дело №5-1153/2022
поступило: 14.09.2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Ленинский районный суд г. Новосибирска
ул. Связистов, д. 159,<...>
14 сентября 2022 года г. Новосибирск
Ленинский районный суд города Новосибирска в составе
председательствующего - судьи Кишенской Н.А.,
при секретаре – Монаенковой П.С.,
с участием:
лица, в отношении которого ведется производство по делу, - ФИО2,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, проживающего на территории Российской Федерации по адресу: ,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками центра по противодействию экстремизму ГУ МВД России по Новосибирской области совместно с сотрудниками ОИК УВМ МВД России по Новосибирской области по адресу: выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находящийся на территории РФ с нарушением миграционного законодательства.
В ходе разбирательства установлено, что ФИО1последний раз въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, на миграционный учет не встал, патент не оформил, заявление на получение разрешения на временное проживание либо вида на жительство не подавал. Ранее неоднократно осуществлял выезд и въезд в РФ в один и тот же день, фактически пребывая на территории РФ, без законного продления срока временного пребывания. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации №364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период продления последствий распространения короновирусной инфекции (COVID-19), до ДД.ММ.ГГГГ включительно, мог обратиться за продлением миграционного учета, однако никаких мер по продлению срока пребывания на территории РФ не предпринял. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находиться на территории РФ незаконно.
ДД.ММ.ГГГГ в суд поступил протокол об административном правонарушении и представление врио начальника ОИК УВМ ГУ МВД России по Новосибирской области о назначении о назначении ФИО2 наказания в виде штрафа и выдворения в принудительном порядке.
ФИО2 в суде признал вину в совершении правонарушения, ранее данные пояснения поддержал, дополнительно пояснил, что постоянно проживает с женой и дочерью от второго брака в Республике Узбекистан. В Новосибирск приезжает к дочери от первого брака, помогает ей управляться с внуками, проживает с ней. Дочь, является гражданкой РФ, просил предоставить возможность самостоятельно покинуть территорию РФ.
Судья, исследовав представленные материалы, заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу, приходит к следующему.
В силу статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с названным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Часть 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Нарушение ФИО2 миграционного законодательства подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, сведениями базы данных ФМС России, из которых усматривается, что гражданин Республики Узбекистан ФИО2 имел разрешение на временное проживание сроком до ДД.ММ.ГГГГ, сроки своего пребывания не продлил, территорию РФ не покинул.
Совокупность указанных доказательств, являющихся относимыми, допустимыми, достаточными и достоверными, дает суду основания считать вину ФИО2 в совершении инкриминируемого правонарушения установленной.
Действия ФИО2 судья квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (признание вины), отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и приходит к выводу о назначении административного наказания в виде штрафа в размере рублей.
Разрешая вопрос о применении наказания в виде выдворения, судья исходит из следующего.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Согласно части 2 статьи 1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.
В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
С учетом изложенного, принимая во внимание, что ФИО2 намерен самостоятельно покинуть территорию РФ, его возраст, наличие близких родственников на территории РФ, судья приходит к выводу, что целям наказания с учетом характера совершенного правонарушения будет более соответствовать назначение наказания в виде выдворения, заключающегося в контролируемом самостоятельном выезде иностранного гражданина за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил:
признать гражданина Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть штрафу в размере .
Сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Новосибирской области (ГУ МВД России по НСО), КПП , ИНН , код ОКТМО , счет получателя средств , счет банка получателя в Сибирское ГУ Банка России, БИК , код бюджетной классификации . Идентификатор .
Согласно части 1.1. статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
В силу части 5 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 статьи, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд города Новосибирска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья (подпись) Н.А. Кишенская
Подлинник постановления находится в административном деле № 5-1153/2022 Ленинского районного суда города Новосибирска.