Постановление по делу № 5-1006/2022 от 15.12.2022 | Ленинский районный суд г. Владивостока (Приморский край)

Постановление выдано Ленинским районным судом г.Владивостока (<...>),

срок предъявления к исполнению 2 года,

дата выдачи ___________,

дата вступления в законную силу ___________

штраф в добровольном порядке (оплачен/не оплачен)

Дело № 5-1006/2022

25RS0001-01-2022-0079-33-65

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 декабря 2022 года г.Владивосток

Судья Ленинского районного суда г. Владивостока Приморского края З.В. Костюк, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «СИБРЕГИОНБРОКЕР» (сокращенное наименование - ООО «СИБРЕГИОНБРОКЕР»), ИНН <***>, КПП 381101001, ОГРН <***>, дата регистрации в качестве юридического лица – 15.03.2021, адрес юридического лица: 664047 <...>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

25.05.2022 на Акцизный специализированный таможенный пост (центр электронного декларирования) Центральной акцизной таможни (далее – АСТП (ЦЭД) ЦАТ), расположенный по адресу: <...>, таможенным представителем ООО «СИБРЕГИОНБРОКЕР» на основании договора №ТП 01-11/0039 от 19.05.2022 с декларантом ИП ФИО1 (ИНН <***>) подана декларация на товары (далее – ДТ) №10009100/250522/3057821. По результатам проведенного таможенного досмотра, выявлен незадекларированный товар №№11-14:

– товар №11«сменный картридж для электронной сигареты (ЭСДН) модель FEELIN MINI POD 2ML, для POD-СИСТЕМЫ NEVOKS FEELIN MINI: бак изготовлен из пищевого пластика и удерживается в батарейном блоке магнитами. Резервуар вмещает 2 мл жидкости, поставляется не заправленным, Производитель NEVOKS TECHNOLOGY CO., LIMITED Товарный знак NEVOKS Модель FEELIN MINI POD 2ML Кол-во 500.00 шт. (796). Вес нетто 7 кг»;

– товар №12 «сменный испаритель для электронной сигареты(ЭСДН) NEVOKS SPL-10 COIL, подходящий к под-системам NEVOKS PAGEE, А ТАКЖЕ NEVOKS FEELIN и другим девайсам этой серии: выполнен на сетке сопротивлением 0.6 ом, что обеспечивает полусвободную затяжку и насыщенную вкусопередачу. Рекомендуемая производителем мощность составляет 18 - 25 ВАТТ. Производитель NEVOKS TECHNOLOGY CO., LIMITED Товарный знак NEVOKS Модель SPL-10 COIL 0.6 OHM Кол-во 2000.00 шт. (796). Вес нетто 39.2 кг»;

– товар №13 «сменный испаритель для электронной сигареты (ЭСДН) NEVOKS SPL-10 COIL, подходящий к ПОД-системам NEVOKS PAGEE, а также nevoksfeelin и другим девайсам этой серии: внутри расположилась сетка сопротивлением 0.8 ом, что дает тугую тягу и отличную вкусопередачу. рекомендуемая производителем мощность составляет 14 - 17 ватт. Производитель NEVOKS TECHNOLOGY CO., LIMITED Товарный знак NEVOKS Модель SPL-10 COIL 0.8 OHM Кол-во 800.00 шт. (796). Вес нетто 15,6 кг»;

– товар №14 «сменный испаритель для электронной сигареты (ЭСДН) NEVOKS SPL-10 COIL, подходящий к ПОД-системам NEVOKS PAGEE, А ТАКЖЕ NEVOKS FEELIN и другим девайсам этой серии: внутри расположилась сетка сопротивлением 1.0 ом, что дает тугую затяжку и хорошую вкусопередачу. рекомендуемая производителем мощность составляет 10 - 13 ватт. Производитель NEVOKS TECHNOLOGY CO., LIMITED Товарный знак NEVOKS Модель SPL-10 COIL 1.0 OHM Кол-во 2000.00 шт. (796). Вес нетто 39.2 кг».

Представитель ООО «СИБРЕГИОНБРОКЕР» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания был уведомлен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны. 14.12.2022 направил в адрес суда письменные возражения, согласно которым просил производство по делу прекратить за отсутствием в действиях Общества состава административного правонарушения, изъятый в качестве предмета административного правонарушения товар – возвратить собственнику товара.

В судебном заседании представитель таможенного органа ФИО2 пояснила суду, что юридическим лицом была подана таможенная декларация на партию прибывшего товара; был проведен таможенный досмотр товаров, заявленных в ДТ №10009100/250522/3057821, и составлен акт таможенного досмотра. По результатам проведенного таможенного досмотра было установлено несоответствие количества прибывшего товара: фактически товар № 11 представлен в количестве 1000 штук, что превышает заявленное в ДТ количество на 500 штук; товар №12 представлен в количестве 10000 штук, что превышает заявленное в ДТ количество на 8000 штук; товар №13 представлен в количестве 4000 штук, что превышает заявленное в ДТ на 3200 штук; товар №14 представлен в количестве 10000 штук, что превышает заявленное в ДТ количество на 8000 штук. Уточняющий инвойс и уточненная ДТ подана Обществом 26.06.2022, то есть после получения уведомления таможенного органа. При этом, Общество могло провести осмотр прибывшего товара с целью уточнения количества прибывшего товара до проведения таможенного досмотра, но не предприняло никаких мер. ФИО2 полагала доводы письменного возражения представителя ООО «СИБРЕГИОНБРОКЕР» необоснованными, отметила, что данные доводы уже заявлялись Обществом при составлении протокола об административном правонарушении и им была дана оценка должностным лицом таможенного органа. В соответствии с изложенным просила привлечь Общество к административной ответственности на основании представленных доказательств.

Выслушав представителя таможенного органа, исследовав и оценив в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой, либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выражается в противоправном бездействии, то есть невыполнении возложенной на декларанта ст. 84 ТК ЕАЭС обязанности произвести декларирование товаров и транспортных средств в соответствии с порядком, предусмотренным ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Согласно ст. 105 ТК ЕАЭС, перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов ЕАЭС. При помещении товаров под таможенные процедуры используется декларация на товары.

В соответствии со ст. 106 ТК ЕАЭС, декларирование производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах (наименование, описание, классификационный код по ЕТН ВЭД ЕАЭС, описание упаковок, цена, количество в килограммах – вес брутто, вес нетто и в дополнительных единицах измерения) и других сведений, необходимых для таможенных целей.

Согласно п. 1 ст. 9 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС (п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС). Исходя из положений таможенного и административного законодательства, все сведения о товаре в таможенной декларации должны быть заявлены достоверно.

В соответствии с пп. 29 п. 15 разд. 2 Решения Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257 «Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций», в графе «31» ДТ указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ЕАЭС, а также о грузовых местах.

Под номером 1 указываются: наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о производителе (при наличии сведений о нем), товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара; сведения о характеристиках и параметрах товара в единицах измерения, отличных от основной или дополнительной единицы измерения (количество и условное обозначение), в том числе в соответствии с Классификатором дополнительных характеристик и параметров, используемых при исчислении таможенных пошлин, налогов, а также дата выпуска (изготовления) товара в случае, если такие сведения необходимы для исчисления и взимания таможенных пошлин, налогов, а также иных платежей, подлежащих уплате при реимпорте, и (или) обеспечения соблюдения запретов и ограничений. Под номером 2 для товара, имеющего упаковку, через запятую указываются: общее количество грузовых мест, занятых товаром (если товар занимает грузовые места не полностью, то дополнительно в скобках указывается количество грузовых мест, занимаемых товаром частично, с проставлением через тире «-» записи: «часть места»), коды видов упаковки товара в соответствии с Классификатором видов груза, упаковки и упаковочных материалов с проставлением через тире «-» количества упаковок по каждому виду.

Из материалов дела следует, что 25.05.2022 на АСТП (ЦЭД) ЦАТ, расположенный по адресу: <...>, таможенным представителем ООО «СИБРЕГИОНБРОКЕР» на основании договора №ТП 01-11/0039 от 19.05.2022 с декларантом ИП ФИО1 (ИНН <***>) подана ДТ №10009100/250522/3057821. По результатам проведенного таможенного досмотра, выявлен незадекларированный товар:

- Сменный картридж для электронных систем доставки никотина NevoksFeelinMini. Ёмкость картриджа - 2 мл. Изделия расположены в заводских упаковках/пачках, в каждой из которых расположено по два изделия. Всего 1 грузовое место/ 250упаковок/пачек (2 картриджа в упаковке, всего 500шт.);

- Сменный испаритель Nevoks SPL 10 0.6ohm для электронных систем доставки никотина NevoksFeelin. Сопротивление – 0,6 Ом, оптимальные рабочие мощности – 18-25Вт. Изделия расположены в заводских упаковках/пачках, в каждой из которых расположено по пять изделий. Всего 4 грузовых мест/ 1600упаковок/пачек (5 испарителей в упаковке, всего 8000шт.);

- Сменный испаритель Nevoks SPL 10 0.8ohm для электронных систем доставки никотина NevoksFeelin. Сопротивление – 0,8 Ом, оптимальные рабочие мощности – 13-18Вт. Изделия расположены в заводских упаковках/пачках, в каждой из которых расположено по пять изделий. Всего 2 грузовых мест/ 640упаковок/пачек (5 испарителей в упаковке, всего 3200шт.);

- Сменный испаритель Nevoks SPL 10 1.0ohm для электронных систем доставки никотина NevoksFeelin. Сопротивление – 1,0 Ом, оптимальные рабочие мощности – 10-13Вт. Изделия расположены в заводских упаковках/пачках, в каждой из которых расположено по пять изделий. Всего 4 грузовых мест /1600упаковок/пачек (5 испарителей в упаковке, всего 8000шт.).

Всего: 11 грузовых мест/ 4090 упаковок/пачек (19700шт.)

Согласно заключению эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г.Владивостока от 01.09.2022 № общая рыночная стоимость на момент совершения правонарушения – 25.05.2022, товара, явившегося предметом административного правонарушения, составила 3 390 992 рублей 60 копеек.

Факт совершения ООО «СИБРЕГИОНБРОКЕР» правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и его вина подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 29.09.2022 №, составленным уполномоченным должностным лицом, с соблюдением требований КоАП РФ; таможенной декларацией №; Актом таможенного осмотра №; протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей по делу об административном правонарушении № от 01.07.2022; актом приема-передачи материальных ценностей на ответственное хранение от 12.07.2022; заключением эксперта от 01.09.2022 №, письмом АСТП (ЦЭД) ЦАТ от 22.09.2022 № 36-14/0777; иными материалами.

Оценивая доводы представителя ООО «СИБРЕГИОНБРОКЕР» ФИО3, изложенные в письменном возражении, суд приходит к выводу об их несостоятельности в силу следующего.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при разграничении административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена частями 1 и 2 статьи 16.2 КоАП РФ, необходимо исходить из того, что когда лицом таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть ( в том числе не заявляется часть однородного товара), его действия подпадают под часть 1 статьи 16.2 КоАП РФ. Если же товар по количественным характеристикам задекларирован полностью, но декларантом либо таможенным брокером (представителем) в таможенной декларации заявлены не соответствующие действительности (недостоверные) сведения о качественных характеристиках товара, необходимых для таможенных целей, эти действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренный частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, при условии, что такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

Как установлено судом, по результатам проведенного таможенного досмотра товаров, задекларированных таможенным представителем в ДТ №, установлено, что товары, указанные в ДТ под №№, 12, 13, 14, представлены заявленным в ДТ количеством упаковок с различным количеством штук изделий в упаковке (2 и 5), то есть фактическое количество штук товара превысило заявленное в ДТ. В графе 31 ДТ №00/250522/3057821 в отношении товаров №№ 11,12,13,14 заявлено количество в штуках и указан код в соответствии с Классификатором единиц измерения, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. № 378 «О классификаторах, используемых для заполнения таможенных документов», - 796 (штука). Сведения о дополнительных единицах измерения в графе 41 ДТ не указаны. В ходе анализа инвойса от №NV-14802-220221 от 21.06.2022 установлено, что единицей измерения указанных товаров является штука, стоимость установлена за штуку.

Таким образом, в данном случае имеет место недостоверное указание декларантом количественных характеристик товара, что образует состав административного правонарушения по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, суд считает, что вина ООО «СИБРЕГИОНБРОКЕР» в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании и его действия необходимо квалифицировать по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих вину юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, судом не установлено.

При разрешении вопроса о виде и размере административного наказания, суд учитывает характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, и полагает необходимым назначить ООО «СИБРЕГИОНБРОКЕР» административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ :

признать Общество с ограниченной ответственностью «СИБРЕГИОНБРОКЕР» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения:

- Сменный картридж для электронных систем доставки никотина NevoksFeelinMini. Ёмкость картриджа - 2 мл. Изделия расположены в заводских упаковках/пачках, в каждой из которых расположено по два изделия, всего 1 грузовое место/ 250упаковок/пачек (2 картриджа в упаковке, всего 500шт.);

Всего: 11 грузовых мест/ 4090 упаковок/пачек (19700шт.)

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, арестован по протоколу об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей № от 01.07.2022 и помещен на хранение ООО «Компания КЕСС» по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г.Владивостока в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья З.В. Костюк