УИД 36RS0002-01-2024-008599-02
Дело №2-857/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Воронеж 24 июня 2025 года
Коминтерновский районный суд г.Воронежа в составе:
председательствующего судьи Белоконовой Т.Н.,
при секретаре Крыловой С.А.,
с участием истца ФИО1,
представителя ООО «Финмар Инвестмент» по доверенности ФИО2,
представителя АО «УК Коминтерновского района г. Воронежа» по доверенности ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело поисковому заявлению ФИО1 к АО «УК Коминтерновского района г. Воронежа», ООО «Финмар Инвестмент» о возложении обязанности провести ремонтные работы, компенсации морального вреда, неустойки, штрафа,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением, в котором с учетом уточнений, просит обязать управляющую компанию ООО «Финмарт Инвестмент» выполнить следующие работы по ремонту многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>:
- устранить просветы в кровельном покрытии, в том числе с заменой отдельных асбестоцементных листов, имеющих трещины и сколы;
- установить устройства примыканий к выступающим конструкциям крыши;
- устранить неплотности примыканий в местах соединения асбестоцементных листов;
- произвести антисептирование и антиперирование деревянных конструкций крыши;
- простучать и отбить слабосцепленные участки штукатурки стен фасада и цоколя;
- произвести ремонт трещин фасада с предварительной расшивкой;
- произвести частичную замену утеплителя чердачного перекрытия Техноруф 45, имеющего следы повышенного увлажнения;
-произвести ремонт штукатурного слоя стен и цоколя с последующей окраской по подготовленной поверхности;
- отремонтировать поврежденные участки отмостки;
- провести ревизию слаботочных точек на лестничных площадках первого и второго этажей подъезда;
- произвести ремонт и замену осветительных приборов на 1 этаже подъезда;
- отремонтировать или заменить дверь входного крыльца;
- установить приспособление для очистки обуви;
- восстановить окрасочный слой деревянных полов;
- отштукатурить и окрасить вентиляционные стояки;
- произвести ремонт козырька над входной группой;
- отшлифовать балясины перил в подъезде;
- прочистить вентиляционные и дымовые каналы,
- выполнить изоляцию вентиляционного трубопровода системы канализации, проходящего через не отапливаемое чердачное помещение;
- установить резиновые уплотнительные манжеты в местах стыков вентиляционного трубопровода;
- выполнить уклон трубопровода по отношению к общему вытяжному стояку в соответствии с требования СП;
-закрепить трубопровод для обеспечения его неподвижности в горизонтальной плоскости.
Также истец просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей, штраф в размере 50 % от присужденной суммы, судебную неустойку в размере 300 рублей в день по дату фактического исполнения обязательства.
Исковые требования мотивированы тем, что истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: г. <адрес> Указанный дом ранее находился под управлением АО «УК Коминтерновского района», в настоящее время управление домом осуществляет ООО УК «Финмар Инвестмент». Управляющая компания ненадлежащим образом выполняет обязанности по содержанию многоквартирного дома. Истец неоднократно обращалась с требованиями о проведении текущего ремонта, которые не были удовлетворены, в связи с чем, истец обратилась в суд для защиты своих прав.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования, настаивала на их удовлетворении, ссылаясь на бездействие управляющей организации и неудовлетворительное состояние многоквартирного жилого дома.
Представитель ответчика АО «УК Коминтерновского района» ФИО3, действующий на основании доверенности, против удовлетворения заявленных требований возражал, указав, что требования истца ничем не обоснованы, в материалах дела отсутствуют доказательства необходимости проведения текущего ремонта многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, кроме того АО «УК Коминтерновского района» прекращено осуществление деятельности по управлению данным многоквартирным домом.
Представитель ответчика ООО «Финмар Инвестмент» по доверенности -ФИО2 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных требований, поддержала письменные возражения, в которых указала, что ООО «Финмар Инвестмент» в отношении спорного многоквартирного дома является временной управляющей организацией, которая должным образом исполняет свои обязательства в рамках Перечня работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме № <адрес>, доказательств иного истцом в материалы дела не представлено.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявили, что с учётом части 3 статьи167Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее– ГПК РФ), позволяет рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив материалы настоящего гражданского дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит кследующему.
Требованиями части 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей.
Согласно части 1 статьи 44 ЖК РФ органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, которое проводится путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в том числе относится принятие решений о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта (п. 1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ).
Положениями ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ также предусмотрено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она в том числе несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме.
В соответствии с ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Согласно Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, требования к содержанию общего имущества должны обеспечивать соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц и т.д.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. N 290 утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, который в том числе включает в себя работы, выполняемые для надлежащего содержания стен многоквартирных домов; работы, выполняемые в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов; работы, выполняемые в целях надлежащего содержания полов помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; работы, выполняемые в целях надлежащего содержания лестниц многоквартирных домов.
Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу 27 сентября 2003 г. N 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, которые определяют правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации и являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления. В соответствии с данными Правилами и нормами техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств. Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путем проведения плановых и внеплановых осмотров.
Данными Правилами и нормами также установлено, что периодичность текущего ремонта следует принимать в пределах трех - пяти лет с учетом группы капитальности зданий, физического износа и местных условий (п. 2.3.4); периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа.
Судом установлено и изматериалов настоящего гражданского дела следует, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г.<адрес>.
Из уведомления государственной жилищной инспекции следует, что на основании приказа государственной жилищной инспекции Воронежской области от 09.07.2024 № 69-05-18/142 действие лицензии от 14.04.2015 № Л045-01096-36/00047459 (№ 036-000076 в сводном федеральном реестре лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами) АО «УК Коминтерновского района» прекращено; сведения о прекращении действия лицензии внесены в реестр лицензий 09.07.2024 (л.д.170).
Частью 3 статьи 200 ЖК РФ предусмотрено, что на управляющую организацию, действие лицензии которой прекращено, возлагается обязанность продолжить управленческую деятельность (с сохранением права на получение платы за осуществление деятельности) до возникновения обязанности по управлению таким домом у иного субъекта управления.
Постановлением администрации городского округа город Воронеж от 01.08.2024 № 988 «Об определении управляющих организаций для управления многоквартирными домами, в отношении которых собственниками помещений не выбран способ управления такими домами в порядке, установленном ЖК РФ, или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация» ООО «Финмар Инвестмент» было определено управляющей организацией до выбора собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления многоквартирным домом или до заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, определенной собственниками помещений в многоквартирном доме или по результатам открытого конкурса, предусмотренного частью 4 статьи 161 Жилищного кодекса РФ, но не более чем на один год для управления многоквартирными домами, расположенными в Коминтерновском районе городского округа город Воронеж, согласно приложению, в том числе для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>.
Таким образом, с 01.08.2024 ООО «Финмар Инвестмент» является временной управляющей организацией в отношении многоквартирного дома № <адрес>
Приложением к постановлению администрации городского округа город Воронеж от 01.08.2024 № 988 определен перечень работ и(или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме № <адрес>. (л.д.117-119).
В соответствии с частью 17 статьи 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом в порядке, установленном настоящим Кодексом, или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, в том числе по причине признания несостоявшимся открытого конкурса по отбору управляющей организации, проводимого органом местного самоуправления в соответствии с настоящим Кодексом, осуществляется управляющей организацией, имеющей лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, определенной решением органа местного самоуправления в порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации. Такая управляющая организация осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом до выбора собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления многоквартирным домом или до заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, определенной собственниками помещений в многоквартирном доме или по результатам открытого конкурса, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, но не более одного года. Договор управления многоквартирным домом между управляющей организацией и собственниками помещений в многоквартирном доме считается заключенным со дня принятия органом местного самоуправления решения об определении управляющей организации.
Согласно пункта 2 Правил определения управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, утвержденных постановлением Правительства РФ №1616 от 21.12.2018 (далее - Правила №1616), определение управляющей организации осуществляется решением органа местного самоуправления, содержащим в том числе: перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаемый в зависимости от конструктивных и технических параметров многоквартирного дома, включая требования к объемам, качеству, периодичности каждой из таких работ и услуг, сформированный из числа работ и услуг, указанных в минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» и размер платы за содержание жилого помещения.
Таким образом, исходя из положений части 17 статьи 161 ЖК РФ, пункта 2 Правил № 1616 обязанности временной управляющей организации по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома определяются решением органа местного самоуправления; выполнение обязанностей и функций, не установленных указанным решением (в том числе, выполнение работ с превышающим объемом и размером платы), не может быть возложено на временную управляющую организацию.
Из материалов дела следует, что администрацией г.о. г. Воронеж был проведен конкурс по выбору управляющей организации на право заключения договора управления в отношении многоквартирного дома № <адрес> результатам которого победителем торгов было признано ООО «Финмар Инвестмент».
Согласно сообщению прокуратуры Коминтерновского района г. Воронежа, направленному в адрес ФИО1 от 23.08.2024 № 9ж-2010 в ходе надзорных мероприятий установлено, что в многоквартирном доме по адресу: <адрес> на основании решения Центрального районного суда от 16.12.2010 проведен капитальный ремонт; прокуратурой Коминтерновского района г.Воронежа проведена проверка соблюдения лицензионных требований АО «УК Коминтерновского района» по результатам которой установлены факты ненадлежащего состояния кровельного покрытия крыши указанного многоквартирного дома (трещины, неплотность в местах соединения листов), а также отслоившаяся от поверхности стен штукатурка по периметру фасада названного многоквартирного дома, которые возникли в процессе эксплуатации объекта недвижимости, в связи с чем прокуратурой Коминтерновского района г. Воронежа направлено исковое заявление в суд, которое рассмотрено, управляющей компанией приняты меры по надлежащему содержанию многоквартирного дома (л.д.104).
Согласно части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Определением Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 25.01.2024 производство по гражданскому делу по иску и.о. прокурора Коминтерновского района г. Воронежа к АО «УК Коминтерновского района» о возложении обязанности по проведению работ по текущему ремонту кровли и фасада многоквартирного дома прекращено ввиду отказа истца от заявленных исковых требований.
Из материалов гражданского дела № 2-386/2024 по иску и.о. прокурора Коминтерновского района г. Воронежа к АО «УК Коминтерновского района» о возложении обязанности по проведению работ по текущему ремонту кровли и фасада многоквартирного дома, обозреваемого в предварительном судебном заседании следует, что ответчиком (АО «УК Коминтерновского района») в добровольном порядке выполнены следующие виды работ: устранение просветов в кровельном покрытии, в том числе с заменой отдельных асбестоцементных листов, имеющих трещины и сколы; устранение не плотности примыканий в местах соединения асбестоцементных листов; антисептирование и антиперирование деревянных конструкций крыши; простучены и отбиты слабосцепленные участки штукатурки стен фасада и цоколя; ремонт трещин с предварительной расшивкой; ремонт штукатурки стен и цоколя с последующей окраской по подготовленной поверхности, а работы по частичной замене утеплителя чердачного перекрытия (Техноруф 45), имеющие следы повышенного увлажнения и устройства примыканий к выступающим конструкциям крыши из оцинкованной кровельной стали относятся к работам по капитальному ремонту.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
По правилам пункта 2 статьи 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, то есть, представлены сторонами.
Разрешая гражданско-правовой спор в условиях конституционных принципов состязательности и равноправия сторон и связанного с ними принципа диспозитивности, осуществляя правосудие как свою исключительную функцию (часть 1 статьи 118 Конституции Российской Федерации), суд не может принимать на себя выполнение процессуальных функций сторон.
Между тем, суд находит доводы истца необоснованными, не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.
В соответствии с п. 4.1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников относится принятие решений о текущем ремонте общего имущества в МКД.
В силу пункта 18 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов).
Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N 170, установлено, что текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей. Перечень работ, относящихся к текущему ремонту помещения, предусмотрен Приложением N 7 к приведенным Правилам.
Таким образом, в составе услуг и (или) работ по содержанию жилья выделяются услуги и (или) работы по управлению многоквартирным домом, услуги и (или) работы по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и работы по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
При этом услуги и (или) работы по управлению многоквартирным домом и по содержанию общего имущества в многоквартирном доме носят постоянный, периодический характер. Работы по текущему ремонту - это работы разового характера, выполняемые в определенные сроки в отношении определенного элемента общего имущества, технические характеристики которого необходимо восстановить.
Принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме относится к компетенции общего собрания собственников помещений многоквартирного дома. При этом закон не конкретизирует, должны ли такие решения приниматься перед каждым ремонтом, либо утверждается график ремонта на год или на иной срок.
Как следует из приведенных положений, состав работ по текущему ремонту не может быть установлен законом и не может быть утвержден договором управления многоквартирного дома. Он утверждается исключительно общим собранием собственников помещений многоквартирного дома по согласованию с управляющей организацией.
Таким образом, текущий ремонт общего имущества в многоквартирном жилом доме проводится на основании решения общего собрания собственников помещений, принимаемого большинством голосов от общего числа голосов, участвующих в собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Решение о наделении совета многоквартирного дома полномочиями принимать решения о текущем ремонте принимается более чем 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений (п. п. 4.1, 4.2 ч. 2 ст. 44, ч. 1 ст. 46 ЖК РФ; п. 18 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491).
Собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования (п. 17 Правил N 491).
Из пояснений истца ФИО1 следует, что общее собрание собственников жилого помещения, расположенного по адресу г<адрес> по вопросу проведения текущего ремонта многоквартирного дома <адрес> не проводилось.
Кроме того, в ходе разрешения заявленных ФИО1 исковых требований судом получено сообщение из государственной жилищной инспекции Воронежской области о том, что для учета и хранения в архиве государственной жилищной инспекции Воронежской области протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес> по вопросу повестки для о проведении текущего ремонта не поступал (ответ на запрос суда от 23.06.2025 № 69-11/1857).
Из изложенного следует, что собственниками многоквартирного <адрес> не проводилось общее собрание, на котором было бы принято решение о проведении работ по текущему ремонту спорного многоквартирного дома. Указанное обстоятельство лицами, участвующими в деле, в ходе его рассмотрения в суде не оспаривалось, подтверждено материалами дела. При наличии заинтересованности истец не лишен возможности инициировать общее собрание собственников помещений дома с целью решения вопросов, касающихся порядка устранения выявленных в общем имуществе многоквартирного дома дефектов.
Кроме того, в ходе рассмотрения дела судом установлено, что в 2024 году ответчиком ООО «УК Коминтерновского района» были произведены работы по текущему ремонту многоквартирного дома, в том числе из числа заявленных истцом в данном исковом заявлении. Доказательств того, что данные работы не проводились, а также, что имеются основания для проведения текущих работ по ремонту многоквартирного дома, указанных в исковом заявлении, истцом не представлено, как и не представлено достоверных доказательств, подтверждающих ненадлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. Также суд отмечает, что истцом в исковом заявлении, в том числе, указан перечень работ, относящихся к капительному ремонту.
Таким образом, законных оснований для удовлетворения требований истца о возложении обязанности на ответчиков по проведению текущего ремонта не имеется, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска в данной части.
Истцом также заявлено о взыскании с ответчиков в свою пользу штрафа, компенсации морального вреда, неустойки, которые являются производными от основного требования и не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 56, 194-198, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к АО «УК Коминтерновского района г. Воронежа», ООО «Финмар Инвестмент» о возложении обязанности провести ремонтные работы, компенсации морального вреда, неустойки, штрафа отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Коминтерновский районный суд г. Воронежа.
Судья Т.Н. Белоконова
Решение в окончательной форме изготовлено 08.07.2025.