Решение по делу № 2А-311/2023 от 17.05.2023 - о признании незаконным бездействие, выразившееся в непринятии мер, направленных на полное материально-техническое оснащение для обучения граждан начальным знанием в области обороны и их подготовки по основам военной службы, в том числе макетом убежища в размере или формате ЭОИ, визирными линейками по количеству обучающихся, возложении обязанности устранить допущенные нарушения.

Административное дело №а-311/2023.

УИД: 26RS0№-12.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

«17» мая 2023 года <адрес>

<адрес>.

Красногвардейский районный суд <адрес>

в составе:

председательствующего – судьи Гетманской Л.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №» о признании незаконным бездействие, выразившееся в непринятии мер, направленных на полное материально-техническое оснащение для обучения граждан начальным знанием в области обороны и их подготовки по основам военной службы, в том числе макетом убежища в размере или формате ЭОИ, визирными линейками по количеству обучающихся, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

установил:

<адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным административным иском, в обоснование своих требований, указав, что в результате проведенной прокуратурой района выявлены нарушения об организации обучения знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.

В соответствии с ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательного учреждения относится материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии государственными и местными нормами и требованиями.

На основании ст. 12 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ«О воинской обязанности и военной службе» федеральными государственными образовательными стандартами среднего общего образования, федеральными государственными образовательными стандартами среднего профессионального образования предусматривается получение гражданами начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан, а также приобретение гражданами навыков в области гражданской обороны.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.1999№ утверждено Положение о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе, в соответствии с которым обязательная подготовка граждан к военной службе предусматривает: получение начальных знаний в области обороны; подготовку по основам военной службы в государственном, муниципальном или негосударственном образовательном учреждении среднего (полного) общего образования, образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций независимо от формы собственности (далее именуются - учебные пункты); в) военно-патриотическое воспитание; подготовку по военно-учетным специальностям солдат, матросов, сержантов и старшин по направлению военного комиссариата; медицинское освидетельствование и медицинское обследование; проведение лечебно-оздоровительных мероприятий.

В соответствии с положениями п.п. 11, 14 Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах, утвержденной приказом Минобороны Российской Федерации и Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.02.2010№, руководители образовательных учреждений: организуют обучение граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы; обеспечивают материально-техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы; организуют работу в образовательном учреждении по военно-патриотическому воспитанию граждан.

В образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).

Рекомендуемые нормативы материально-технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы приведены в приложении № к настоящей Инструкции.

Установлено, что в МКОУ СОШ №, материально-техническая база не полностью укомплектована и требует усовершенствования в связи с новыми требованиями к обучению, установленными рекомендуемыми нормативами материально-технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, в том числе не укомплектована макетом убежища в разрезе или формате ЭОИ, визирными линейками по количеству обучающихся.

Непринятие образовательным учреждением мер к своевременному и полному материально-технического оснащению для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, в том числе макетом убежища в разрезе или формате ЭОИ, визирными линейками по количеству обучающихся нарушает право обучающихся на получение знаний в области обороны и их подготовки по основам военной.

В этой связи, прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении нарушений начальнику отдела образования Красногвардейского муниципального округа <адрес>, однако меры к устранению допущенных нарушений не приняты.

В связи с изложенным прокурор просит:

1. Признать незаконным бездействие муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №», выразившееся в непринятии мер, направленных на полное материально-технического оснащение для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, в том числе макетом убежища в разрезе или формате ЭОИ, визирными линейками по количеству обучающихся.

2. Обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №» в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу принять меры к обеспечению полного материально-технического оснащения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, в том числе макетом убежища в разрезе или формате ЭОИ, визирными линейками по количеству обучающихся.

В судебное заседание административный истец – прокурор <адрес> не явился, представив суду заявление о рассмотрении административного дела в свое отсутствие и удовлетворении административных исковых требованиях.

Представитель административного ответчика – МКОУ «СОШ №» в судебное заседание не явился, направив суду заявления о рассмотрении дела в своё отсутствие, указав, что в соответствии со ст. 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) административные исковые требования признает в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица – отдела образования администрации Красногвардейского муниципального округа <адрес> в судебное заседание также не явился, в направленном заявлении возражений против принятия признания иска ответчиком не имел.

Суд, исследовав материалы административного дела, оценив предоставленные сторонами доказательства, пришел к следующему.

В силу части 3 статьи 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В соответствии с частью 5 статьи 46 КАС РФ суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Суд не ограничен позицией административного ответчика при рассмотрении дела и имеет право отклонить позицию административного ответчика, не оспаривающего требования административного иска, в случае если отсутствуют законные основания для удовлетворения требований административного истца.

В поданном заявлении административный ответчик, реализуя свое процессуальное право, сделал заявления о признании административных исковых требований в полном объеме, а также указал, что последствия признания административного иска ему известны и понятны.

Таким образом, в соответствии с ч. 1 ст. 157 КАС РФ, признание иска административным ответчиком выражено в сделанном суду заявлении.

Принимая добровольное признание административного иска административным ответчиком, суд учитывает, что материалы дела свидетельствуют о том, что признание административных исковых требований административным ответчиком и принятие его судом не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что признание административных исковых требований административным ответчиком и принятие его судом соответствует закону.

В силу положений ст. ст. 46, 157 КАС РФ при признании административным ответчиком административного иска, и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Руководствуясь ст. ст. 157, 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

Принять признание административного иска прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействие, выразившееся в непринятии мер, направленных на полное материально-техническое оснащение для обучения граждан начальным знанием в области обороны и их подготовки по основам военной службы, в том числе макетом убежища в размере или формате ЭОИ, визирными линейками по количеству обучающихся, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, административным ответчиком – муниципальным казенным общеобразовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа №».

Административное исковое заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №» о признании незаконным бездействие, выразившееся в непринятии мер, направленных на полное материально-техническое оснащение для обучения граждан начальным знанием в области обороны и их подготовки по основам военной службы, в том числе макетом убежища в размере или формате ЭОИ, визирными линейками по количеству обучающихся, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №», выразившееся в непринятии мер, направленных на полное материально-технического оснащение для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, в том числе макетом убежища в разрезе или формате ЭОИ, визирными линейками по количеству обучающихся.

Обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №» в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу принять меры к обеспечению полного материально-технического оснащения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, в том числе макетом убежища в разрезе или формате ЭОИ, визирными линейками по количеству обучающихся.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда через Красногвардейский районный суд <адрес> в течение месяца, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы (представления) можно получить на Интернет-сайте <адрес>вого суда www.stavsud.ru.

Судья: Л.В. Гетманская.