: https://fazenda-market.com/catalog/syry-iz-evropy/kamamber/kamamber-1-kg-frantsiya/, https://hamon-spain28.ru/proshutto-kusok, https://jamon24ru.com/syr-cheddеr-250-gr-anglia-vyderzhka-15-mes/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Внести интернет-страницы с UPL-адресами: https://fazenda-market.com/catalog/syry-iz-evropy/kamamber/kamamber-1-kg-frantsiya/, https://hamon-spain28.ru/proshutto-kusok, https://jamon24ru.com/syr-cheddеr-250-gr-anglia-vyderzhka-15-mes/ в Единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Обратить решение к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья О.Н. Лаврущева