Дело № 2а-1334/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 сентября 2022 года г.Спасск-Дальний
Приморского края
Председательствующий судья Спасского районного суда Приморского края Миначёва Т.В.,
с участием ст.помощника прокурора г.Спасска-Дальнего Улыбышевой Н.Е.,
административного истца в лице представителя ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Приморскому краю по доверенности ФИО7,
при секретаре судебного заседания Токаревой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению начальника ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, осужденного приговором Лесозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ :
Врио начальника ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес> обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, содержится в строгих условиях, характеризуется отрицательно, ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Учитывая, что осужденный освобождается из ИУ ДД.ММ.ГГГГ и на него распространяется действие закона № 64-ФЗ, начальник ИУ просит установить ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет и следующие административные ограничения: запретить пребывание в следующих местах: барах, ресторанах, ночных клубах, других питейных и увеселительных заведениях; запретить пребывание вне жилого помещения по адресу места жительства, выбранного поднадзорным лицом, с 22 часов до 06 часов; обязать явкой 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации.
Представитель административного истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании требования административного искового заявления поддержал полностью по доводам, изложенным в заявлении.
Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного разбирательства, не пожелал принимать участие в судебном заседании, своей позиции относительно заявленных требований не выразил, в связи с чем суд, руководствуясь ч.4 ст.272 КАС РФ, рассмотрел дело в его отсутствие.
Помощник прокурора полагает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению в размере заявленных требований.
Суд, заслушав объяснения сторон, изучив материалы дела и личное дело осужденного, полагает, что заявление обоснованно и подлежит частичному удовлетворению, по следующим основаниям:
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В силу п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Судом установлено, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Лесозаводским районным судом <адрес> по ч.1 ст.314.1 УК РФ; на основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний с приговором Надеждинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, в том числе, предусмотренного п.а ч.3 ст.158 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде № лет № месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Вопреки доводам представителя административного истца приговором Лесозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО1 установлен рецидив преступлений.
Срок наказания исчислен с ДД.ММ.ГГГГ. Зачтено в срок отбытия наказания, наказание, отбытое в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по приговору Надеждинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, ФИО1 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления и освобождается из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.
Из предоставленной характеристики следует, что ФИО1 за время отбывания наказания систематически допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, по фактам которых на него налагались взыскания, которые в настоящее время не сняты и не погашены, характеризуется отрицательно, ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Учитывая вышеуказанные правовые нормы, а также отбывание ФИО1 наказания за совершение тяжкого преступления и признание его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, вопреки доводам административного искового заявления, суд приходит к выводу о наличие оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок от одного года до трех лет с установлением в отношении него административных ограничений.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Принимая во внимание, что ФИО1, подлежащий освобождению из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об установлении ФИО1 административного надзора, сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу п.«г» ч.3 ст.86 УК судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания, таким образом, в отношении ФИО1 судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, т.е. ДД.ММ.ГГГГ.
По смыслу п.3 ч.2 ст.4 Закона ФЗ № 64, запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным вне зависимости от того, заявлено ли такое требование.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абз.10 п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Согласно представленному в личном деле осужденного паспорту, он зарегистрирован в <адрес>, в связи с чем установление запрета ему на выезд за установленные судом пределы территории, представляется нецелесообразным.
Суд, учитывая положения п.1 ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ, обстоятельства совершения им преступления, его поведение в период отбытия наказания, данные о его личности, выслушав мнение представителя ФКУ ИК-6, считает необходимым ФИО1 установить следующие ограничения: обязать явкой 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства либо пребывания для регистрации; запретить пребывание в общественных местах: барах, ресторанах, ночных клубах и других питейных заведениях; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, в том числе и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов.
В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.272 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст.3, ст.4, ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд, -
РЕШИЛ :
Заявление начальника ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес> – удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.
Установить ФИО1 на срок административного надзора следующие административные ограничения: обязать явкой 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства либо пребывания для регистрации; запретить пребывание в общественных местах: барах, ресторанах, ночных клубах и других питейных заведениях; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, в том числе и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение суда по административному делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение десяти дней через Спасский районный суд со дня принятия судом решения.
Судья Т.В.Миначёва