УИД: 36RS0006-01-2022-006086-22

Дело №2а-4337/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 августа 2022 года Центральный районный суд города Воронежа, в составе:

Председательствующего: Шумейко Е.С.,

С участием прокурора Бескороваевой М.В.,

При секретаре: Дегтяревой Н.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП № 6 УМВД России по городу Воронежу к ФИО2 об установлении административного надзора сроком на один год,

Установил:

ОП № 6 УМВД России по городу Воронежу обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора сроком на 1 год.

Обосновывая заявленные требования, указывают, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности по различным статьям УК РФ, а именно: по ст. 158 ч.1, ст. 158 ч.2, ст. 161 ч.2, ст.162 ч.2, ст.228 прим.1 ч.2, ст.319, ст. 314.1 ч.2; 25.07.2019 осужден приговором мирового судьи судебного участка № 4 Центрального судебного района Воронежской области по ч.1 ст. 158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы.

Освобожден 17.12.2021 из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Воронежской области по отбытии срока наказания.

Как следует из административного иска, в настоящее время ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершенное преступление средней тяжести при рецидиве преступлений. Согласно п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ данное преступление погашается по истечении трех лет после отбытия наказания, а значит, будет погашена 17.12.2024.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 в течении 2022 года неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок.

Представитель административного истца ОП № 6 УМВД России по г. Воронежу, действующий на основании доверенности ФИО3, административные исковые требования поддержала, просил установить административный надзор в отношении ФИО2

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 с административным иском не согласился, утверждал что необходимости установления административного надзора не имеется.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные по делу доказательства, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Производство по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регулируется главой 29 КАС РФ, а также ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Так, в соответствии со статьями 1 и 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с частью 1 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 2 части 3 названной статьи в отношении указанного в части 1 этой статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В отношении названных лиц по данному основанию административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 1 части 1, пункт 2 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре).

В настоящее время ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, судимость за данное преступление погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 на путь исправления не встал, в течение 2022 года неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно 2 раза по статьям КоАП РФ:

- 06.07.2022 - по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ - мелкое хулиганство (штраф 500 руб., не оплачен);

- 16.07.2022 - по 4.1 ст.20.20 КоАП РФ - потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах (штраф 510 руб., оплачен).

Согласно характеристике, выданной участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОП № 6 УМВД России по г. Воронежу ФИО1, на обслуживаемом им административном участке по адресу: г <адрес> <адрес>, проживает гражданин ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., совместно с матерью. Официально не трудоустроен. За время проживания каких-либо жалоб со стороны родственников и соседей на гражданина ФИО2 не поступало. Состоит под диспансерным наблюдением <адрес> областном наркологическом диспансере. Иногда употребляет алкогольную продукцию, за что привлекался к административной ответственности. По месту проживания характеризуется удовлетворительно.

В силу указанных норм права в отношении ФИО2 подлежит установлению административный надзор на срок один год, что будет способствовать оказанию на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться, в том числе, административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4).

Исходя из характера и степени общественной опасности совершенного ФИО2 преступления и данных о его личности, суд считает целесообразным установить обязанность являться один раз в месяц для регистрации в отдел внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Принимая во внимание, что административное ограничение предусмотрено законом, с учётом характера совершенных преступлений и данных о личности ФИО2, а также того обстоятельства, что ФИО2 состоит под диспансерным наблюдением в Воронежском областном наркологическом диспансере, употребляет алкогольную продукцию, за что привлекался к административной ответственности, суд приходит к выводу о необходимости установления ограничения в виде запрещения посещения мест, предназначенных для реализации алкогольной продукции на розлив.

Этот вид административного ограничения предусмотрен пунктом 3 части 1 статьи 4 Федерального закона.

Установление этого административного ограничения требует учёт характера и степени общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления и другие обстоятельства дела, отрицательно характеризующие личность, поведение ответчика и свидетельствующие о необходимости выбора такого ограничения.

Согласно пункту 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении суда об установлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", срок административного надзора исчисляется в отношении указанных выше лиц со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Срок административного надзора следует исчислять в отношении ФИО2 со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Руководствуясь главой 29, ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОП № 6 УМВД России по городу Воронежу к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, административный надзор на срок один год, со следующими административными ограничениями:

- обязательной явки один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

- запрещение посещения мест предназначенных для реализации алкогольной продукции на розлив.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, принесено представление в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение принято судом в окончательной форме 11.08.2022.

Судья: Е.С. Шумейко