Решение по делу № 2А-6443/2023 от 04.10.2023

Дело № 2а-6443/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Петропавловск-Камчатский 04 октября 2023 года

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

судьи Фоменко С.В.,

при секретаре Бурлаковой Е.Р.,

с участием старшего помощника прокурора Марковой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по городу Петропавловску-Камчатскому к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по городу Петропавловску-Камчатскому обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 в виде одной дополнительной обязательной явки для регистрации, тем самым установив три обязательные явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, продлении срока административного надзора на 6 месяцев, в связи с несоблюдением административного надзора, неоднократным привлечением к административной ответственности в течение года.

Административный истец, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд представителя не направил.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, обязательной его явка в судебное заседание судом не признавалась.

Исследовав материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в статье 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу пункта 4 статьи 7 указанного Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В судебном заседании установлено, что решением Петропавловск-Камчатского суда Камчатского края от 10 февраля 2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы Камчатского края.

Административный ответчик освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания 30 марта 2020 года, поставлен под административный надзор в УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому 02 апреля 2020 года.

Решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 10 февраля 2021 года ФИО1 изменено административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Камчатского края на запрет выезда за пределы г. Петропавловска-Камчатского, срок административного надзора продлен на 6 месяцев.

В судебном заседании установлено, что за время нахождения под административным надзором ФИО1 в течение года привлекался к административной ответственности: на основании постановления врио заместителя начальника полиции УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому от 12 мая 2023 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, в связи с отсутствие по месту жительства в ночное время, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; на основании постановления врио заместителя начальника полиции УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому от 31 августа 2023 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, в связи с недопуском сотрудников полиции в момент посещения, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

С учетом образа жизни административного ответчика, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица после отбытия наказания, привлечения к административной ответственности, за совершение правонарушений против порядка управления, не соблюдение административного надзора, также учитывая неоднократное совершение административных правонарушений в течение одного года, с целью предупреждения совершения административным ответчиком новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований административного истца об увеличении ФИО1 количества явок на регистрацию в орган внутренних дел, тем самым установить обязательную явку три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Также, принимая во внимание тот факт, что ФИО1 не поддается индивидуальному профилактическому воздействию в целях защиты государственных и общественных интересов, не делает для себя должные выводы, суд полагает возможным продлить ФИО1 срок административного надзора на 6 месяцев.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

удовлетворить административный иск Управления Министерства внутренних дел России по городу Петропавловску-Камчатскому к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, продлении срока административного надзора.

Продлить ФИО1 административный надзор на 6 месяцев с 04 октября 2023 года до 04 апреля 2023 года.

Дополнить ранее установленные решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 10 февраля 2020 года, решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 10 февраля 2021 года административные ограничения одной дополнительной явкой в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, тем самым установив ФИО1 дополнительное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

В окончательной форме решение составлено 04 октября 2023 года.

Судья