ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва 17 мая 2023 г.

Судья Люблинского районного суда города Москвы Маслов А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданки, Республики Узбекистан ФИО1, *** года рождения, уроженки Республики Узбекистан, зарегистрированной по адресу: ***, паспорт А***, выдан *** года МВД Р. Узбекистан, установлена согласно справки ФМС России АС ЦБДУИГ.

УСТАНОВИЛ:

16 мая 2023 года в 20 часов 55 минут сотрудниками ОМВД России по району Марьино по адресу: <...> поля, д. 38, к. 1, была выявлена гражданка Республики Узбекистан ФИО1, *** года рождения, которая являясь иностранным гражданином нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации – паспорта и миграционной карты. Кроме того, прибыв в Российскую Федерацию 17.10.2022 г. в порядке, не требующем получения визы, по истечению установленного срока пребывания – 14.01.2023 г. не покинула территорию Российской Федерации. Тем самым она нарушила требования ч. 2 ст. 5, 10 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также требования ст.ст. 25.9, 25.10 ФЗ № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Так, согласно ст. 25.9 ФЗ № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 данного ФЗ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Так, согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала полностью, пояснив, что 17.10.2022 года прибыла на территорию РФ. Патент, дающий право на работу не получала, РВП и Вид на жительство не оформляла. Кроме того, пояснила, что её дочь ФИО2, *** г.р. является гражданкой РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ подтверждается материалами административного дела и, в частности, рапортом и протоколом об административном правонарушении, объяснением правонарушителя, справкой ОМВД России по району Марьино г. Москвы, справкой ФМС России АС ЦБДУИГ – на миграционном учете в органах ОВМ России по г. Москве не значится (не состоит); заключением, удостоверяющее личность.

Разрешая вопрос о достоверности и объективности, исследованных в судебном заседании доказательств, суд находит все доказательства, приведенные выше, допустимыми. Другие документы также составлены в соответствии с требованиями закона, и объективно фиксируют фактические данные, поэтому суд также принимает их как допустимые доказательства.

Таким образом, факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ нашел свое подтверждение в суде.

При назначении вида наказания суд учитывает общественную опасность и обстоятельства совершения правонарушения, личность правонарушителя, а потому считает необходимым подвергнуть ФИО1 наказанию в виде штрафа без административного выдворения за пределы РФ.

При этом суд исходит из того, что согласно ст.8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции (п.1).

Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случая, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, или защиты прав и свобод других лиц (п.2).

В силу ч.4 ст.15 Конституции РФ, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Следовательно, в отношении ФИО1, у которой дочь ФИО2 *** г.р. является гражданкой РФ, предусмотренная ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ административная санкция в виде административного выдворения за пределы РФ, применена быть не может.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3.10 ч.1, ч.2 ст. 32.9, ч.6 ст. 32.10, ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданку Республики Узбекистан ФИО1, *** года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей (с перечислением на следующие реквизиты ИНН: <***>; УИН 7723320326; казначейский счет 031006430000000; единый счет получателя 40102810545370000003; в ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве; КБК 18811601181019000140; КПП 772101001; код. ОКТМО 45390000; БИК: 004525988, УИН 118880477230006719993), без административного выдворения за пределы РФ.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья